刍议事业单位会计核算中存在的问题与对策

文/卞靖，山东长恒信会计师事务所有限公司

近几年来，由于我国经济的不断发展，人们对于事业单位愈加关注，尤其是对于其会计工作。为了推进事业单位会计核算工作的进行，必须要健全事业单位的会计相关制度，从而保证事业单位资金的合理利用、有效监督以及会计核算工作的透明化。

1 事业单位会计核算过程中的问题

高效的会计核算能够提高财务管理水平、资金利用率等，大大推动事业单位发展。然而，在现行的事业单位会计核算工作中还存在很多的问题，因此根据一系列的观察和经验，提出以下几个事业单位会计核算过程中常见的问题：

1.1 事业单位会计制度不完善

随着事业单位的改变，由于其类型、工作性质等存在较大的差别，所以不同的事业单位的会计核算也会存在些许差异，无论是核算项目、核算内容还是账目报表。并且由于制度要求，事业单位在进行会计核算时，必须根据我国政府针对事业单位会计核算的有关规定进行核算工作。然而，我们不得不面对的是，因为我国会计制度还不够成熟，事业单位会计核算过程中存在很多问题。比如说，对一些资金流动量相对来说大的事业单位，利用现有的会计制度无法满足会计工作所需。并且，大部分的会计核算具有一定的单一性形式化，难以较为准确的表达出事业单位收支情况，资金流动的具体情况等。这会导致事业单位无法准确了解到单位自身的具体情况，影响事业单位的经济效益。

1.2 忽视预算管理

在当前的很多事业单位中，往往对于会计核算中的预算管理工作重视不足，常常在该项工作上过于走形式，从而导致事业单位的最终的实际花费与预算存在较大出入。如若，实际花费少于预算，那也就没有什么大影响。但是，一旦实际花费大于预算，并且长此以往，将会导致严重的后果。而导致预算工作出现问题的原因有两个：第一，预算安排不合理。由于在进行预算规划工作时，没有根据事业单位自身的情况和市场大环境进行规划、没有对于可能的突发现象给出相应对策等原因使得预算与实际情况不符。还有的是预算中对于各项支出的规定模糊，造成了界定紊乱的现象。第二，事业单位没有按照预算中的规定进行资金使用。这造成事业单位在进行资金的使用时没有一定的限制，从而出现实际花费远远过于预算。并且绝大部分的问题是出在缺失有效监督上。

1.3 会计报表的实用性低

当前大部分事业单位的会计报表往往难以体现出一些有用的信息。只是对于基本的事业单位收支情况进行反映，而没有较为明显的体现出实际收支情况与预期存在的差异具体在哪个部分，并且思考为什么会出现这样的情况，从而为事业单位发展提供有效的帮助。笔者认为要提高会计报表的实用性必须满足以上几点，并且对于在会计报表中，资产负债与收入支出如果有重复或者有一些预算外的资金等特殊的情况，也必须在会计报表中体现出来。

2 完善事业单位会计核算工作的建议

2.1 完善事业单位会计核算制度

为了保证事业单位的会计制度符合其发展需要，适用于当下市场经济的大环境，事业单位必须及时完善相关的会计制度。从而保证事业单位会计核算具有准确性以及实用性，防止相关的会计核算工作流于形式浮于表面。并且，事业单位对于市场的变化以及自身实际情况的改变要及时的进行调整，寻找有效的解决方法。在事业单位的会计制度中，会计核算监督机制是核心部分之一。不论是对于会计人员，还是管理者都在该过程中扮演重要的角色。对于会计人员必须监督其工作的正常进行，以及其行为是否符合事业单位、相关政策的规定。而对于管理者来说，对于事业单位的各项资金的情况有一定的了解，详细掌握具体收支情况，关注会计报表中的先进流量以及资金的流动情况，保证事业单位会计核算工作的正常进行。

2.2 加强预算管理的实施力度

由于事业单位对于预算管理的忽视，从而导致了事业单位出现超资等严重问题，为了防止这些情况的出现，事业单位必须加强预算管理的实施力度，建立或完善预算管理体系，使其发挥它应有的作用。由于政策的变化，核算内容有所增加，所以事业单位应该运用不同的核算管理方法，以保证事业单位会计核算的有效进行。深化预算管理，还需要进行科学的预算编制，对预算过程进行全面的监督，这样才能保证预算结果的准确性。在预算得到审批后，工作人员需要严格按照批复进行操作，还要做好监督与管理工作。

2.3 强化监控制度

有力的监管力度，有利于推动事业单位会计核算工作的进行。但是在完善内部监控制度，提高会计核算工作的公开化、透明化的过程中，也要针对事业单位自身的情况进行调整。并且针对事业单位的管理者还需要建立完善的财务监控体系，重视财务管理这项工作，实现财务信息的共享以及动态对接，对财务管理过程进行全程跟踪。

综上所述，会计核算作为事业单位工作进行过程中极其重要的的一部分，进行科学合理、符合事业单位特性的会计核算，能够有效的反映和监督企业的经济活动，为经济管理提供系统的核算资料，并推动事业单位发展。因此事业单位必须对于自身实际情况以及市场大环境拥有足够的认识，发现其在会计核算工作中存在的问题，并进行分析，寻找有效的解决措施。而以上笔者对于事业单位会计核算中存在的问题与对策仅供参考，由衷地希望其对于事业单位会计核算工作的建设有所帮助。