浅谈阳朝乡动物防疫工作现状及对策

向从英

摘 要：随着农业产业结构调整步伐的加快，各级政府对畜牧业的惠农政策相继出台，养殖扶持力度逐年加大，畜禽养殖业发展迅速，以预防为主的动物防疫工作显得尤为重要。但农村动物防疫工作中仍存在诸多问题：百姓防疫意识薄弱，防疫设施不健全，防疫人才缺乏，防疫人员后续教育跟不上等，制约了畜牧业的进一步发展。因此，本文以加强农村动物防疫的对策探讨为题，对我乡农村的动物防疫工作存在的问题 进行分析，根据本人常年从事农村防疫工作中的相关经验提出几点具体可行的加强对策.

关键词：阳朝乡；动物防疫；基层防疫工作

阳朝乡位于保靖县东部，东与古丈县交界、南与本县葫芦镇、西面和北面与本县迁陵镇交界，距离保靖县城9km，全乡14个行政村，3953户共18123人。全乡共有养鸡大户十户，每年向市场输送土鸡二万多羽；共有养羊大户15户，每年向外地输送羊1000多头；五脚猪养猪场每年存栏猪300头左右，在龙家村新建有万亩养猪场，目前出栏1800多头，还有小户型养猪大户年出栏在50头以上的为十户；养牛大户（存栏牛为十头以上）有五户。基本上我乡家家户户都养有畜禽，属于散养状态。畜牧业是我乡典型的经济支柱产业之一，因此发展畜牧业是我乡农民增收、农业增效、农村发展，切实解决农村“三农”问题的主要出路，也是建档立卡户产业发展打好脱贫攻坚战的基础。做好动物的防疫工作，防患于未然，是让百姓吃上“放心肉”，切实保证我乡百姓的生命安全的重要保障。

一、 我乡畜牧兽医动物防疫工作中存在的现状及问题

1.我乡动物防疫工作一般由乡动物防疫站组织，由村级防疫人员进行防疫，主要对猪瘟，猪高致病性蓝耳病，猪牛羊口蹄疫，鸡新城疫，禽流感 ，羊炭疽等进行防疫。乡动物防疫人员负责跟踪进行技术指导和监督。村级防疫员一般由村里老兽医兼任，是村级防疫工作的重要组成部分，但是大部分普遍年龄偏大，新技术新知识不易接受。并且防疫经费补助低，大部分时间从事动物疾病的诊疗，农业生产，没有经过严格的防疫新技术知识培训，根本无法胜任疫病监测工作。只是每当春秋两防时，乡动物防疫站组织他们进行动物防疫。

2.防疫经费严重不足。 经费问题一直是制约我乡防疫工作正常开展的一个瓶颈。尽管政府对某些疫苗实行了免费供应，但免费供应外的其他疾病的疫苗费以及应激反应治疗等费用没有落实到位。我乡镇政府财政紧张，从未拔过动物防疫经费，致使防疫工作开展困难。

3.动物防疫意识淡薄。一是领导重视不够，尤其是乡镇领导：二是农民认识不高，受经济条件和和农村“重养轻防，轻防重治”传统思想的影响，认为现在所养畜禽没病，不需要防疫。

4.信息化基础设施落后，技术人员技术落后。畜禽产地检疫信息化需要完善的基础设施，这是正常开展信息化建设的物质基础和保障。然而，我乡动物防疫站设备简陋，仅有一台冷藏疫苗用的冰箱，没有电脑，打印机，网络，根本谈不上信息化处理，畜禽产地检疫申报无法实现，电子出证也无法正常开展。检疫人员无法及时掌握当地疫情信息，无法实施资源共享。随着社会科学技术的迅速发展，防疫人员的综合能力还滞步不前，没有及时得到上级主管业务部门的培训.对乡镇畜牧兽医动物防疫工作造成了非常不利的影响，严重影响了乡镇畜牧兽医动物防疫工作。

