电力线路安全施工控制措施分析

文/陈长立，郑州向心力通信技术股份有限公司

1 引言

改革开放以来，随着社会经济的不断发展，电力线路施工安全管理也有了很大的进步。其中电力线路的施工种类复杂繁多，施工线路长且分散，并且在电力施工过程中往往存在着多层次的立体交叉作业，因此具有较高的危险性，安全事故频发。在社会经济高速发展的今天，同样也对电力施工的安全性提出了更高的要求。如何通过加强电力线路施工的安全管理，使电力施工人员增强安全意识并掌握相应的安全规范，营造出高效、安全的电力施工环境，最终实现提升电力施工质量与效率、降低安全事故与工伤频率的电力施工安全管理目标，是电力施工面临的最迫切的问题。

2 当前电力工程施工安全管理工作存在的问题

2.1 施工安全与施工的进度有所冲突

经济发展使得电网建设速度不断加快，而部分建设单位为了获取更多经济利益，不断缩短电力线路施工的合理工期，导致电力线路施工难度大大增加，使得施工过程中的安全隐患增加，同时在电力线路的施工过程中，部分工人因为侥幸心理而忽视了施工安全的保护措施，或者工程项目管理人员忽视了对安全事故的投入和重视，放松了警惕，增加了电力施工事故发生的风险，造成了电力施工安全事故，同时给施工单位造成了经济损失。

2.2 电力线路施工人员的素质不够

电力线路施工的专业技术性比较强，并且需要极强的安全防范意识。然而在实际的电力线路施工中，电力线路的施工通常采用的劳务作业分包的形式，施工人员中相当一部分是进城务工的农民，甚至是临时工，往往文化程度较低，缺乏相应的业务技术水平，但电力线路施工企业又往往没有对他们进行应有的专业、系统的安全培训与技术培训，使得施工过程中安全事故时有发生。

2.3 没有健全的安全管理制度

在电力线路相关施工中，部分施工方的安全管理缺乏制度支持，以人员经验作为主要标准，这既不利于排除安全隐患，也容易因为疏忽引发事故。而相关部门对施工安全的考核又通常是在工程结束后，这使安全制度缺乏的情况得不到有效控制。通常来说，熟练工人可以相对有效地意识到安全问题、排除安全隐患，但很难完全避免意外情况的发生，电力线路施工本身存在着一定的风险，这就要求安全隐患排查工作必须做到严格、细致、规范，缺乏健全的安全管理制度，严格、细致、规范的检查是无从谈起的。

3 电力线路施工安全管理措施

3.1 依法施工

在电力线路的施工过程中应符合国家相关的法律规定，在出现安全事故的时候，也应用法律手段来维护自身的正当利益，因此进行电力线路的施工过程中，应根据法律法规的要求进行施工的有效控制，并对施工人员进行相关的培训，使他们对电力线路施工中安全、施工进度、施工质量以及施工效益等方面的内容有所了解，还要加强他们的安全意识和法律意识，建立安全管理控制流程和制度，提升安全管理的水平。

3.2 提升施工人员的素质

施工人员的素质直接影响到工程质量，也影响到自身安全，考虑到电力线路施工的危险性，相关施工人员的专业素质必须过关。施工方应严格挑选施工人员，同时对施工人员进行必要的安全意识、知识培养，使施工人员能够自觉避免增加安全隐患的行为，同时能够辅助排查安全隐患，有助于工程的顺利实施和保证人员安全。

3.3 建立健全的安全管理制度

健全的安全管理制度，可以有效保证施工的安全，施工方应在施工作业开始前，建立健全、可行的安全管理制度。其包括对材料和设备安全的管理、人员安全的管理、施工安全的管理、应急措施四个方面。材料安全是指所用材料必须符合标准，购进渠道应是正规渠道，购进后进行分类管理、保存，设备在使用前要充分做好绝缘保护工作，同时注意设备的养护。人员安全包括人员的防护设备和人员的技术水平两方面，防护设备的绝缘性必须良好，人员的技术水平应达到符合施工标准的程度。施工安全是指在施工过程中，人员、设备等的安全防护，应在加强监管的基础上，做到责任落实到位，由专人负责不同方面安全问题。应急措施是指在事故发生的情况下，能够进行紧急处理，应结合施工具体情况和不同事故类型而定。

3.4 安全管理应体现预防为主的原则

安全与生产之间的矛盾与生俱来，这一矛盾需正确对待，不可刻意回避。这就要求电力工程施工进行前对工程项目各个危险点全面认清，并对应切实可行的安全管控措施，确保措施落实到位，合理操作和控制工程各项目的安全工作。对安全责任的落实能够更好地抓住安全管理的核心，有效避免安全事故的发生。本着预防为主的原则，将安全教育培训工作定期或不定期开展，提高各级施工人员和安全管理人员的专业技术水平和安全意识，明确安全生产的要求，高度重视安全管理的重要性。同时，事故发生前还需做好安全事故预想，对事故控制措施及其安全保护措施事先制定，倘若事故发生便可将其影响控制到最小。安全监理人员必须经常深入现场，检查施工现场的安全，并及时寻找安全隐患和安全管理漏洞，避免出现违章指挥、违章作业和违规操作等行为的出现。此外，对安全生产各项规章制度做好监理，这其中就涉及到安全日活动的开展、安全分析会和安全网例会的召开、安全检查与安全简报的完成等方面例行工作。

4 结语

综上所述，本着安全为先的原则，电力工程施工安全管理工作的开展必须始终遵循综合治理、预防为主的要求，在安全生产的内容落实到安全生产工作实践当中，促进安全理论与生产实践工作紧密结合，积极预防各种安全隐患，在实际的安全生产工作中落实安全生产制度与措施的要求。进一步明确施工的技术要求，提高安全管理措施和技术措施的针对性，切实提升电力工程施工质量，减少安全事故对电力企业经济效益提升的影响。