基层法院思想工作建设

文/陈群力，浙江省宁波市奉化区人民法院

全面打造法治社会，不仅需要顶层设计，作为具体的审判单位，各级法院也需要在这一过程中充分的发挥自己的作用，在各个地方发生的、具有地方特色的各有不同的具体的矛盾形式，是我国基层法院需要重点关注的对象。随着整个世界经济全球化与文化中外交流的不断丰富，我国的思想政治状况也面临了很大程度的冲击。思想政治工作是我们党的优秀传统以及政治优势，也是人民法院能够全面履行自己的工作职能的有效保障，更是在新的局势下保持司法队伍活力的基本要求，对于人民法院审判团队的思想稳定、政治坚定、方向准确以及保障司法活动的公平公正有重要的意义。

1 思想建设的意义

在党的指导下，我国的国家机关对于各个部门乃至基层民众最重要的工作，就是思想建设，这是我们打造后期工作，团结各方力量的核心，也是保证共产党对一切工作领导地位的重要基础，是国家统一，民族团结的重要前提。

保证思想建设工作是保证党政机关开展进一步工作的路线保证，也是在市场经济的冲击下我党保证自身纯洁性的根本措施，改革开放以来我党的思想政治工作不断地与时俱进，创造了一个又一个奇迹。我党将优秀的马克思列宁主义思想普及到社会大众之中，也是给每一个群众各司其职，发挥自己在社会主义大浪潮中每一滴水的作用，促进我国的各项工作的尤其是当下最为核心的经济建设工作的开展。

强化思想建设工作可以充分团结我国各族人心，从而保证民族团结。在本质上说，这是我国一切工作能够正常开展的一切群众基础，在此基础上，我们能够充分的解放和发展我国的生产力水平，从而在实际经济工作中将真正的思想内核融入一切工作岗位中，对群众进行法律政策的普及，从而为我国的经济建设提供充分的思想保障。

最后一点，对于社会主义现代化社会建设过程中，思想建设不仅关系到我国社会经济发展的实际情况，也是我国社会主义现代化发展的不可以缺乏的一个环节，也是我们社会主义优越性的重要一环，将最大限度的实现人民在各方面的综合发展，最终达到我们社会建设的根本目的：人的全面发展。

2 基层法院的思想建设的特点

（1）思想建设的核心作用。法院是将抽象的法律条文转变为具体的个案公平的地方，可能有人会机械地理解为基层法院仅仅是办案的地方，核心工作就只是审判、执行等具体业务工作，这其实是一种误解。在部分基层单位，思想建设工作还往往容易被忽视，或是被当成实务工作的辅助性工作而出现和运转的。其实这都是本末倒置的，思想工作应该是当下所有机关单位各项工作的基本核心。没有正确的思想指导、没有政治过硬的队伍建设，业务上再努力，结果只能是背道而驰。所以在对基层司法干部队伍建设的过程中，必须时刻保障高强度的思想宣传教育，从而全面提升各类司法人员的综合素质。

（2）基层法院的地域特点。基层法院分属于各个不同地方，设计行政区划多种多样，所以辖区内的涉及面积、人员成分构成都会各不相同，所以这就是基于不同地域之间的复杂性，但是基层法院结合自身所处位置的特殊性而开展自身工作，便是能够保证群众对于每一个案件的认可，保证对于我国的整个司法体系和所有司法工作的信任。所以接受地方党组织的领导，接受党的指挥，便是法院联系人民群众开展自身工作的重要一环。之所以强调法院政治工作在开展过程中必须按照党章党规与地方党委的指导，协同进行，就是因为法院工作在整体社会发展过程中的指导性极强，具有很大的舆论与社会影响度，所以政治思想工作必须保证党性充足、保证公平、协同各方，否则法院思想建设的特殊地位与独特作用就无法得到有效的体现。

（3）各类人员的能力差异。当下基层法院的组成人员的来源不同，部分人员刚考入法院，具有学历高、专业知识扎实等特点，拥有相对较高的工作热情，但是相关工作经验缺乏，办事偏向理想化，和人民群众容易脱节。另一部分工作人员入职有一段时间，思想上容易出现惰性，工作热情已经没有初入职的时候一般高涨，但是实际工作经验相对丰富，更加擅长将工作落到实处，所以如何平衡两部分员工的优缺点，并为法院输送一批擅长进行思想建设的尖端人才，也是我们当下的及其重要的任务。

