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妥善处理问题,有利于保护企业对马的投资信心
——专访中国驻马来西亚大使白天

2018-12-11高航黎敏发自马来西亚吉隆坡

中国-东盟博览(政经版) 2018年12期

□ 文/本刊记者 高航 黎敏 发自马来西亚吉隆坡

中国驻马来西亚大使白天

自2018年5月马来西亚总理马哈蒂尔正式上任以来,中马关系的走向一直备受关注。2018年8月,马哈蒂尔在访华结束时宣布,取消中国资助的东海岸铁路及沙巴和马六甲天然气管道计划,这无疑又让中资企业感受到了在马投资的更多不确定性。

那么,目前在马的中资企业运行的情况如何?中企对赴马投资的意愿如何?未来的中马关系发展又将有哪些值得关注的领域?带着这些问题,本刊记者近期在马来西亚吉隆坡对中国驻马来西亚大使白天进行了专访。

中国企业家们对马仍是看好的

中国-东盟博览:2018年5月10日,马来西亚总理马哈蒂尔正式上任,成为国际关注的焦点。您认为,马来西亚政局的变化对中马关系有哪些影响?目前国内对中资参与的项目比较关心,请您简单介绍一下目前部分中资项目的推进情况?您对近期有意赴马投资的中资企业又有哪些建议呢?

白天:马哈蒂尔总理领导的希望联盟赢得第14届大选,马来西亚国家发展和中马关系均站在了历史新起点上。中方始终视马来西亚为亲密友好的朋友和真诚合作的伙伴,希望中马两国传承友好、携手发展、共享繁荣。马哈蒂尔总理等马新政府领导人也多次作出希望进一步加强中马关系,继续支持和参与“一带一路”等表态。特别是马哈蒂尔总理访华期间,两国领导人均表示,无论形势如何发展变化,中国对马友好政策、马来西亚对华友好政策不会改变。我期待并相信中马双方将共同努力,继续在相互尊重、平等互利的基础上,把握睦邻友好大方向,推动中马全面战略伙伴关系长期健康稳定发展并再上新台阶。

马新政府上台后,对个别中资项目作出重审、缓发证照等决定。这是马政府由于一些国内原因作出的决定,我们要求中方企业的正当合法权益得到保障。双方就妥善解决个别合作项目保持着协商。希望这些个别的项目问题能够尽快妥善解决,这对保护中资企业在内的各国投资者信心具有重要意义。

需要强调的是:首先马政府重审项目的决定并非仅针对中国,也包括其他国家以及马来西亚本国企业投资承揽的项目。其次,除个别项目受到影响外,包括森林城市在内的绝大多数中资项目,仍在正常推进。中资企业在马中关丹产业园区首个入园项目——年产350万吨的现代化钢铁厂进展顺利,目前已经投入试生产,陶瓷和新能源等一批项目也成功签约入园。此外,中车集团东盟制造中心、山东恒源收购壳牌马来西亚炼油厂、信义玻璃、旗滨玻璃、晶科、晶澳太阳能电池板厂、山东岱银纺纱基地等一批重点项目均在正常生产经营。

中方始终视马来西亚为友好邻国和重要合作伙伴,鼓励有信誉、有实力的中国企业来马投资合作,前提是有关合作必须遵守两国相关法律法规,必须符合国际通行商业准则和契约精神,必须坚持中国对外合作平等互利的一贯原则。事实上,根据马来西亚方面统计,2018年1至8月份,中国仍是马来西亚最大外资来源国,投资达95亿林吉特(约合157亿人民币)。这充分说明中国企业家们对马来西亚仍是看好的。基于中马两国经济的高度互补性,我相信未来双方投资合作还有很大的潜力可挖。

“两国双园”能为当地带来看得见的巨大经济效益

中国-东盟博览:谈到中马两国的经贸合作,由双方政府倡导和推动的中马“两国双园”无疑是最突出的旗舰项目。请问,您如何评价目前中马“两国双园”的发展成果?您认为,马来西亚新政府执政后,“两国双园”的发展需要注意哪些问题,前景又如何?

