工程造价预结算审核问题及对策

周柯蛟 田晶

摘 要：建筑工程造价预结算的目的在于对工程造价进行有效确定，在合理控制的基础上，最大程度的节约施工成本，实现良好的经济效益。在造价预结算过程中，需要进行科学严谨的审核，使每个步骤每个环节都能够得到有效保障。本文队对建筑工程造价预结算审核中的常见问题进行了详细的分析，并提出了具有针对性的策略，确保建筑工程的经济效益和社会效益。

关键词：建筑工程；造价；预结算；审核

建筑工程造价结算审核是建筑工程造价管理中的最后环节，直接关系着建设单位的经济效益和工程质量等方面，承担着重要的责任。在实践工作中，只有采取科学合理的安装工程造价控制与管理措施，才能提高建设工程结算审核的准确性，通过对整个建筑资金的审核，确保资金能落实到实处，提高建筑资金使用效率。因此，研究安装工程造价结算审核成果实践相关性问题具有重要的作用，相关部门工作人员应该从实践工作出发，主动发现工作中存在的问题和难点，通过自身的努力和研究，尽快制定最佳的解决问题的方案，确保单位的切身利益。

1 建筑工程造价预结算审核中的常见问题

1.1 虚报工程量

虚报工程量是建筑工程造价预结算审核中的重点内容之一，在实际造价预结算过程中，虚报工程量现象比较严重，主要表现在以下几个方面：1）在分项工程中，经常出现多计算工程量现象比如在墙面建设过程中，外墙贴面砖600m2，在结算中却计算80m2，这种情况比较普遍，尤其是要注意隐藏工程。2）工程项目虚设，把未施工的项目列入结算范围，比如将复打桩等子项目虚列入桩基工程。3）工程量的重复性计算例如，在墙体工程量计算式，不将嵌入墙身的混凝土柱梁、门窗洞等体积去掉。4）部分施工单位利用联系单。弄虚作假。故意省略、删改不利已的内容，办理对自己有利的联系单，为将来增加造价做准备。

1.2 计量材料取问题

就如今建筑行业的高速发展情况来说，所取材料的计量很大程度上低于其行业标准。由于施工技艺的不断进步完善以及新兴材料的出现，人们对计量时所需的材料作出了更高要求，也没有对相关材料的价格进行明确标价。其中，许多材料价格是由专门机构进行定价，这就使得项目的实情与计划成本不相对应，从而导致审核工作出现失误。

1.3 套错定额

套错定额会给建筑工程的造价工作带来很大的困扰。套错定额现象时有发生主要包含两个大方面：1）套错定额项目。比如现浇钢筋混凝土楼梯等不应包括与楼梯相连的面层、板结构层，预结算中常常出现套错现象。2）高套定额项目。通常情况下，施工企业在套定额时。就高不就低。对子项目进行高价定额例如在具体施工过程中采用人工挖土形式，在进行结算中却套用机械挖土。

1.4 设计图纸问题

在审核造价预结算时，首先最重要的是要有效区分施工设计图与竣工设计图的不同点，这无疑给工程造价预结算的各项审核工作带来了很大的困难。因为施工设计图纸对于整个招标项目来说意义重大，它可以算是施工过程的重要依据，而竣工图纸就是指在竣工工程中所做的所有数据的记录，其中包括了施工设计上的变化或是某些数据的更改，等等。所以可以看出施工设计图与竣工設计图之间存在着很多差异性，同时，施工与竣工设计图的项目数据也有许多不同之处。但是会有许多不太了解情况的人将这两者混淆，尤其是一些中型、大型企业，他们将一些废除的设计图纸重新用到造价中，从而达到增加工程费用的目的。

1.5 管理问题

工程施工的过程中，提高材料的价格标准是影响工程造价预结算审核工作的重要因素。由于企业进行施工时需要大量的施工材料，其价格和使用的定额数量对整个工程造价有着重要的影响，因此，许多施工单位在编制上产生虚假造价的情况，或是故意隐瞒材料价格和材料的使用状况、数量。然而实际中也经常存在施工单位过高估算某些特殊材料的现象，从而造成企业工程造价较高的状况。某些施工单位甚至出现造假行为，施工时采用低成本的材料，但在进行造价时却利用高成本的材料预算，这使得材料的投标预计价位高于材料的实际购买价格。

