荆棘与玫瑰共生，“一带一路”新经济路在何方？

□ 文 /本刊记者 林涵

首届“一带一路”新经济发展论坛于2018年9月13日在中国南宁举行

20世纪90年代，美国的新经济出现时，发展势头如潮水一般势不可挡，而面对这个新的经济现象，人们在探讨、在猜测、在寻找答案。对其发展趋势褒贬不一。近30年过去了，在新经济强势的发展势头之下，各界关于新经济的不同声音，逐渐形成了共识：由信息技术革命带动的、以高新技术产业为标志的新经济，不仅是发达国家加速发展的利器，更为欠发达国家实现“弯道超车”提供了难得的时代机遇。

在目前国际环境不确定的因素增多，新问题层出不穷，总体呈现出复苏、增长与风险共存的形势下，“一带一路”肩负着各国寻求发展的厚望。而追求“持续、快速、健康”发展模式的新经济，在共建“一带一路”过程中，有着未知的挑战，更有着无限的机遇。

冲破贸易壁垒的利器

如今，两件大事吸引着全世界的目光：一是美国总统特朗普发起的中美贸易战，另外就是中国推动实施的“一带一路”倡议。不过在中央政策研究室原副主任郑新立看来，这两者的基本诉求、行为方式、秉持理念，以及对国内外经济产生的影响，都是反向的。郑新立在出席首届“一带一路”新经济发展论坛时说道：“实施‘一带一路’讲求的是发挥各个国家的比较优势，有利于各国取长补短，共同发展，特别有利于发展中国家利用发达国家的资本市场和技术来加快自己工业化、城市化的进程，实现共同走向富裕的目标。而特朗普发动的中美贸易战，则刚好相反。”

对此，德国前经济部长邵夫乐表示认同：“全球出现贸易保护主义和单边主义的浪潮，给WTO为主导的全球贸易、经济秩序带来非常不好的影响，这种影响甚至是毁灭性的。对此，我认为中国领导人坚决抵制去全球化的做法是正确的。我们需要通过正确的方法打开国门，进行贸易合作。闭关锁国，将是一种退步。”

巴基斯坦前总理肖卡特·阿齐兹在首届“一带一路”新经济发展论坛上表示：“美国现在采取的是国内视野，而不是帮助其他国家。因此我们要找到新的世界秩序，使我们继续平等地合作，共同稳定发展。”

于是，在很多有识之士看来，在世界贸易单边主义萌生的“荆棘之路”上，中国提出的“一带一路”为建立大家期望的“新的世界秩序”提供了无限可能。“新经济”将成为“一带一路”用高新信息科技浇灌出的玫瑰，散发出芬芳。

“一带一路”建设推进5年来，已经有100多个国家和国际组织参与其中。中国与沿线国家的新经济合作更是取得了可圈可点的成就，成为“一带一路”建设成果中的亮点。正如广西壮族自治区人大常委会副主任张秀隆所说的，通过充分挖掘投资、智能、流量经济，为新经济的“一带一路”，给沿线国家经济发展带来巨大的潜力。

敦煌网创始人及CEO王树彤出席首届“一带一路”新经济发展论坛

马来西亚战略和国际事务研究所高级研究员、驻WTO前总代表苏帕曼也表示，“一带一路”让不同国家加强了联系及合作，并形成了合力。亚洲一些欠发达国家利用“一带一路”倡议吸引投资，把自己发展为新经济路线上的贸易枢纽。

发展数字经济成为共识

以“互联网+”为代表的新产业、新技术、新业态作为新经济的重要内容，其发展与成长速度远超人们的预料。中国社科院研究生院特聘教授王彬生说：“以往互联网传递的是信息，现在互联网可以传输价值。”用敦煌网创始人及CEO王树彤的话说就是，我们已经开始进入数字经济时代。

“新一代互联网和数字经济正在兴起。”郑新立直言不讳地说道，中国的5G技术已经达到了世界领先的水平，通过建设新一代的互联网以及发展数字经济将可拉动巨大的需求。中国在数字经济的一些领域都处于世界领先地位，有着很大的发展潜力。

以此看来，发挥好领先优势，在“一带一路”建设中加强中国—东盟数字经济合作，大有可为。

肖卡·阿齐兹则表示，通过“一带一路”建设加强数字贸易的连通性，打破贸易壁垒，加强技术方面、数字贸易方面的合作，并达成共识，这会给我们带来新的贸易和经济发展的潜力。

在苏帕曼看来，东盟与全球市场有着密切的联系，是中国通向“一带一路”沿线国家的门户。他说道：“东盟的贸易与物流、专业服务，包括一些新兴产业，如数字和技术产业都会受益于‘一带一路’建设。”

王树彤则说道：“在东盟，很多经济体已经参与到我们的跨境电商中，我们致力于通过数字贸易更好地推动各国中小企业的发展，进而更好地推动中国—东盟经贸往来。”

“在数字化时代，我们每一天都处于信息爆炸和技术腾飞的焦虑中，这是一个不进则退的时代。我们既看到巨大的挑战，同时也看到了很多的机遇。”王树彤对数字经济有着极高的评价以及自己独到见解，“我们相信数字贸易有着非常广阔的合作前景。通过拥抱新经济，今天的中小企业有机会和大企业同台竞技，通过拥抱新经济，很多新兴市场可以弯道超车发达国家。”

新经济的核心是技术与人才

在“一带一路”建设中，新经济的发展固然令人备受鼓舞，很大程度上来说，新经济是以高技术产业为支柱，以智力资源为主要依托的，所以，新经济的核心问题还是人才。但是“一带一路”沿线中的东盟国家，在这一问题上，显得更为突出些。

根据世界经济论坛对各个发展中国家进行的一项人力资源指数调查显示，印尼、菲律宾、缅甸、柬埔寨、老挝、泰国以及越南都面临严重的人才短缺。东盟中的发达国家新加坡排名也仅在第20名。鉴于此，通过加强人才的交流，进而达成创新合作，是东盟国家共同的愿景。

加强数字经济合作，推动技术的交流、人才的培养，中国—东盟一直在不遗余力地进行着。在2017年的“一带一路”国际合作高峰论坛上，中国国家主席习近平提出了启动“一带一路”科技创新行动计划。近年来，中国与东盟国家已支持了超过1000个合作项目，中国与东盟已形成科技人员交流、联合科研平台、技术转移、科技园区等合作模式。

另外，在第15届中国—东盟博览会期间，中国和东盟国家的科技部长共同启动了“东盟国家青年科学家创新中国行”，以进一步促进中国与东盟国家青年科学家的人文交流与合作。在中国科技部“发展中国家杰出青年科学家来华工作计划”框架下，广西率先探索并全面启动实施“东盟杰出青年科学家来华入桂工作计划”。

“一带一路”建设的推进，将持续给中国—东盟及沿线国家的人才交流合作提供更大的舞台、更多的机会。与此同时，人才的交流，技术的合作，将会为未来“一带一路”新经济的可持续发展注入强大动力。

西方国家有句谚语叫“赠人玫瑰，手有余香”。互利的合作，共赢的未来，是“一带一路”新经济发展的出发点和目标。达成共识、绘就蓝图、务实推进……“一带一路”新经济的路途已经展开。