白天:2014年,中国国家主席习近平在会见马来西亚领导人时指出,我们要对接各自发展战略,将“两国双园”打造成为中马合作的旗舰项目和中国—东盟合作示范区,加强各领域合作。4年来,两个产业园区的建设不断提速。刚才我已经介绍到,马中关丹产业园区首个入园项目——年产350万吨的“联合钢铁”厂已经投入了试生产,即将全面投产,标志着关丹产业园区从“投入”进入到“产出”阶段。

目前,关丹产业园区已签约多个项目,包括轮胎、化肥、陶瓷、新能源等各个领域,将直接创造2万个就业机会。可以说,“两国双园”作为中马共同开创的国际产能合作平台,促进了中马两国乃至东盟产业集群式发展,将成为中国与东盟深化合作的典范。“两国双园”不仅深化了两国经贸关系,促进了双边务实合作,更直接带动了园区所在地港口及相关产业高速发展,并创造了大量就业机会,为当地带来看得见的巨大经济效益。

马来西亚政府更替后,新政府高度重视“两国双园”建设。在马哈蒂尔总理8月访华期间,就将“发挥好‘两国双园’联合协调理事会机制作用,共同推进中马钦州产业园区和马中关丹产业园区建设”写入了两国联合声明。此后,马贸工部副部长、对华事务特使等高级别官员对“两国双园”分别进行了实地探访,并作出高度评价。我相信,在中马政府的支持和推动及有关企业的不懈努力下,“两国双园”将有光明的发展前景。

中马关系:基础深厚、潜力巨大、前景广阔

中国-东盟博览:2018年是中国—东盟建立战略伙伴关系15周年,相较于15年前,您认为今天的中国—东盟、中马两国关系呈现出哪些新特点?近年来,中国驻马来西亚大使馆在推动中马两国政治、经济、文化合作中作出了哪些努力?

Chronode C502Le Locle的Chronode也生产复杂功能机心,但还提供三种自制机心。创始人Jean-Franois Mojon说: “但我们不是ETA替代厂商:我们的机心是个性化的,每年只生产1千到2千枚机心”公司拥有大约70名员工,有子公司DMP(负责仿形车削)和CHL(负责装饰)。

白天:今年适逢中国—东盟建立战略伙伴关系15周年。15岁已经是一个快要成年的年纪,对中国—东盟关系而言,也从成长期进入了成熟期。在东盟所有对话伙伴中,中国—东盟关系是发展势头最为强劲的一对。过去15年中,双方贸易额增长近10倍,人员往来增长近13倍。中国连续9年成为东盟第一大贸易伙伴,东盟连续7年成为中国第三大贸易伙伴。双方关系进入了全方位发展的新阶段。

马来西亚积极推动中国—东盟合作,现任总理马哈蒂尔是中国—东盟合作的奠基人之一。得益于中马的悠久交往历史及人民的友好情谊,在两国有识之士的共同推动下,中马关系长期走在中国同东盟国家关系的前列,成为中国同东盟国家关系的典范。

近年来,“一带一路”倡议的提出更为中马合作注入了新的动力。马来西亚是最早响应“一带一路”倡议的沿线国家,更是共建“一带一路”早期收获最丰硕的国家之一。中国连续9年成为马最大贸易伙伴,贸易额达千亿美元量级,连续2年成为马制造业最大投资来源国,连续多年成为马工程施工承包最主要合作方。如果用几个关键词来总结中马关系,我会说是基础深厚、潜力巨大、前景广阔。

驻马来西亚使馆同国内各主管部门一道,坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,坚持睦邻、安邻、富邻的周边外交政策,始终将促进中马友好合作作为核心任务,推动中马共建“一带一路”向深向广发展。

