关于工程造价和工程造价风险探究

文/姜明焱 郭心悦，沈阳金厦建设工程有限公司

我国的工程造价风险管理是伴随着近些年来我国建筑行业的兴起和建筑规模的增大而慢慢发展起来的一个新兴事物。作为一个发展周期不长的新兴行业或专业学科，我国的工程造价风险管理存在着以下特点：一方面值得肯定的是我国的工程风险管理工作是一个很有发展空间和职业前景的职业。由于工程造价风险管理工作还没有得到企业管理者充分的重视，所以可以预见得到，当企业管理者开始意识到工程造价风险管理工作对整个工程建设的重要性时，相信它的发展与壮大指日可待。另一方面作为工程造价管理和风险管理的交叉学科，工程造价风险管理工作的特点既包括工程造价的特点又包括风险管理的一些特点，比如工程造价的整体逻辑性、严密控制性、价格预算性等和风险管理的政策性、阶段性、市场变化性等。

1 建筑工程造价风险管理的意义

建筑施工企业中工程造价风险管理具体是指风险管理部门相关工作人员以判断、分析以及总结造价风险的方式，对建筑施工企业中工程造价的风险有最基本的了解和认知，随后，在这些工作的基础上运用先进的风险管理方法，以科学、合理的原则做出相应的工程造价风险解决方式和应对措施，对工程造价的风险进行全面、有效的管理，在最大程度上降低工程造价风险所带来的负面影响，最终用最少的资源达成对建筑施工企业总体目标的一项管理活动。

2 建筑工程造价风险管理的影响因素

2.1 技术因素

作为社会的第一生产力，科技的进步会给社会带来很多益处，对于建筑行业亦是如此。因此可以看出，科技对于建筑工程造价风险影响非常大。在施工单位中并不缺少专业技术人员，但是某些技术人员对专业知识的了解不够深入，技术水平不达标，又容易受到经验主义的禁锢，随机应变能力不强，实际施工中很可能出现技术失误，导致事故。

2.2 人为因素

作为控制工程造价的重要因素，人的决策对于工程造价的风险起决定性作用，因此施工管理人员、决策人员、造价控制人员的专业水平、责任意识对建筑工程造价风险影响大。因为这些的因素都是客观普遍的所以在我们工程造价中是没有办法去避免这些所存在的风险因素，我们在工程中即使这些风险改变不了。但是我们要一定要对这些因素进行控制，降低这些因素的概率。

3 施工企业方面的工程造价风险因素分析

3.1 经济风险

建设项目风险事件一旦发生，项目风险的直接或间接后果将造成建设项目工程造价的提高。引起经济风险的因素一般有以下四个方面：项目所需资源的单价上涨。如施工过程中材料单价的上涨和人工单价的上涨等等。工程设计的不完整、不详细、不清楚，给施工和投标报价带来的风险。工程承包范围是否清楚，承包内容是否明白无误。不要因为工程承包范围不清楚造成互相扯皮，增加项目的风险。施工单位在投标时，应根据工程项目的具体情况，确定适合的施工方案，并根据该方案定出准确的报价，如果到施工时才发现原先制定的施工方案不合理要重新制定，则很有可能引起造价提高的风险。

3.2 工程量风险

清单工程量与实际工程量不符的风险工程量清单计价规定招标单位给出工程量清单，并对其偏差负责，在结算时调整。但在实际操作中，招标单位为了规避工程量计算错误的风险，在招标文件中规定多少范围内比如±3%不得调整；或者规定由投标单位复核工程量，负责校正，如果在投标阶段不提出，则视为没有工程量偏差，结算时也不调整。这样招标人就把工程量编制的责任和风险又全部推给了投标人。如果施工企业不能摆脱清单责任，业主就可以随时以投标人报价里包含的所有工程风险为由来打压施工企业，施工企业将不得不额外承担不应由自己来担的工程量风险。工程量清单缺项的风险虽然在计价规范中规定：“工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包企业提出，经发包人确认后作为结算的依据，”但承包企业提出的漏项项目往往在投标时就应在投标书中有所体现，才易为业主接受，并有利于与业主在价格上协商。如果承包企业在审核工程量清单时，没有及时发现漏项或发现漏项却没有向业主提出异议，施工过程中想通过索赔来获得相应的工程款是很困难的，想得到一个有利的价格则更难。

3.3 合同风险

业主聘请有经验的法律专家和工程咨询顾问起草合同，使合同质量很高，其中隐含了大量的不利于承包商的风险责任条款和业主的反索赔条款，再加上承包商很难全力对等参与合同谈判，往往受制于业主，这样就很容易被业主牵着鼻子走，自然就增加了履行合同的风险性；承包商又十分轻信业主在合同以外的妥协和承诺，轻率的签订了既没有法律约束力，又无法兑现的“君子协定”；承包商对签订合同的前期准备工作明显不足，对业主的资信和合同的公正性缺乏严格的分析；对合同缺乏识别力，当合同条款不全、不完备、不具体，缺乏对业主的权利限制性条款和对承包商保护条款时，没有能去修改完善它，不自觉地接受了合同中大量隐含风险，最终在合同施工导致了承包商的损失。总而言之，降低工程造价和工程造价风险的工作贯穿于项目施工的全过程，各管理和参与部门，必须全面提高节约造价的认识，严格按照降低造价的要求落实各项工作，选择科学合理的建设方案，进行全面系统的建设施工监督和管理，只有这样，工程造价工作才能顺利展开。

【参考文献】

[1]华敏.工程造价的管理与控制[J].江西建材,2017.

[2]沈波.工程造价全过程管理初探[J].铜业工程,2016