太平洋吹来开放合作的中国风
——中国国家主席习近平亚太之行侧记
2018-12-11林芊芊综合
□ 文/本刊记者 林芊芊 综合
同亚太经合组织(APEC)成员共商区域经济一体化途径,同东南亚邻国共谋战略合作布局,同太平洋岛国共绘可持续发展蓝图……2018年11月15~21日,是中国国家主席习近平的“外交周”,其行程包括出席亚太经合组织(APEC)第二十六次领导人非正式会议,对巴布亚新几内亚(以下简称巴新)、文莱和菲律宾进行国事访问并在巴新同建交太平洋岛国领导人会晤。
同舟共济,奋楫扬帆;守望相助,再拓新局。习近平主席此行,为宽广的太平洋吹来开放合作的中国风,是新时代中国特色大国外交的又一次重大实践,受到国际社会的关注。
APEC会议:亮出推进亚太自贸区建设的“中国方案”
本届APEC会议主题为“把握包容性机遇,拥抱数字化未来”。会议在加强互联互通、发展数字经济、实现包容性增长、制定2020年后合作愿景等领域取得了新进展,达成了新共识,进一步深化了亚太合作。
习近平主席在此次会议上发表了《把握时代机遇共谋亚太繁荣》的演讲,为建设更具活力、更加开放的亚太提出了“中国方案”。其中,坚持推进亚太自由贸易区建设,是“中国方案”的一个关键词组。中国倡导,亚太自贸区应该是亚太地区经济一体化的最终方向。
文莱民众欢迎中国国家主席习近平到访
习近平主席提出四点建议:第一,坚持推进区域经济一体化,构建开放型亚太经济。第二,坚持创新驱动,培育增长新动能。第三,坚持完善互联互通网络,促进包容联动发展。第四,坚持深化伙伴关系,携手应对共同挑战。习近平主席强调,2018年是中国改革开放40周年,中国将坚定不移全面深化改革,加快完善社会主义市场经济体制,建设现代化经济体系。中国将坚持对外开放基本国策,大幅度放宽市场准入,加大保护知识产权力度,创造更具吸引力的投资和营商环境。中国是亚太合作的积极倡导者和坚定践行者,中国将深入参与亚太合作进程,加大投入,同各方深化务实合作,为亚太地区发展作出新贡献。
与会领导人积极响应习近平主席提出的合作主张,赞赏中国在亚太合作中的重要作用,期待与中方加强合作,共同促进亚太发展繁荣。
APEC素来是维护自由贸易的舞台,APEC重要智库——太平洋经济合作理事会(PECC)联席主席苏格称,对外开放是兴旺发达的必由之路。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。中国本着“共商共建共享”原则推动“一带一路”国际合作,营造全面开放的新格局,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。他还强调,多边主义是全球治理体系的基本原则,中国坚持多边主义,积极参与全球治理体系的改革和建设。中国愿同各国一道,推动国际秩序和全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。
回访文莱:共促发展的扎实行动
中国不仅有着增益合作的担当智慧,也有着共促发展的扎实行动。
结束了在巴布亚新几内亚莫尔兹比港的APEC会议,习近平主席飞赴文莱进行国事访问。
11月的斯里巴加湾,碧海蓝天,风景如画。文莱王宫附近道路旁边,4000多名朝气蓬勃的当地中小学生挥舞着中文两国国旗,热烈欢迎来自中国的贵宾。这是习近平主席第一次到访文莱,意味着自2017年文莱苏丹哈桑纳尔对中国进行国事访问后,中文两国元首在一年多时间里实现了短期互访。
此访期间,习近平主席与苏丹哈桑纳尔举行会谈,一致决定建立中文战略合作伙伴关系,一起见证了共建“一带一路”合作规划等双边合作文件的签署。双方发表了《中华人民共和国和文莱达鲁萨兰国联合声明》。
文莱不仅是亚投行21个首批意向创始成员国之一,还是中国企业在东南亚投资活跃之地。随着中文两国合作的全面开花,2018年第一季度,中国更是成为文莱第一大游客来源地。在此合作基础上,“一带一路”倡议同文莱经济多元化战略“2035宏愿”对接,有利于中文两国携手推动中国—东盟关系优化升级,推动东亚合作得到更大发展。中文两国同为亚洲新兴市场经济体,将进一步加强在地区和国际事务中的协调合作。
习近平主席表示要持续推进海上合作和“南海行为准则”磋商,强调中国将提升与东盟东部增长区合作,这将拓展中文两国合作新空间,搭建中国—东盟合作新平台。文莱苏丹哈桑纳尔高度评价中国在促进全球稳定繁荣、应对气候变化、维护多边贸易体制、推动区域经济一体化方面的重要作用,感谢中国支持东盟东部增长区合作。文莱对本地区国家通过对话协商共同维护南海地区和平稳定、推进海上合作感到高兴。
文莱中华总商会会长林伯明认为:“推进区域经济一体化和互联互通,包括文莱在内的各国都能受益。只有开放,才能实现共同发展、共同繁荣。”他希望中文双方的合作能为本地企业带来更多机遇,帮助本地企业借鉴中国企业的先进技术和发展经验,推动赴文莱发展的中国企业与当地企业对接和合作。
13载首访:中菲关系又见彩虹
习近平主席亚太之行的最后一站,是菲律宾。
在菲律宾首都马尼拉,当地最繁忙的主干道及旅游地标“日落大道”两旁,中菲两国国旗已飘扬数日。中国国家主席时隔13年对菲律宾的国事访问,令菲律宾各界期待已久,马尼拉盛装以待。
习近平主席在访问期间与菲律宾总统杜特尔特举行了会谈,两国元首一致决定,在相互尊重、坦诚相待、平等互利、合作共赢的基础上建立中菲全面战略合作关系,并共同见证了两国签署《关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录》《关于油气开发合作的谅解备忘录》等多项双边合作文件。
过去两年,中菲关系全面改善发展引人注目。从外交、经贸等领域的双边磋商全面恢复,到新的海上合作机制正式启动,从中国企业掀起赴菲投资合作热潮,到中国跃居菲第一大贸易伙伴、第二大游客来源地……中菲合作呈现“政经双热”的新特点。
杜特尔特总统表示,中国国家主席13年来首次到访菲律宾,具有历史性意义,是两国关系的重要里程碑,将掀开两国伙伴合作的新篇章。他特别强调,菲方赞同本地区国家共同维护南海和平稳定,在处理国际事务中,中国站在历史的正确一边。菲方愿密切同中方在联合国等多边框架内沟通协调。
在菲律宾新闻部长马丁·安达纳尔看来,菲中两国关系提升为全面战略合作关系,表明菲中关系已迈上一个新台阶。“我们对两国关系的未来充满信心,合作友好是我们唯一正确的选择。作为邻国,菲中需要守望相助”。“签署关于共同推进‘一带一路’建设的谅解备忘录后,我相信两国将会开展更多的合作。菲律宾有很多大型工程正在推进,基础设施建设是中国的强项,我们期待着与中国开展互利合作。”菲律宾公共工程与公路部部长马克·维拉对未来的中菲合作充满信心。