如何促进技术成果转化

王世芹

摘 要：农业科技推广是农业科技转化为生产力的桥梁，也是现代农业发展中非常重要的环节之一。基于此，在本文中从山东农业技术推广工作存在的问题进行分析，通过增强资金投入、完善农业技术推广体系机构及创新农业技术推广新模式三方面出发，借助对山东农业技术推广体系的完善以期能够为促进技术成果的转化提供帮助。

关键词：技术成果转化；农业技术；推广体系

农业发展需要高新的科学技术，而科技转化则需要完善推广体系。根据对山东农业发展过程分析，农业技术体系的推广给农业增产、农业增收做出了巨大的贡献。在开展农业技术推广体系工作中需要树立“以农民为本”的推广理念，加强农业推广信息化，并重视人才的引入和培养，从而为山东省农村向新型生态经济农村转变提供有力条件。

一、山东农业技术推广存在的问题分析

1.农业技术推广经费不足

农业技术的经费投入将对农业技术推广起到至關重要的作用，据不完全统计发达国家对农业技术推广经费投入一般在0.6%-1.0%之间，而我国对推广的投入在0.22%-0.36%之间，由此可见，我国对农业技术推广投入相对于发达国家还是存在很大差距的。只有充足的物质与资金支持，才能保障农业技术体系推广工作持续的进行下去。甚至存在个别地区将农业推广机构看成是财政负担，不断降低经费投入，最终成为重经营、轻推广的现象，阻碍农业技术体系推广工作的发展。

2.农业科研推广管理和协调机制不合理

我国农技推广体系工作之所以存在较多的问题，究其原因就是缺乏一个符合市场需求、科学合理的推广运行体系。随着我国市场经济的发展需要求改变，原有农业技术推广体系已不适合目前的农业发展，虽然山东省为了改善传统经济体系推广制定了“五级一员一户”网络推广机制，但实际运行起来还是存在一定的问题，例如传播主体不明确、传播手段匮乏等，其对农业推广的健康发展造成一定的制约作用。

3.技术推广模式落后

山东省存在部分推广设施设备陈旧落后现象，甚至个别基层农业技术推广机构没有基本的办公场所。而在对农作物病虫害、试验成果评估及撰写评估报告过程中，因为基础条件的限制，存在误差较大现象，不符合现代农业发展需求。

二、完善农业推广体系的策略研究

1.增加资金投入

为了使农业推广体系的快速发展，现阶段，山东省在筹措资金方面需要以政府拨款为主，而省、市和县三级则需要按照一定比例进行筹资，实施多元化投资，为农业技术推广机构提供坚实的资金基础。政府还可以根据立法方式强化拨款主渠道，提高每年发放至农业技术推广工作的经费充足，注意经费被截留或挪用现象。在增加农业技术推广资金的同时还需要提升资金的使用有效率，对于政府资金主要应用于基础性、公益性推广工作中，而非政府资金则需要灵活运用，例如应用在投资回报率较高的项目上。增加投资总量，对农业技术推广资金设立合理投入制度，减少对流通领域与农业生产的投入，增加农技推广建设的投入，以公益服务和技术开发为重点投入对象，并且需要成立资金监督审计制度，确保农业技术资金推广项目的资金使用率和使用方向，保证经费的专款专用。

2.合理完善农业技术推广体系机构

严格遵守市场化的发展需求，完善现有农业技术推广体系的不足，加强面向市场农业技术推广项目的有偿服务，并且设定专业部门进行执行和管理。为了确保农业技术推广体系的顺利实施，并且符合市场化经济发展的具体要求，需要农业部与财政部、人事编制机构共同出台完善的农业技术推广体系改革方案，明确今后发展方向，从而起到巩固农业技术推广机构建立的效果。在农业技术发展中主要依靠农业科研、教育和推广，三者缺一不可。因此需要借鉴一下发达国家的推广经验，将现阶段农业科研、教育和推广分离现状进行改善，建立完善的协调机制，达到专业分工、整体部署、服务及经济效益之间完美协调的目的。同时还需要制定合理的优惠政策，激励教育机构、科研机构与各大农业高校合作，提高农业科研成果转化的速度。并制定和出台有利于农业技术推广体系发展策略，为推广农业技术提供先决条件。

3.创新农业技术推广体系新模式

农业技术推广的目标就是农民，所以在实施农业技术推广过程中需要做到“以农民为主”的观念，在实施工作时需要赋予农民一定的权利，提高农民的参与度，对此需要加强对农民需要的了解，实施针对性的提供技术支持，在实施推广计划和评价农机推广效果是需要征求农民的意见，注意对有利意见的采纳。增加推广渠道，以山东省莒县小店镇农业综合服务中心为例，充分的利用农业广播学校，深入到农村进行相关宣传，并组织技术推广示范基地之间的沟通和观摩，重视对农民实施技术培训，从而培养一批能够熟练掌握现代科技的新型人才。

在实施农业技术推广工作中需要做到主体的多元化，以构建多元化推广模式为发展方向，同时结合当地农业的发展特点，根据农业技术推广规律，在完善农业推广体系时积极探究农业技术推广的新方法，从而提高农业新技术、新成果的普及，以此满足农民对多元化农业技术推广的需求。及时对农业技术推广设备、设施进行更新，从而为农业技术推广工作提供物质基础。严格遵循《中华人民共和国科技成果转化法》和地方《科技成果转化条例》政策体系，根据实际情况制定实施细则，并对科技成果转化法律起到补充的作用。

三、结语

综上所述，山东是一个农业大省，农业属于最为重要的支柱产业，只有山东农业真正的发展起来，才能实现经济的快速进步。经过上文分析可得，促进技术成果转化对山东农业技术推广有重要意义。因此，必须加强对农业技术推广体系建设，从而为积极推进社会主义新农村建设提供基础帮助。

参考文献：

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