从“伟大构想”到“教育行动”，高教合作水润花开

□ 文 /本刊记者 林涵

自2013年秋，由中国提出的“一带一路”倡议发起至今已有5年。5年来，“一带一路”倡议从无到有，可以称得上是全球合作中的“伟大构想”。而在“一带一路”建设中，教育作为国家富强、民族繁荣、人民幸福之本，在“一带一路”建设中具有基础性和先导性作用。

中国与东盟在高等教育合作方面都有哪些共识，又展开了哪些行动？于2018年11月11日在广西民族大学举行的中国—东盟高等教育合作论坛上，我们采访到了来自中国以及东盟国家多个高校的负责人、专家学者代表，从他们的畅谈中，我们看到了“一带一路”背景下，中国—东盟高等教育合作（以下简称高教合作）的新蓝图。

“一带一路”为何要谈高教合作？

2016年7月13日，中国教育部印发了《推进共建“一带一路”教育行动》的通知。文件中明确了教育的定位是围绕“一带一路”提供两方面支撑：一是促进民心相通，二是为政策沟通、设施联通、贸易畅通和资金融通提供人才支撑。

这两个“支撑”，道出了教育的定位，也指明了教育合作的目标。“教育行动”的实施，为中国—东盟高教合作的进行提供了契机。

说到教育交流与合作，厦门大学教育研究院副院长、教授史秋衡直言：“教育可以让人和人之间的关系非常顺畅，我一直认为教育是国际交流非常重要的途径，甚至比狭义的文化来得更加的精准和深入。”在史秋衡教授看来，高等教育与其他教育比起来，是最直接的：最直接面对就业，最直接面对社会。“中国有句古话说，上善若水，水利万物而不争。教育如水，水润万物而细无声，教育交流合作的作用和意义亦是如此。”史秋衡教授说。

对于教育合作，东盟国家的高校代表也表达了强烈的意愿。泰国玛哈沙拉坎大学副校长比查表示，中国与东盟各国高等教育机构在传统、文化、特色等方面各不相同，但相互学习、彼此借鉴已成为双方共同的愿望。高等教育对话与合作是中国—东盟人文交流的重要形式，对于支持全球教育可持续发展议程落实以及打造更紧密的中国—东盟命运共同体具有深远意义。

“一带一路”教育合作，有愿景，也有发展机遇。来自老挝国立大学的副校长洪派在接受本刊记者采访时坦言：“老挝是发展中国家，而中国拥有巨大的经济规模。因此，与中国开展高教合作将为我们带来巨大的机遇，尤其是在‘一带一路’倡议下，中老高教合作前景可期。”

“一带一路”需要什么样的人才？

教育的目的是培养人，人才是发展的“第一资源”。“一带一路”推进5年来，我们到底需要什么样的国际性人才？人才需求随着合作的深入不断明晰。

曼德拉曾说过，用理解之语沟通，印入脑海；用乡音之语交流，刻在心田。由于“一带一路”沿线国家众多，语言文化多种多样，通晓当地语言、熟知当地政治经济文化风俗的人才还很匮乏。“小语种”需求不断攀升。

近年来，得益于与东盟国家地缘相近、习俗相通，以及中国—东盟博览会连续成功举办等有利条件，广西在与东盟国家的高校教育合作方面飞速发展，特别是在小语种教育方面取得了可圈可点的成绩。在广西，多所高校都设立了东盟小语种专业，广西民族大学更是其中的翘楚。早在1964年，广西民族大学就开设了越南语、老挝语和泰语3个专业，2001年成为首批中国国家外语非通用语种本科人才培养基地。截至2008年底，东盟10国官方语言中的英语、越南语、印尼语、泰语、马来语、柬埔寨语、老挝语、缅甸语等8门语言课程在广西民族大学都已开设齐全。

近年来，广西民族大学在与东盟国家的高教合作上取得了可圈可点的成绩。图为广西民族大学校园中独具东南亚特色的东盟学院建筑楼

“一带一路”建设还需要专业的职业技术人才。“‘一带一路’建设需要项目驱动，需要项目落地生根、开花结果。‘一带一路’推进5年来，讲好中国故事，传播中国声音一直是我们追求的，这就要求我们必须把‘一带一路’真正具体落实到国家和个人，让‘一带一路’项目能惠及民生。”四川大学南亚研究所/缅甸研究中心主任戴永红在接受本刊记者采访时说，“这其中，职业教育的国际化起着重要的推动作用。在‘一带一路’背景下谈职业教育的国际化，会更加务实。”

“一带一路”建设中，离不开复合型、高素质、外向型国际化人才队伍。而这样的人才队伍建设，离不开“合作”。文莱大学副校长陈志峰在接受本刊记者采访时表示，文莱大学与中国高校的学生互换交流是常规合作方向。此外，文莱大学正在对各个专业领域的合作进行探索，比如说，文莱大学擅长的领域是生物多样性研究、能源技术研究等，而中国高校在材料科学等领域比较擅长，双方可以发挥优势，加强交流，促进合作。

对于人才需求，印尼研究、技术与高等教育部部长顾问玛克杜博在接受本刊记者采访时说道：“我们需要大量的工业技术人才，所幸有机会能派学生和技术工人到中国学习，而且随着‘一带一路’项目的落地，在印尼当地，我们也可以和中国企业学到很多东西。”

高教合作之路在何方？

中国—东盟高教合作路途已经展开，玛克杜博表示，如今，印尼在高教合作上的态度变得更开放，发展也在加速。印尼正在大力推进与中国的教育交流，比如通过学生到彼此国家高校交流学习，让学生感受到真实的世界，了解彼此正在发生的变化，增进双方的尊重和理解，而不是通过书籍、网络去简单地了解对方。

玛克杜博表达的希望与中国进行高教合作的意愿，正成为越来越多东盟国家的心声。正是基于这样的合作基础与意愿，在“一带一路”建设5周年之际，第三届中国—东盟高等教育合作论坛在广西民族大学成功举办。该论坛的举办，是对近年来中国—东盟高教合作成果的总结，更是新形势下，对中国—东盟高教合作未来的展望。

此次论坛吸引了来自中国及东盟各国40余所高校的学者、智库专家及相关机构共百余名代表参会。论坛期间，各方就高等教育现代化与可持续发展问题、一流大学建设与高等教育质量提升、无国界教育与高等教育国际化、中国—东盟高校艺术人才培养等议题进行了深入研讨。为进一步密切中国—东盟高教合作，第三届中国—东盟高等教育合作论坛提出了“南宁倡议”，包括“积极应对新形势下高等教育面临的机遇与挑战”“共办共建，构建服务双方高等教育机构互动的优质平台”“以优势互补，互利共赢为原则，加强高等教育国际合作”等倡议内容。

作为中国与东盟合作的前沿，南宁见证了双方合作共赢的历程，让中国—东盟关系不断发展和逐步升华，形成了中国—东盟合作中独有的、不可或缺的“南宁渠道”。而这次关于中国—东盟高教合作的“南宁倡议”，是双方加强合作的又一呼声，必将为高教合作再添新动力。

“一带一路”推进5年来，教育合作的蓝图已经悄然铺开。下一个5年、10年、50年……“一带一路”经贸合作所到之处，高教合作促进的人文交流之花也将水润花开。