国家能源集团：进步最快的500强

文=史爱苹

在2018年《财富》世界500强排行榜位次的变化上，上升最快的是国家能源投资集团有限责任公司（以下简称“国家能源集团”），一下跃升175位，位列第101名。

据悉，此次榜单上共有120家中国企业，国家能源集团位列第23位；另一方面，在上榜的48家国务院国资委监管的中央企业中，国家能源集团列第13位。

当前，重组近一年的国家能源集团是全球最大的煤炭生产公司、火力发电公司、风力发电公司和煤制油煤化工公司，拥有煤炭、火电、新能源、水电、运输、化工、科技环保、产业金融八大业务板块，资产规模超过1.8万亿元。

煤+电

在国资委的主导下，央企间的重组一直在继续。2017年8月28日，经报国务院批准，中国国电集团公司（下称“国电集团”）与神华集团有限责任公司（下称“神华集团”）合并重组为国家能源集团。当时，业界称之为“中国神电”，取神华和国电各一个字。

三个月后的11月28日，重组成立大会在北京召开，标志着国家能源集团正式成立。

重组整合后，按照2016年底口径计算，新公司资产总额1.78万亿元，资产负债率62.9%，煤炭产销量分别为4.8亿吨和5.8亿吨，发电总装机2.26亿千瓦(其中火电装机1.67亿千瓦)，营业总收入接近4307亿元，员工总数32.7万人；下辖8家科研院所、6家科技企业，形成煤炭、常规能源发电、新能源、交通运输、煤化工、产业科技、节能环保、产业金融等八大业务板块。

煤加电的最佳组合从此诞生。

对于煤，也就是原神华集团的主营业务和国电集团的部分业务。

日前，2018年中国煤炭企业50强榜单发布。据榜单显示，国家能源集团排名第一，2017年营业收入为5059.01亿元。排名第二的为山东能源集团有限公司，2017年营业收入为3085.27亿元；陕西煤业化工集团有限责任公司排名第三，2017年营业收入为2600.89亿元。可见，其营业收入几乎是第二、三名的总和。

对于电，也就是原国电集团的主营业务和神华国华电力的业务。

2018年7月20日，国家能源集团召开改革重组以来第一次电力产业专业会议，该公司总经理凌文指出，要深刻理解重组整合的重要意义，加快电力产业融合。虽然目前国家能源集团总装机规模、火电和风电装机均居世界第一位，但距离国际一流企业的要求还有差距，必须加快推进产业管理整合，提高电力板块的整体性、协调性、系统性，有效提升管控效能和运营效率，充分发挥电力产业一体化协同化优势。

凌文强调，电力是公司的主业和核心竞争力，是实现绿色发展的关键，要树立全球视野，对标世界先进发电企业，找差距、补短板，从统筹推进绿色转型发展、积极推动电力产业提质增效、加强电力市场化能力建设、加强科技引领作用、做好投资风险防控等五个方面做优做强电力产业，建设国际一流能源集团。

其实，早在年初的工作会（职代会）上，凌文就这样定义煤和电这两大主营业务：

巩固扩大煤炭产业全球领先地位。突出抓好煤炭安全生产和销售集中管控，全力组织核心区、宁夏、东北等重点区域煤炭生产，保障煤炭稳定供应。深化煤矿生产成本对标，努力挖潜降低成本。继续推进洗煤厂提质增效，努力提高产品附加值。以整体效益最大化为目标，科学合理安排煤源流向和运力资源分配，确保年度长协及三年长协合同兑现率。

保持电力生产运营行业领先水平。加强火电企业安全文明生产标准化建设，夯实运营基础。强化燃料集中管控，合理配比长协煤和市场煤，动态优化库存，提升燃料控价能力。强化市场营销，大力开拓供热市场，积极稳妥参与售电侧改革，紧盯电量计划覆盖率、完成率和机组开机率，争取利用小时保持行业先进。强化成本资金管控，压降人工、管理和资金成本，提高生产性资金效率。深入开展节能减排，扎实推进超低排放改造、通流改造、供热优化改造、水污染治理等。全面开展火电、水电和新能源机组对标工作，突出抓好水电和新能源企业设备管理和经济运行，切实提高水能风能光能资源利用率。

1+1＞2

今年上半年，是国家能源集团重组整合后的第一个半年，先是以“职能部门+产业平台+服务中心”的模式完成了总部机构整合，随后的报表实现利润402亿元，充分显现出了“1+1>2”的重组效应。

其实，这次重组本身就是强强联合、优势互补，国家能源集团成立之初便拥有了四个“全球之最”——最大的煤炭生产公司、最大的火力发电公司、最大的风力发电公司和最大的煤制油煤化工公司。同时，还拥有2155公里的铁路，年吞吐量3亿吨的港口，以及80艘自有船舶的船队。在重载铁路建设运营方面，也处于行业领先水平。可见，重组本就赢在了第一起跑线上。

于是，重组后的第一次工作会上，国家能源集团就高调提出，当前和今后一个时期，必须以建设具有全球竞争力的世界一流综合能源集团作为总体战略目标。为此，2018年需重点做好六方面工作：全面深化企业改革，加快整合融合；全面加强战略布局调整，提升发展质量；全面加强运营管理，提升经营质量；全面加强安全环保工作，夯实运营基础；全面加强科技创新，提升企业核心竞争力；全面加强党的领导，构建和谐企业。

