建设创新型赣州 加快赣南苏区振兴发展

刘建春

（中共赣州市委党校，江西 赣州 341000）

中共赣州市委、赣州市人民政府于2016年8月底出台了《关于加快推进创新驱动发展战略建设创新型赣州的实施意见》，《意见》提出要在实施创新驱动发展战略中，建设创新型赣州。

一、建设创新型赣州是发展的必然趋势

建设创新型赣州是落实中央加快建设创新型国家战略的客观要求，也是加快赣南苏区振兴发展的现实要求，是发展的必然趋势。

（一）加快建设创新型赣州是落实加快建设创新型国家战略的客观要求

党的十九大报告提出，要加快建设创新型国家，建设创新型国家是新中国几十年来建设经验教训的总结。

当前，中国的综合国力在世界排名第二，但我国的竞争力与发达国家相比，仍有很大差距。根本原因在于创新能力不强，缺乏核心技术。中兴事件表明，美国等西方少数发达国家手中凭借核心技术，形成垄断，影响中国经济的持续健康发展和国家经济安全。

如果不掌握核心技术就是在别人的基础上砌房子。习近平总书记指出，关键核心技术是国之重器。核心技术只有掌握在自己手里，才能立于不败之地。美国经济学家罗伯特·默顿·索洛认为，技术进步才是生产力和经济增长的最终源泉。只有提高关键核心技术创新能力，才能为我国发展提供有力科技保障。

提高自主创新能力是实现中国梦的客观要求。实现中国梦，首先面临的是资源短缺问题。如果不提高自主创新能力，提高资源的使用效率，寻找可替代资源，中国的经济发展将难以为继，人民幸福也就无从谈起。

随着经济发展，环境恶化也成为人民群众十分关切的话题。当前，食品安全、空气污染、水资源污染和土地污染等环境污染问题，极大地影响了人民的生活质量。而解决环境恶化的根本出路在于提高自主创新能力，开发和推广节约、替代、循环利用的先进技术，发展清洁能源和可再生能源，保护土地和水资源，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率。

因此，习近平总书记强调，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持走中国特色自主创新道路，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，加快各领域科技创新，掌握全球科技竞争先机。

（二）加快建设创新型赣州是加快赣南苏区振兴发展的现实要求

加快赣南苏区振兴发展，必须提高产业发展的自主创新能力。

1.做大做强特色农业必须提高自主创新能力。赣州市的特色优势农业一是脐橙，二是油茶。要把脐橙和油茶产业做大，关键在于提高自主创新能力。对脐橙，我们要在品种选育、水肥管理、虫害防治、储藏运输、产品精深加工等方面创新，提高产量，提升品质，延长产业链，增加附加值，真正把脐橙产业做大做强。油茶具有很高的综合利用价值。要把油茶产业做大，我们必须解决以下问题：其一，茶油产量低。目前赣州市亩产茶油，平均不足5公斤，低于全国每亩5.79公斤的平均水平。现有油茶林中，超过一半是低产油茶林，每亩产油量平均不足3公斤。其二，生产周期长。油茶投入周期长，栽植后第四年才有少量挂果，第八年才进入盛果期。其三，综合加工利用率低，茶粕等辅料利用缺乏深度开发。此外，油茶生产的机械化程度低，制约了规模化生产。油茶产业要做大做强，必须要靠科技创新，提高自主创新能力。

2.做大做强矿产业必须提高自主创新能力。稀土和钨是赣州市的优势资源。市委提出要重点把稀土、钨等优势资源打造成千亿产业集群，关键在于提高自主创新能力。近年来，虽然我们在钨和稀土的深加工上有了一定的发展，但与日本、欧美的发达国家相比，我们的研发技术仍然有很大差距，我国在钨和稀土的生产上仍然处于出卖原料，处于产业链低端的尴尬地位。例如稀土，我国在稀土冶炼分离提纯方面拥有一些先进技术，但稀土功能材料方面，核心专利基本被国外垄断。如果我们掌握了核心技术，将使稀土、钨的价值成几何级数增长，稀土、钨将真正成为带动赣州市经济的主导产业，苏区振兴的步伐将会加快。

