国企战略视域下的全面人才管理机制构建思路

焦宏奎

（中车永济电机有限公司，山西 永济 044502）

引言

在电影《天下无贼》中，葛优有句经典台词：“21世纪最重要的是什么？人才！”正如葛优所强调的一样，人才是企业核心战略资源，人才兴则企业兴，人才决定企业发展的速度与高度。然而，国企人才工作仍滞后于对人才重要性的共识，内部造血机制不足导致人才相对匮乏。因此，探索适合国有企业人才发展的有效途径，切实强化国有企业内部造血功能，提升人才开发的效能，已经成为国有企业提振发展动力的重要课题。

一、全面人才管理机制实施的目的

永济公司是中车股份公司一级子公司，提出了成为具有国际竞争力的电传动系统解决方案提供商的战略愿景，这样的发展升级必然需要一流的人才予以支撑。现阶段，主要是围绕做优人才存量，提升人才内部培养工作质量为内涵，促进人才成长，引导各专业领域优秀员工成长为领域专家。进一步形成人才分级分类管理体制与架构，实现人才管理全方位渗透、全过程实施、全员参与，所有部门协同、各级管理者各负其责的全面人才管理的良好氛围。

二、全面人才管理机制的主要内涵

为确保人才发展管理处于全面盘点、层次清晰、管理明确的状态，达成组织对员工发展的牵引效力，本着人人即是人才、人人即可成才的人本思想，将员工划分为领英、卓英、菁英、启英等四类人才，并根据公司人才队伍建设目标，通过人才盘点形成梯队计划，实施梯队管理，保证全部员工分别纳入中车核心人才、永济公司员工职业发展通道进行常态化管理。通过明晰的职业发展路径，使员工准确、清晰地定位个人短期及长远职业发展目标，并据此制订个人职业发展计划，实施清单管理，提高人才规划的引领作用。

三、全面人才管理方案创建方法

1.通过全面人才盘点明晰人才现状。人才盘点的目的是掌握人才发展现状。一是实施内部人才盘点。由各单位按照统一模板对员工的工作业绩、专业能力、职业精神、发展潜质等四个要素进行分级（杰出、优秀、良好、一般）评估，按评估得分排序并经评议推荐出各层级人才目标培养对象，形成初步计划。二是实施人才业绩盘点，对目标培养对象按照核心人才选拔标准、员工职业发展通道评审标准进行业绩对标。由员工本人填写员工业绩盘点表单，部门根据业绩盘点排序计分规则汇总形成各专业领域各层级人才梯队计划。业绩排序计分规则主要是确保做出更多贡献、具备更高能力的员工优先得到组织的培养。在此基础上，按照业绩补强难度系数，在各梯队内进一步筛选优先发展对象，再次提升培养优先级别，提高培养针对性。通过建立数据规则层层盘点，确保各层级培养目标趋于精准。在各级用人单位盘点的基础上，分域（技术、管理、技能）分层（科学家、首席、资深、专家）形成领英、卓英、菁英、启英人才管理数据库，为实施清单管理提供数据支撑。

2.通过个人职业计划明确发展路径。建立全面人才管理机制，第二个重要环节是督导员工制订个人职业发展计划。由员工个人对照本单位人才梯队计划，确认个人现阶段的培养层级，按照培养层级再次对标核心人才选拔标准或员工职业发展通道评审标准，确认个人已具备的条件，明确个人需要补强的内容，并根据补强内容制订当前阶段工作计划，提出各事件里程碑节点及输出物。个人职业发展计划主要激励员工个人在组织的牵引机制下，做好自我规划、自我管理、自我成长，与组织要求同步，形成人才发展的合力，达成个人预期的成长目标。培养周期以一年为节点，可经过多个节点达成个人职业发展计划。

3.通过全面清单管理驱动员工成长。实施清单管理是建立全面人才管理机制的主要手段。由人力资源部统一规划、管控并提供专业指导，由各单位按照其人才梯队规划，结合员工个人职业发展计划，实施全过程清单管理，逐月、逐层、逐人盘点发展现状，并实施组织决策与督导，实现点对点的人才培养，确保人才管理方案能够按照公司的策划与部署得到全面落地。清单管理是自上而下的牵引机制，强调组织的作用，通过专人负责，实现对目标培养对象的过程跟踪、对标提升，确保达成各级人才评价标准，进而达成预期培养目标。

4.通过激励机制建立常态化运行机制。为确保建立人才分级管控基本框架，形成人才管理所有部门协同、各级管理者各负其责的全面人才管理常态化工作机制。在优化相关工作内容与流程基础上，将人才发展工作确定为各单位“一把手工程”，将考核结果全面应用于中层管理人员职业发展等级评价、年度业绩考评中去，提高组织激励与约束作用。同时，对于员工个人，也将其职业发展计划作为学习成长类绩效指标，纳入绩效管理进行考评，确保员工个人按计划，按要求自我管理，达成成长目标。

四、全面人才管理机制效益分析

全面人才管理机制建立起人才需求→人才盘点→人才规划→人才开发→人才评价→人才激励六位一体的全面人才管理流程，强调人才发展管理的系统性、针对性、目标性，确保公司有人才、确保人才有发展。同时，通过职业发展牵引，以及完善的职业发展通道建设，从组织层面建立起公平的人才发展环境，破除行政单轨晋升机制，引导各专业领域人才在自己喜欢的领域精于钻研、安心发展、成长成才、成就价值，进而提升企业经营绩效，形成人才与企业共赢的局面。