徐雅芬:巡视巡察过后,还应有下文
2018-12-07甘甜
文/本刊记者 甘甜
近日,厦门大学马克思主义学院徐雅芬教授出席首届天府廉政论坛并作发言。会后,徐雅芬接受了本刊记者采访,分析总结了十八大以来党内监督的特点和经验,并对解决基层存在的一些问题提出建言。
廉政瞭望:十八大以来,党内监督发生了怎样的变化?有什么新特点?
徐雅芬:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党内监督,在总结和继承历史经验的基础上,不断推进党内监督理论与实践的创新发展,开创了党内监督的新局面,形成了聚焦全面从严治党,强化党内监督的政治责任;坚持问题导向,提出党内监督的新理念;着力思想建党,夯实党内监督的思想基础;推进依规治党,完善党内监督的制度体系;深化纪检体制改革,强化党内监督专责力量等为主要特色的新时代党内监督思想,为全面从严治党和推进中国特色社会主义伟大事业,提供了有力支撑。
廉政瞭望:您平常比较关注纪检监察领域哪一块?
徐雅芬:巡视巡察这方面我关注得比较多一些,包括“回头看”,我觉得这一举措非常好,是党的十八大以来党内监督的一个重要的实践创新,但是,有些部门在执行过程中有欠缺。比如,在高校系统,一些高校在巡视之后确实发现了问题,也收集到相关的证据,可是在“回头看”的时候,没有看清楚,没有看彻底,使得巡视中发现的问题没能得到解决或及时解决,这样就让百姓或普通党员觉得巡视巡察虽然很有力度,但巡视巡察过后“回头看”的执行力不足。
廉政瞭望:您觉得为什么会出现这样的情况?怎么解决?
徐雅芬:我觉得出现这种情况最主要的原因是个别干部存在一种“好好先生“的心态。他们思想上虽然已经认识到全面从严治党很重要,但是行动上在落实全面从严治党的时候就出了问题。我觉得这部分领导干部要抛弃“好好先生“的心态,担当起全面从严治党的政治责任,勇于面对发现了的问题,一方面按照中央的部署和相关党内法规的规定对问题党员干部进行处理;另一方面,处理过后党组织的关心和关怀要及时跟上,既要帮助被处理的党员干部认识问题、改正错误,争取重新赢得大家的认可和信任,又要适时在本单位和本部门全体成员大会上,对于被处理的党员干部的情况,做出一个认真、严肃的且严谨的说明,这样才能彰显巡视巡察“回头看”的威力,发挥党内监督的作用,赢得大家对全面从严治党的认可。
廉政瞭望:请问您怎么看待监察体制改革?这对于党内监督存在怎样的意义?
徐雅芬:这次国家监察体制改革是我国政治体制改革的一个重要成果。改革通过颁布《中华人民共和国监察法》,设立国家监察委,并将国家监察委与党的纪律检查机关合署办公,体现了党内监督、国家监察和依法治国的有机统一;彰显了中国共产党的领导这一中国特色社会主义最本质的特征,从这一点上来说,这次监察体制改革也极大地强化了党对反腐败工作的统一领导。
这次监察体制改革对于党内监督而言意义重大。国家监察委的设立并与党的纪律检查机关合署办公,可以实现国家监督与党内监督的相互配合与协同推进,促进党内法规与国家法律的有效衔接,真正实现党内监督和国家监察的全覆盖。
徐雅芬教授总结分析十八大后党内监督新特点。图/车雨璠