2 提高建筑工程造价预结算审核质量的对策

2.1 重视工程量的审核

工程造价随着工程量的增加而在不断增加。所以，施工方预结算人员应该能够较好地掌握工程量计算规则、施工设计图纸以及图纸设计变更等资料，从而做好工程量的计算工作。特别要做好以下三点：1）明确工程量的计算范围；2）保持计算单位的统一性；3）对关键部分做重点审核。

2.2 重视设计变更单及施工签证单的审核

应对设计变更单及施工签证单进行严格的审核。审核过程中，应作好相关的调查研究，判断它的合理性以及有效性，禁止只要看到签证便给予计量的作法，坚决避免不符实际情况的支出，具体审核内容如下：第一，设计变更和施工签证单。避免对原工程预算做重复列项，签证单的内容应科学严谨，如果发现不合理的地方，应该尽快和签证人员取得联系，并做修改；第二，手续。设计变更或者施工签证单不仅要有建设单位以及施工单位的盖章，还要有现场人员的签字。如果是非常重要的设计变更还应该让设计单位参与其中，并签字，只有这样才可生效。手续不全的设计变更不允许列入计算；第三，资料内容。不管是设计变更，还是施工签证单全都要资料齐全，同时在内容上也要表述清楚。

2.3 重视项目单价的审核

建筑工程项目的定额单价通常情况下都是有具体规定的，所以，在编制工程结算的过程中，只需要把定额单价的明细子目作为参照，进行套用即可。但是在具体的操作环节，定额单价套用却存在诸多问题，如人为主观因素导致规格的提高或者降低；多估、少估、冒报以及漏报；在换算过程中没有按照要求的定额单价进行换算；新增的定额单价缺少实际依据的支持，或不经批准便纳入结算等。

对项目单价进行审核的过程中，要做好如下几个方面的工作：第一，直接套用定额单价。审核项目名称、项目内容，保证其与设计图纸中给定的标准相符，包括管道口径、管道材质以及断面形式等。解决工程项目中重复套用的问题，还要关注定额主材价格以及最高限价材料的定额套用；第二，换算定额单价。要搞清楚允许换算的项目内容属于定额中人工、材料、机械中的一部分，还是全部，换算方法和系数正确与否。这些因素都将对单价的准确性产生直接而重大的影响；第三，补充定额单价。要仔细检查编制依据与方法，保证二者的正确性。

2.4 提高审核人员的综合素质

在对建筑工程造价预结算审核的工作中，提高审核人员的综合素质是十分必要的。建筑工程造价预结算，一方面和工程经济密切相关，另一方面还和工程技术本身紧密相连，有鉴于此，就要求审核工作人员不但要熟练掌握相关的专业技能，而且要对定价方法、定价变更、材料价格、施工图纸以及现场施工工艺等诸多方面有一个较为深刻的认识。这就要求审核人员要注重平时工作经验的积累，利用各种手段和机会为自己“充电”。审核单位也应该定期举办研讨会或采用其他方式，展开培训和交流，以实现共同提高。

3 结语

在工程造价管理中，建筑工程造价预结算审核工作占据着非常重要的位置，在市场状况不断变化的过程中，需要对存在的问题进行详细分析，重视工程量的审核，重视设计变更单及施工签证单的审核，重视项目单价的审核，提高审核人员的综合素质，提高工程资金管理质量和资金使用效率，在节约施工成本的同时，实现良好的经济效益，促进造价工作的健康稳定发展。

参考文献

[1]陈亮.建筑工程造价预结算审核研究[J].四川水泥，2018（07）.

[2]张云辉.工程造价预结算审核工作要点分析[J].企业科技与发展，2018（07）.

[3]陈海斌.工程造价预结算审核中的问题及对策[J].门窗，2018（01）.