国家能源集团重组后的第一份答卷显示，2017年，完成煤炭销量6.5亿吨，煤炭产量5.1亿吨，发电量8880亿千瓦时，铁路运量4.4亿吨，自有港口装船量2.4亿吨，航运量9313万吨，油化品产量1200万吨。其中，煤炭销售总量、下水煤销量、发电量、铁路运量、两港装卸量、航运量等多项经营指标均创历史最好水平。

对于生产经营，坚持煤炭清洁开采，煤炭清洁供应，全年长协煤合同兑现率达90%以上。特别是针对东北地区煤炭保供，集团调动哈尔滨铁路局1460辆自备车，在东北地区累计运输煤炭1131万吨，顺利完成2018年煤炭订货工作，为2018年全国电煤市场稳定发挥了“压舱石”“稳定器”作用。同时，坚持发展清洁高效火电，脱硫、脱硝机组比重均已达到100%。1.35亿千瓦机组实现超低排放，60万千瓦及以上机组占比59.2%，超临界、超超临界机组占比53.4%，百万千瓦机组27台，占全国25.9%。清洁和可再生能源装机占比达24%，同比提高1.4个百分点。完成供电煤耗307.9克/千瓦时，同比降低2.8克/千瓦时。二氧化硫、氮氧化物排放量同比下降26%和11%。

对于安全生产，14个煤矿安全生产10年以上，29个煤矿安全生产超过3000天，65个煤矿安全生产超过1000天。2017年煤炭业务亿吨死亡率0.98，继续保持世界先进水平。97.8%的发电企业实现安全生产无事故，395个发电企业安全生产超过1000天。主要水电机组实现汛期零非停，风电设备故障小时同比减少29%，均为历年最优水平。铁路、港口、航运业务全部实现“零死亡”安全目标。

对于项目投资，着力做强做优煤炭、新能源、运输等业务，其中电源投资占总投资68%，水电、风电等可再生能源投资占主业投资31%。全年新增煤炭产能1700万吨，新增火电装机167万千瓦、风电装机352万千瓦、水电装机145万千瓦。2016-2017年完成44家“僵尸”和特困企业处置和专项治理工作。

对于“一带一路”建设，国家能源集团与美国西弗吉尼亚州签订页岩气和化学品生产项目框架协议。南非德阿风电项目高标准投产，实现全产业链“走出去”，被誉为“金砖”国家能源合作典范。南苏电厂荣获“2017年度最佳创新电力企业”称号，在印尼综合评比排名第一。等离子点火等节能环保技术与产品出口美欧亚20多个国家和地区。

“1+1+6+9”新定位

对于重组后的发展定位，国家能源集团细化形成了1个总体战略目标、1项根本政治原则、6项核心理念、9项治企方略。

1个总体战略目标：建设具有全球竞争力的世界一流综合能源集团。聚焦煤炭、发电主业，发挥产业协同优势，推动质量变革、效率变革、动力变革，把集团建设成为发展科学、管理先进、科技领先、文化优秀、履责担当、品牌优良的世界一流企业。

1项根本政治原则：就是要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央决策部署，确保党的基本理论、基本路线、基本方略在新集团有效落地。

6项核心理念，即“创新、效益、安全、绿色、廉洁、幸福”。

9项治企方略：

加强党建，强根铸魂：坚持党对一切工作的领导，把责任扛起来、把旗帜竖起来、把制度硬起来、把堡垒强起来、把考核实起来、把廉政严起来，全面提高党建科学化水平，为企业强“根”铸“魂”。

做强主业，转型升级：以新发展理念为引领，遵循发展规律，优化资源配置，做强煤炭和发电主业，围绕主业协同发展相关产业，优化发展方式，推动产业升级，实现高质量发展。

深化改革，完善机制：全面深化企业内部改革，加快完善具有中国特色的现代国有企业制度，持续推进体制、机制与制度创新，不断完善集团公司管控模式和运营机制，激发企业内在活力。

强基固本，筑牢安全：弘扬安全第一、生命至上的思想，强化安全发展理念，健全安全管控体系，落实安全生产责任制，依靠科技进步和管理提升，筑牢安全基础，打造本质安全型企业，保障能源安全供应。

创新驱动，绿色发展：坚持创新引领发展，瞄准能源科技前沿，加快推进重大技术研发和集中攻关，打造智慧企业，引领我国能源技术革命；转变发展方式、优化布局结构，大力发展清洁能源，带头实施节能减排，实现能源清洁开发、清洁转化、清洁供应。

强化管理，提质增效：以世界一流水平为导向，以同业对标为手段，创新管理理念，完善管理流程，强化产业协同，降低管理成本，提升质量效益，全面提高科学化管理水平。

优化资产，防范风险：以落实供给侧结构性改革为主线，围绕主业整合内部资源，加强投资管控，处置低效无效资产，提高资产运行质量，健全内控体系，防范和规避资产运营风险，实现健康可持续发展。

扩大开放，合作共赢：积极发展混合所有制经济，打造开放创新的国有资本投资平台，完善投融资模式和业务布局结构。实施“走出去”战略，积极参与“一带一路”建设，促进国际产能与技术合作，有效提升国际能源市场话语权和影响力。

以人为本，创建和谐：牢固树立以人为本的发展理念，坚持发展依靠职工、发展为了职工、发展成果与职工共享，促进职工全面发展，不断增强职工的归属感、获得感、幸福感，凝心聚力、同心同德，建设和谐企业。

综上所述，煤+电的主业，“1+1+6+9”的定位和发展思路，正在形成1+1>2的效应。