5.科学防疫执行难。一是病死畜禽不能依法正确处理，尤其是一些边远的经济欠发达的村组，一些农户谎报、瞒报动物疫情。疫情发生后，瞒报、阻碍执法的现象严重，病死动物尸体不能依法处理，传染源不能得到有效控制，加上村级动物防疫队伍力量薄弱，对依法处理病死畜禽失去有效监督，导致不少地方病死动物随意丢弃。二是不能依法对饲养的动物进行免疫接种，对拒绝防疫的钉子户无法说服，免疫存在漏洞。由于村级防疫队伍组织松散，对分散的饲养户缺乏强制约束力，不能依法对饲养的动物进行免疫接种，使免疫接种密度在规定的时间内达不到要求，综合防治效果较差，在部分村组甚至出现了免疫失败现象 。

二、阳朝乡镇动物防疫工作开展的有效措施探析

1.增加对防疫经费的投入。首先是加大乡镇动物防疫经费的投入，建立保障机制。把乡政动物防疫经费和村级防疫员报酬纳入财政预算，且专款专用，不得让乡政府以各种名目截留。这样村级防疫员平时从事动物诊疗和疫情监测工作，防疫时得到防疫经费补助，生活来源得到了保障。这样他们的工作积极性得以提高，工作效率得到保证。

2.加强我乡动物防疫站基础设施建设，建立健全乡动物防疫和疫情监测网络体系。逐步改善办公环境，修建办公室，各项基础设施要完善。现在是信息化时代，要完善防疫设备和疫情监测网络设备，建议增添网络，办公桌，电脑，打印机等基础设施。能让我乡动物防疫站正常开展工作。

3.加强对防疫人员的管理和培训。有计划的增用有知识，懂专业，热爱畜牧防疫工作的年轻人，使村级防疫队伍不断年轻化、知识化、专业化。州县畜牧主管部门应有計划的对乡镇和村级防疫员每年开展业务知识培训，强化防疫人员的个人知识与技能，以提高我乡基层防疫水平，增强服务意识。

4.加强村级组织支持防疫工作力度，改善基层防疫人员工作环境。过去，提倡“各级政府保密度，畜牧部门保质量”，由村级组织负责、协调动物防疫，防疫员只负责注射。事实上，村级组织不管不问，防疫人员孤军做战，一人保定大家畜、注射、卡标、发证、登记、建档等，又要在规定的时间内完成防疫任务，工作环境多么艰辛。要强化村级组织协调动物防疫的职能，要有专人组织防疫，专人负责保定，防疫人员只负责注射质量。改善防疫人员的工作环境，确保防疫进度和质量。

5.将动物疫病防控工作通过宣传培训深入群众中，提高群众动物疫病防控意识。为促进我乡动物疫病防控工作的有效开展，乡镇动物防疫站应该积极走群众路线，让群众积极参与到此项工作中，支持该工作的开展，在群众的推动下，动物疫病防控中动物免疫注射密度才有可能得到提高。为有效让群众积极参与到这项工作中，可以采取以下办法。例如，每逢赶集，动物防疫站人员可以通过发放宣传单或者是打标语、写黑板报以及讲座普及等等方式，让老百姓对口蹄疫、动物禽流感、非洲猪瘟等高致病性动物疾病有所了解，改变乡镇养殖户传统的动物养殖观念，并且在日常的工作中以百姓的切身利益作为出发点积极引导乡镇居民做好动物疫病防控工作，让百姓在养殖中主动为畜禽做好免疫工作，积极参与到乡镇动物疫病预防工作中，改变传统的疫病防控的方式，将防控工作涉及主体扩大到群众。

三、结语

总之，伴随着经济的发展，动物性产品的需求增多，乡镇畜牧业的发展也大幅提高，乡镇基层动物防疫工作显得更为重要，相信在我乡畜牧防疫站专业技术人员和村级防疫员的共同努力下，未来我乡镇畜牧兽医站的动物防疫会取得更大的进步，也将为2020年全乡脱贫攻坚之产业发展贡献自己的微薄之力。

参考文献：

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