基于电力调度控制安全风险控制研究

文/郭温峰，国网河南省电力公司漯河供电公司

1 引言

在经济高速发展的今天，电力企业的发展关系着民生问题。由于科技的发展，电力资源得到了广泛的应用，这也使得人们越来越依赖于电力资源。然而，电力资源给人们带来便利的同时还埋下了安全隐患[1]。一旦电力使用不当就会发生安全风险，会给人力物力财力带来巨大的损失，甚至会给人民的生命带来巨大的危害。 电力资源是人们的日常所需，它与人们的生活密切相关，所以电力调度关系着民生，同时也决定了人民的用电安全。本文的研究不仅对人民生活水平的提高具有重要的意义，对保障人民生命安全也具有重要的意义。在电力调度工作中，必须要完善其安全风险控制工作，不仅可以保障调度工作人员安全，还可能地减少不必要的损失。

2 电力调度控制的现状

我国电力调度系统共分为五个层次，包括国家电力调度数据一级网、区域二级网、省级三级网、地市四级网和县级五级网，并且将各级发电厂和变电站纳入其中。这种电力运行方式是统一和分层相结合，相辅相成构成的。

从近年来全国的电力调度安全状况看来，电力调度安全情况并不乐观，总是客观存在着人的不安全行为、设备的不安全状态和环境的不安全因素等[2]。由于各种疏忽、经验缺乏或者电网调度控制运行安全风险控制制度的缺失，系统的安全稳定运行得不到保障，各种电网事故屡次发生。从历年来的情况分析可以得出，目前，国内全部电力系统事故中误调度、误操作等事故占到了的40%左右，必须采取有效措施，防止此类事故的发生。

3 电力调度控制中存在的安全问题

在控制电力调度时，会受到系统内部因素以及人为因素等多种因素的影响，我们通过不安全问题以及管理上存在的不安全问题两个方面来分析电力调度中存在的安全问题。

3.1 系统内部的安全问题

近年来，我国电网规模随着智能电网的发展而不断扩大，电力调度朝自动化的方向发展。为了使工作效率和安全性能进一步提升，对于自动化的要求也越来越高。系统建设时埋下的安全隐患造成了目前系统的安全问题，同时一些真实的安全问题往往由于警告信息过多而被忽略。

3.2 环境因素引起的安全问题

环境因素对于系统安全的影响常常被忽略，例如在人际混杂、运行环境较差的情况下，需要维护和管理电源来保障设备安全运行。同时在信息化极速发展的状况下，病毒和黑客的攻击是威胁系统安全的另一大因素。此外还包括风暴、水灾等自然因素的影响。

3.3 管理方面的安全问题

3.3.1 管理方式不完善。

为了适应科学技术发展，我国引进了许多新设备和新模式，因此也需要更新和完善管理模式以适应时代的发展。在实际操作中，常常由于没有及时转变管理方式而发生安全问题。没有认识到安全基础工作的重要性，并且过于强调先进设备而忽略了对安全隐患的排查和预防，再加上不到位的技术管理方式以及不完善的运行规程，使得先进设备不能科学合理的使用。

3.3.2 操作失误。

首先，调度员不能清楚地认识到安全运行的重要性，在不清楚系统运行方式的情况下随便下达命令。当进行现场核对时，因为没有清楚地进行现场汇报或者在没有完成交接班任务便匆忙操作而引发错误的现象时有发生。其次，调度员缺乏基本的安全意识，过于依靠经验而不注重规范术语，因而执行规章制度不到位。

4 电力调度控制安全风险控制措施

4.1 加强安全网建设

因为电力调度控制安全风险属于人为性风险，因此要从根本上解决风险问题就要加强对人的管理:第一，要从观念上进行改变，建设高素质的员工队伍。在新的电力形式下，要从管理方面入手，加强对安全控制的重视，落实制度政策。制定符合上级规定和本电网实际的中心、专业、岗位各级安全生产责任制，完善安全网各成员的安全职责，提高安全工作能力。第二，要加强员工的技能和意识培训，定期开展安全网络活动，加强安全网各成员的安全培训，提高职工群体的素质水平，重点培养对于系统运行故障的判断识别能力。

4.2 加大技术投入

由于自动化设备的不断深入，因此对于二次设备的日常管理尤为重要。要加强技术投入，以改进设备自身不能克服的缺陷，并且在电力调度过程中使新技术不断的成熟起来。首先要在采购环节把好关，对于无质量证书的产品一律不得采购。在设备运行期间，尽量改善设备环境，坚持设备巡检制度。定期对电网安全隐患进行排查，并且对系统要进行实时监控，对存在的安全隐患一经发现，就要采取相应的措施。

4.3 增强风险规避制度建设

4.3.1 要加大对安全工作的重视程度。

不仅要在设备、员工素质和责任性上下功夫，更要建设一套体系完备、运行有序的监督和管理机制，通过规章制度的规范，明确各方的责任，将责任落实到实处。做到有章可依，违章必究，在制度下做到安全有保障。

4.3.2 加强电力调度现场的坚持和监督。

对于存在的安全隐患及时进行排查，对于形式主义要严格杜绝，对于管理上的漏洞要及时改进，逐步转化管理模式，轻人治而重规章制度，并且不能一味的依靠设备的监控，还要加强现场管理。

5 结语

现如今，电已经成为人们生产和生活息息相关的事物，保障电力控制系统的安全运行对社会经济发展和人们生产生活及生命财产安全有着重大的意义。因此在电力调度控制安全风险控制过程中，要积极深入开展安全生产保障能力评估和电网调度安全风险辨识工作，积极推进电网调度安全风险的管理工作。总之，安全来自预防，风险在于控制，要利用风险管理措施来避兔出现人为的错误调度提高电力调度机构的安全管理水平。