试论技术性贸易壁垒体系与当代国际贸易
2018-12-14胡子相
胡子相
中图分类号:F272 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2018)4-255-01
摘要 通过分析技术性贸易壁垒体系与当代国际贸易,掌握当前技术性贸易壁垒体系组成结构,弹指当代国际贸易下技术性贸易壁垒的发展新趋势,从而为我国经济贸易优化发展提供有益参考,拉近发展中国家与发达国家之间的距离。
关键词 技术性贸易壁垒 国际贸易 TBT形态
技术性贸易(Technical Barriers to Trad,简称TBT)又被称之为“技术性贸易措施”或“技术壁垒”,主要是指国家或地区在进行国际贸易时,为维护国家安全、保证产品质量、保护生态环境、保障人类生命安全与健康、预防欺骗行为发生,以法律法规、技术标准、条例、规定、协议等形式出现,进行进出口目的有效控制的非关税壁垒措施。技术性贸易壁垒涉及内容较为广泛,如农产品、机电产品、纺织服装、家电设备、化工产品、医药产品等众多领域,是实施贸易保护的最佳方法。因此,在当今注重发展国际贸易的环境下,坚强技术性贸易壁垒体系与当代国际贸易的研究具有重要现实意义。
一、技术性贸易壁垒体系
由技术性贸易壁垒的概念可知,技术性贸易壁垒具有系统化、规范化特征,是一个由多项内容共同组成的整体。其体系构成大致可分为技术法规、技术标准、合格评定程序、商品检疫与检验规定、包装与标签要求、绿色壁垒、信息技术壁垒等几部分。
(一)技术法规
技术法规主要是指国际贸易过程中,根据有关产品特征、生产方法或工艺技术执行的强制性管理与规定,如法律法规、政府命令;技术规范、技术准则、技术要求;符号要求、专门术语要求、标志要求等等。侧重于对国家安全、环境、产品质量与安全、劳动成果等的维护与保护。
(二)技术标准
技术标准主要是指针对通用以及可进行重复利用的产品、生产方法等由公认机构批准,不具备强制执行性的指南、规则或文件。如一些标注或标签要求、专业术语、图案与符号等。目前技术标准相对较多,在保证产品质量、维护产品安全的同时,也为国际贸易的自由发展带来一定的消极影响。
(三)合格评定程序
合格评定程序主要是指国家或地区用于评定产品是否满足技术法规或标准的相关程序。如商品抽样检测、产品合格保证、商品注册与贸易批准等。ISO9000质量管理体系认证、QS9000汽车行业质量管理体系认证、TL9000电信产品质量体系认证等是当前较为流行的国际认证。
(四)商品检疫与检验规定
商品检疫与检验规定主要是针对食品、药品等产品制定的规范、制度、措施、标准与程序等,对维护人类生命安全与健康、国家安全具有重要意义。如欧委会发表的《食品安全白皮书》、HACCP管理体系等等。
(五)包装与标签要求
包装与标签要求主要是针对由包装材料、包装容器等引起的环境污染问题、人类生命安全与健康问题等制定的要求、标准、规范、程序等。包装与标签要求目前在发达国家具有较为明显的体现,通过强制性或非强制性要求、标准等对社会组织、机构与单位的包装废弃物处理责任与义务进行了明确,建立了相对完善的绿色包装体系。
(六)绿色壁垒
绿色壁垒主要是针对环境保护提出的之间或间接贸易保护手段。如《保护臭氧层维也纳公约》、《濒危野生动植物物种国际贸易公约》等国际环保公约,ISO14000环境管理体系以及“科学证书制度”、“蓝色天使计划”等自愿性措施。
(七)信息技术壁垒
信息技术壁垒是基于信息技术高速发展与普及应用下形成的贸易保护措施,旨在降低电子产品对国家安全、环境保护的维护以及欺骗行为的预防,实现电子商务在国际贸易中的有效调控与管理。
二、当代国际贸易下的技术性贸易壁垒发展新趋势
就发展中国家而言技术性贸易壁垒的影响是双向的,在保证贸易安全的同时,也在一定程度上制约了发展中国家在国际贸易中的自由发展,进一步拉大了发展中国家与发达国家间的距离。与此同时,由于技术性贸易壁垒受经济、科技、文化的影响性较大,随着经济一体化、文化多元化、科技创新化的不断发展,技术性贸易壁垒涉及内容将越来越广,技术性贸易壁垒也将越来越高。而基于国际贸易自由度的不断提升,在WTO新一轮谈判中,国际化的标准、合格评定程序重要性愈发凸显,相关争端也将加剧,以因此世界贸易组织在国际贸易中的重要性逐渐加强。基于此,我国在发展国际贸易时,除提升自身在世界贸易组织的话语权外,更应从根本人手,注重贸易产品质量、技术、工艺方法的强化。
三、结语
总而言之,经济一体化的发展推动了国际贸易的发展,加之我国“一带一路”发展战略的提出,对我国国际贸易提出了更高的要求。技术性贸易壁垒作为實施贸易保护与控制的重要手段,对当代国际贸易发展存在重要的影响。目前我国技术性贸易壁垒正处于不断发展与完善阶段,本文旨在通过研究技术性贸易壁垒体系与当代国际贸易,探寻技术性贸易壁垒发展新趋势。