贸易摩擦，中国制造要迈过哪些坎儿

2018-12-08李光斗

中国商界 2018年11期

关键词：坎儿话语权经济体

文/李光斗

民营经济和国企发展的争论，背后是一场关于中国经济发展的深层次焦虑。改革开放40周年，中国制造早已经跃居世界第一，中国也已成为世界第二大经济体。早在2014年，世界500多种主要工业品中，中国就有220多种产品产量位居全球第一位。

但挑战也接踵而至，在人口红利终结、中美贸易摩擦加剧等内外部不利因素的多重叠加下，横亘在中国制造眼前的诸多难题是我们不得不咬牙迈过去的坎儿。

第一道坎儿：中国制造成本危机

2016年，玻璃大王曹德旺在一次采访中表示，自己要在美国投资建厂，而且提及中国制造业的综合税务比美国要高35%，一时间引发了人们对中国制造的思考。而其实，“别让曹德旺跑了”只是中国制造遭遇成本危机的一个缩影。

从严格意义上讲，中国制造业的成本构成至少有十大块：劳动力成本、资金成本、土地成本、能源原材料成本、税费成本、社保成本，物流、汇率等流通成本，营商环境、制度等交易成本。在这其中，劳动力和土地这两项成本随着经济的发展变得水涨船高，正在日益消减中国制造在全球的优势。

中国制造短时间内异军突起，得益于人口红利的持续释放。不过，中国适龄劳动人口（16-59岁）在2010年就已经达到峰值，随后劳动人口的绝对量开始下降。而且几乎是在很短时间，中国的生育政策便开始转向，而现在年轻人不结婚、不生娃也成为一种令人担忧的社会现象。

2015年，波士顿咨询集团曾发布过一份《全球制造业的经济大挪移》报告。报告称，中国制造业对美国的成本优势已经由2004年的14%下降到2014年的4%。如今，美国正在大力推进制造业回流、实施再工业化战略，中国制造面临的挑战不容小觑。

第二道坎儿：中美贸易摩擦加剧

今年以来的中美贸易摩擦，被称为现代历史上最大规模的双边贸易争端。

从6月中旬开始，美国率先发声，掀起贸易争端，并于7月6日对中国商品加征关税。中方也不示弱，随即加码应对。双方你来我往，美国随后表示要对金额超过2000亿美元的中国产品加征关税。

在中美摩擦加剧的背景下，美、日、欧三方的关系正在变得紧密。今年7月17日，欧盟和日本签署“经济伙伴关系协定”，承诺双方将建立一个覆盖6亿人口、占到全球GDP总量1/3的自由贸易区；数日后，欧盟、美国也对外发布联合声明称要共同致力于零关税、消除非关税壁垒、消除对非汽车工业产品的补贴；9月25日，三方更是在纽约举行会谈，针对“第三国”上演了一出不点名批评的戏码，会谈还就WTO改革联合提案达成了一致。

2001年中国加入WTO，标志着中国制造开始进入国际市场，改革开放的经济成就也源于中国出口导向型的增长模式。但如今反全球化盛行，发达国家加强抱团合作，大有撇开中国和WTO规则 “另起炉灶”之意。数据显示，2018年1-6月中国出口鞋391771万双，同比下降了3.2%。上半年，中国对美出口增速较去年同期（下同）下降了13.9个百分点。

中美贸易摩擦引发的全球经济震荡、发达国家抱团祭出的“深水炸弹”，无疑使中国制造雪上加霜。

第三道坎儿：新兴经济体与中国竞争

前有强敌，后有追兵，中国制造遭遇到前后夹击。

当发达国家挥舞着贸易大棒时，发展中的新兴经济体也在抢夺中国制造的市场份额。日渐增长的制造成本，使得世界工厂开始纷纷撤离中国，转移到生产成本更低的越南、缅甸等新兴经济国家。

作为金砖国家的两个主要经济体，印度正在积极吸纳来自中国制造业的大转移。近年来，受地缘优势影响，印度本土制造和销售已经成为国际消费品厂商的主要发展策略。无论是与代工厂合作还是自主建厂生产，印度更加低廉的劳动力成本、便利的交通运输条件和地方政府的支持让很多国际企业更愿意把工厂设立在那里，甚至中国台湾的制造商富士康也已经宣布2020年前将在印度开设多达12家大型工厂。

印度政府还出台了很多支持性政策，鼓励全球企业赴印投资，甚至与苹果签订了长达十多年的免税条款。印度计划在2022年将工业产出在GDP中的占比从现在的18%提高到25%，并在生产部门新增1亿个就业岗位。印度拥有12.5亿人口，这一市场增长迅速，加之巨大的人口红利，使印度制造对全球制造业巨头产生了巨大的吸引力。

与此同时，新兴经济体也在吸纳全球资本。在中美贸易摩擦的影响下，大量避险资本纷纷出逃中美两国，都开始布局新兴市场：在过去的两个月里，印度和拉美迎来了投资的高峰；越来越多的美元和人民币基金，也在关注东南亚、中东和非洲等国。随着新兴经济体开放度的扩大，市场准入的门槛会更低，资源的优势也会更加凸显。