一是积极推动两国高层互访互动,增进政治互信,加强双方政策和发展战略对接。近几年来,中国国家主席习近平、中国国务院总理李克强先后访马,马方总理及内阁高官多次访华。2018年8月,继中国国务委员兼外交部长王毅成功访马之后,马哈蒂尔总理成功对华正式访问,标志着中马关系在马政局出现变动后已完全实现平稳过渡,对外传递了不论马来西亚国内局势如何变化,中马友好合作大方向不会改变的明确信号。

二是积极推动中马扩大贸易往来,拓展金融合作,引导国内企业来马投资,在传统合作基础上不断拓展合作的广度和深度,通过互利合作实现共同发展,为两国人民带来了更多实利。中马双边贸易额近年来保持增长态势,2018年前9个月已超过800亿美元,全年有望再度突破千亿美元。使馆通过举办中小企业对接会等方式积极挖掘双方合作机遇,为中国企业在移民准入、劳工签证、劳务纠纷、融资担保等问题上排忧解难,为双方务实合作保驾护航。中国企业在马投资项目已累计超过380个。使馆还积极推动中国银行、建设银行在马开设分行,为两国大规模的经贸合作提供金融支撑。

三是促进文化和民间交往,加深人民间的了解和友谊,为双边关系的长期稳定发展夯实基础。使馆积极推动在马设立中国文化中心,推进中马旅游、智库、青年、留学生等交流,推动厦门大学在马设立分校,支持“印象·马六甲”等大型演出项目在马落户,鼓励国内社会组织、民间团体以多种形式与马来西亚开展文化交流合作,支持地方交流合作,从各个层面促进中马两国的民心相通。针对马来西亚华人人口超过600万、华文教育水平高等特点,我们也重视通过中华文化、华文教育、慰侨活动等增进两国的人文相亲,构筑中马友好的特殊纽带和桥梁。

马中关丹产业园区俯瞰

中马人文交流与合作大有可为

白天:马来西亚以其优越的地理位置、多元的风俗文化、人民的友好好客,长期以来成为中国游客热衷的旅游目的地之一。当前,中国已连续6年成为印尼、新加坡两大邻国之外的马外国游客最大来源国。2017年有超过220万中国游客赴马来西亚旅游,2018年有望突破300万人次。2019年是中马建交45周年,两国政府不久前宣布2020年为中马旅游文化年,这些都将为促进两国旅游合作和人文交流创造更多机遇和良好氛围。

中马在教育、文化、体育、青年等领域均有很大合作潜力。

第一,2015年11月李克强总理访马期间,两国签署了《在马来西亚设立中国文化中心的谅解备忘录》。这个文化中心将于2019年揭牌启用,将成为两国政府间文化合作和马来西亚民众了解中国的一大平台。

第二,中马之间的文化互访交流频繁,合作势头方兴未艾。马来西亚国家博物馆、图书馆、美术馆、剧院等均与中方建有长期合作关系。“四海同春”“欢乐春节”“亲情中华”等艺术团在马多次演出。马来西亚本地的一些艺术节也吸引了中方文化艺术团体的积极参与。大型实景演出“印象·马六甲”文化产业项目已经在马六甲对外公演,将成为中国文化产业品牌走出国门的一大标志性项目。双方在文化艺术交流方面有多种活动可以合办。

第三,中马于2011年签署了《关于相互承认高等教育学历和学位的协定》,两国高校及科研机构合作密切,两国留学生交流人数呈逐年增长态势。厦门大学马来西亚分校于2016年在马办学,这是第一所中国名校全资设立的、具有独立校园的海外分校,现已有在校生近3000人。此外,马来西亚是中国大陆、港澳和台湾地区以外,中华文化传承和海外华文教育保留最完整的国家。这一优势将极大促进两国教育领域的交流合作。此外,双方还可以在穆斯林文化交流、合拍和译制影视剧、青年团组互访、体育联训和友谊赛等方面探讨合作,增进民心相通。