浅析“营改增”对建筑施工企业的影响及对策

文/张玉洁，黄河河口管理局

所谓“营改增”，即营业税改增值税，主要指的是以前缴纳的营业税的类目更改成为缴纳的增值税。更改之后的增值税具有良好的较少重复税的重要作用，促进了社会税负的降低程度以及税内的良好循环现状。随着“营改增”方案的推行发出，建筑行业所涉及到的各个领域都在进行相应的整改建设，但是“营改增”的冲击还是难以抵挡。本文从现今建筑行业整改现状出发，进行一系列相关分析，希望对读者具有一定的参考价值。

1 “营改增”对建筑行业的影响

1.1 “营改增”对企业税额的影响

“营改增”之后，按理来说，在购买原材料的过程中可以减少重复税的数量，总体的税额应该有所下降，但是事实证明总体税额下降只能是一个理想状态，在现实中，造成“税额”没有理想下降的原因有两种：一方面是有大部分用于建筑的原材料购买地点都是从个体商户购买，他们无法为购买者提供正规的抵扣专用发票，导致最后税额不降反增；另一方面就是相关建筑部门对“增值税”的相关抵扣凭证的管理审批不严格，导致胡乱报税的后果，这也是导致最终税额不降反增的另一原因。

1.2 “营改增”对财务管理的影响

在实行“营改增”之后，在建筑工程的材料购买、合同签订、工程结款等方面与以往的处理方式都有了很大的不同。相关的财务管理人员需要根据增值税的相关规定，实行“以票抵扣”的形式，所以要求财务核算人员具有分辨票据的能力，准确高效的对各地的涉税票据进行记录清算，由此可观，“营改增”对财务管理人员的工作能力提出了很大的挑战。

1.3 “营改增”对企业资金运转的影响

“营改增”以后，建设施工单位需要按照工作量收入核算最后得出抵扣凭证相关税额，通常情况下，建设施工单位在验收核算之后需要停止一段时间才能够支付工程款，这就要求施工单位需要在工程款计算之前结束工程施工进度，对企业的工程建设进度提出了有一个巨大的挑战。

2 建筑施工行业的应对措施

2.1 公司内部深入贯彻并实施“营改增”的理念

“营改增”实施之后，不但需要财务管理人员业务能力有所提高，而且还要求企业内部的管理人员、采购人员等组成部分与公司财务管理人员进行密切的配合，保证工程管理的相关工作能够顺利进行，需要特别指出的就是对财务管理人员的选拔要求：企业需要配备一个合格的财务人员，需要具备的能力主要有：熟悉工程企业项目的管理运行流程，具有一定的财务知识，了解国家最新的征税政策，有一定处理突发事件的能力。公司内部如果想要达到深入贯彻并实施“营改增”的理念，可以在单位举办关于“营改增”的相关宣讲，以此来达到提高公司内部人员对增值税的理解，并要求相关的采购人员严格执行国家税收政策，在采购的过程中取得增值税抵扣凭证，以便日后税收工作的顺利进行。

2.2 强化企业成本的管理

实行“营改增”之后，对施工企业的工期结束有了更高的要求，工程造价发生变化，相应的工程成本也就需要进行一定的调整，在给企业带来盈利的大前提下，更是要求工程管理人员控制工程成本，合理安排工程进度，在规定的期限内完成工程，加强“增值税”下施工企业的应急保障，缩小工程损失。

此外，为了施工企业的长远发展，建议公司更新优化生产配置，在“营改增”的条件下，企业购买机器设备等类型的固定资产增值税可以抵扣，施工内部管理人员也可以对施工技术等方面进行相应的改良。提升企业竞争力。

2.3 加强增值税凭证的管理

增值税一个不可忽略的改变就是“实行以票抵扣”的税收形式，在建筑工程行业中，对增值税进项税抵扣凭证的分类也是一大难题，关于建筑方面的采购，还有繁多的相关材料，都需要相对专业的人员对此进行梳理，并且对于单据的获取地点、相关审核、拿到票据的传递过程都要做好细致到人的分责工作，而且相关票据必须以合法为前提，在保证票据合法性的前提下再去核实票据的真实性，对发票抬头、开票日期、开票类目等进行详细的甄别，并且在发票有效期（180天）内办理认证。

2.4 积极探索“营改增”下的纳税安排

“营改增”的改革，给众多企业提供了很多发展的契机，针对新的改革，各企业都开始改变自己的合作对象，税收筹划很大一方面决定了企业对合作对象的选择，在材料供应、工程承包等方面选择的合作对象都是在保证安全合法的前提下对各个竞争者进行价格以及相关税额的比较，从而选择最有利于自己的合作对象。在承包商的选择上，也要从节约人力成本的角度出发，并且加入自己更换施工模式的方法，加快建设进度。

2.5 加强合同签订的审理管理

“营改增”之后对于施工单位相关合同条款做出了比较详细的规定，而且在合同中对于发票的提供也进行了严格的要求。在合同中要求体现的相关文字信息必须和实际的实物流转相挂钩，选择相对正规的材料提供商以及劳务承包商，则更容易索取合法专用发票，以达到最终实现税额抵扣的目的。

3 结论

“营改增”作为国家推行的重大决策，对我国税制的完善程度、经济发展方式、避免重复计税等发面有着不可忽略的影响。可以说，“营改增”这个政策对建筑行业具有一定的冲击性、颠覆性，并且起到了改写经济发展方式的重大作用。很多建筑行业的管理人员都趁这个契机加强企业内部管理，并且深入分析“营改增”的特点，积极响应国家政策，最终促进我国建筑行业的蓬勃发展。

【参考文献】

[1]詹敏.“营改增”对施工企业税负的影响与建议.会计之友，2015(2).

[2]周涛.“营改增”税收政策对施工企业财务会计的影响企业.改革与管理，2016(1).