3.做大做强战略性新兴产业必须提高自主创新能力。市委提出，要重点发展新材料及应用、新能源汽车及配套、生物制药、家具、高端装备等战略性新兴产业，这些产业的发展关键在于提高自主创新能力。

总之，只有自主创新，才能做大做强产业，才能加快苏区振兴发展。

二、建设创新型赣州面临的问题

赣州作为中国的一分子，中国在科技创新中存在的问题，自然也是建设创新型赣州面临的问题。

首先，创新主体——企业的自主创新能力不强。企业是创新主体，目前，我国企业的自主创新能力还不强。我国拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三，98.6%的企业没有申请专利。就赣州来说，企业的自主创新能力普遍不强，如在全国叫得响的品牌不多。

其次，保护自主创新的法律制度不健全。具体表现为两个方面：一是保护不够，导致侵权行为泛滥，严重影响企业自主创新的积极性；二是对知识产权过度保护导致滥用，“专利流氓”阻碍自主创新。

最后，缺失创新的社会氛围。自主创新与人们所处的社会环境、文化理念密切相关。中国科协第九次中国公民科学素养调查报告显示，我国具备科学素质的公民比例达到了6.2%，但与西方主要发达国家还存在较大的差距，表明我国缺失创新的社会氛围，必然影响到中国的自主创新。

此外，建设创新型赣州还面临市民的思想观念保守、人才匮乏等问题。

三、加快建设创新型赣州，推动赣南苏区振兴发展

加快建设创新型赣州，有助于加快苏区振兴发展，让赣南老区人民与全国人民一道同步进入全面小康社会。

第一，提高企业的创新能力。科技创新是企业的核心竞争力，要建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的协同创新体系，建设创新载体和平台，打造创新产业集群，推动企业自主创新，促进产业加快转型升级。要培育企业家精神，企业的领导者要做企业家，而不要做商人，才能有长远打算，才会下大力气自主创新。

第二，选择优势产业重点发展。我们应以自身的优势产业为基础，采取重点突破战略，重点发展钨与稀土、新材料、新能源汽车及其配套、新一代电子信息和生物制药等产业，突破一批产业关键核心技术，以技术创新推动产业创新发展，加快形成若干战略性新兴产业链，着力打造几个整体创新能力强、具有较大影响的特色新兴产业。

第三，营造自主创新的氛围。营造尊重知识、尊重技术、宽松包容、敢于探索、甘于冒险的创新氛围。推动创新创业，激发经济活力。扶持“草根”创新创业，实施大学生科技创业扶持计划，鼓励农村劳动者和大学生村官立足农村创新创业。鼓励园区、企业、科研机构、高等院校及其他投资主体创办专业企业孵化器，推动县（市、区）结合区域定位和产业特色建设科技企业孵化器。

第四，健全知识产权法律制度，为自主创新保驾护航。既要加大保护力度，促进自主创新，又要防止权力滥用，对过度保护现象予以规范和约束，消除阻碍企业自主创新的不利因素，处理好保护与滥用两者之间的关系。

第五，完善政策支持。完善政府对基础性、战略性、前沿性科学研究的支持机制，加强金融等现代服务业对科技创新的支撑。主要包括财政激励政策（给予财政补贴）、金融政策（给予贷款贴息、贷款优惠等）、政府采购政策等，对创新企业给予支持。完善风险投资市场，发挥资本市场对创新型企业发展的引导、示范和带动作用，满足创新型企业对资金的需求，加快形成以创新为支撑的现代化经济体系。

第六，重视人才培养。加快建设创新赣州离不开人才，特别是高精尖人才。要加快培养造就创新型人才队伍和科技领军人才队伍，努力造就高水平的创新团队。我们不仅要培养高级的研发人才，增强研发创新能力，也要重视掌握工艺技术的生产技术人才的培养。要培育精益求精的工匠精神，培养形成高素质劳动大军，加快建设创新赣州。