3 法治建设过程中思想建设的一些新型方法

随着社会主义经济与市场经济的不断发展，在物质生活上我国已经取得了很大的成就，已经取得了很高的国际地位，但是面对国内贫富差距、地区差异、城乡不平衡等问题，新型分配体系仍然有很多问题亟待解决。再加之国外某些自由主义价值观的冲击，社会意识形态的综合水平面临着巨大的考验，也发生了一些实际上的变化，所以在充分考虑到这些问题的基础上，如何及时解决一些新出现的问题，进一步提高司法能力，增强司法权威，彰显中国特色社会主义法治理念的独特优势，也是当下法院思想工作的当务之急。

（1）保证思想建设工作的整体稳定。正因为思想工作的出发点和落足点是人，所以对于思想建设的人员团队的筛选，势必要把和人打交道作为一个重要的标注。当下的某些机关并没有擅长与人民群众交流的专业思想工作人员，所以整体工作水平偏低。其次，对于思想水平，工作硬实力也必须加以严格的限制，不能因为思想工作的抽象性就忽视了其重要意义。同时需要注意掌握相关的科学方式方法，最终在实际的工作过程中学习和改进我们的工作，工作人员的高水平与长期工作是整个思想推广的基础。

（2）将思想工作的着力点放到人身上。思想工作作为精神层面的塑造，从马克思的物质论我们可以知道，精神世界是可以影响和指导我们改造世界的活动的。将整个工作重心放到“人”身上，是每一个法律工作人员必须重视的要素。将知识普及到每一个工作人员上，组织干警进行政治理论的学习，对于上级的指导文件与国家的大政方针有充分的了解，组织介绍当前世界局势，并向干警进行正确的价值观引导，鼓励各级法院干部接受教育深造，提升自身的文化素质水平，从而对实际工作的开展提供智力支持。进行思想核心的再造与扶持，保证自身工作核心的纯洁性与廉洁性。此外在实际工作中引入奖惩评价体系，以良性的奖惩机制促进工作人员之间的良性竞争与比较，发挥各个层级的创造力与潜力。

（3）结合实际落实思想教育工作。围绕各个基层法院的实际情况，制定切实可行的思想建设工作总体规划，这是基层法院开展具体的思想工作的第一个环节。做到思想教育工作全覆盖，对于每一位法官、辅助人员和行政人员都要开展正确三观的塑造与指引。打造良好的工作氛围、完善工作方法，通过传统经验的指引，结合最新的形式，创造出适应不同地区的思想建设方法。要时时更新思想工作者的知识，以不断的更新姿态保证自身的思想先进性，丰富头脑。要完善自身的工作方法，对于以往的思想政治性工作，坚持正确案例对自身的指导，警惕错误的思想浪潮。

（4）把思想政治工作做到入脑入心。由于平时各审判团队分散工作的特性，尤其要把握各基层法院的实践情况，坚持一个团队或一个部门一个思想工作者的基本底线，将整个思想教育内容扩散到法院工作的每一个分支末节。随时保证有思想疑惑就有解答，有团队就有思想建设成果，真正的将每一个工作人员的参与度调动起来，从而进一步保证思想建设的实际效果落实到每一个人。

（5）注重趣味性方式提高工作实效。思想工作能够被接受，最重要的一个前提就是能够让每一个人从心态上接受这些价值观的输入，所以，单单采取说教的枯燥方式是肯定不能讲内核传播到实处，所以，采取一些趣味性的思想建设工作，例如有奖知识竞赛，热点讨论，讲演会，茶话会等各种方式，赢取不同阶层的工作人员的喜爱，听取意见，寓教于乐，实现潜移默化的效果。

4 结语

思想建设工作是我们当下社会主义现代化建设的重要环节，对于基层法院的思想工作者来说，要始终坚持正确的政治导向和政治立场，保持高度的政治敏感性，不能空谈政治理论，要将实际工作与深刻的思想内核衔接起来，这样才能在当下社会日新月异的情况下，保证人民法院不落后于时代，不愧于人民。不仅如此，对于现代化建设环节中可能出现的法律纠纷与人民的实际思想内容的不和谐内容也需要基层人民法院的不懈努力，借鉴国外先进经验，牢守自身工作底线，最终打造人民思想阵线牢不可破的精神长城。这也是每一个法律工作者孜孜以求的最终目的所在。

[1]常红玉.基层法院的思想政治建设研究[D].齐齐哈尔大学,2012.

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[3]钱铭南.切实加强基层法院班子建设[J].江南论坛,2000(12):41-41.