企业安全文化建设方法研究

郑钱伟

中国核工业二三建设有限公司高温堆项目部 山东荣成 264312

1 企业安全文化产生的背景

我国对安全事故的研究结果显示，85%的事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态引起。因此，企业安全工作的重心就是防止人的不安全行为和消灭物的不安全状态。控制人的不安全的核心是“控制人”，消除物的不安全状态需要人发现和采取措施，核心还是“人”。对人的管理一般都是采用制订一系列的法规条例、规章制度等约束其行为，使其符合管理者的需要。这种管理手段起初虽然有一定的效果，但久而久之会形成一种被动的管理模式，即监管力度大，则员工遵章守纪；监管力度不足，则违章时有发生，甚至导致事故的发生。无法实现每时每刻的监督管理，就导致安全管理并非无懈可击。为改变这种状态，使安全管理更为积极主动，就需从内心去影响每一位员工，安全文化概念应运而生。由于安全的核心是以人为本，主体是企业员工，安全文化是一种无形的力量，对员工的安全价值观、态度、行为等都会造成影响。安全文化建设工作是生产的基础和核心，可潜移默化地转变员工的思想观念，增强员工的安全意识，促使员工自觉采取安全行为，最终实现安全管理水平全面提升。

2 企业安全文化建设存在的问题

（1）结合近几年的安全活动建设计划看，每年的建设活动方案形式都比较固定，模式显得单一，单独强调人的思维行为方式，忽略了环境约束和人的真实行为。另外，单一的安全管理模式会造成工程管理的教条性发展，会对员工在安全文化方面产生思维定式，不利于安全文化的进一步发展。（2）从活动安排和工作要求中看出，企业的安全建设主要是决策层和管理层在参与，数量最为庞大的执行层面的员工只能被动的接受安全管理要求和安全培训，没有积极主动的学习安全生产知识进而提高安全技能，没有在安全建设中积极发挥主观能动性。这没有满足国内企业安全文化建设总体模型中所提到的企业安全事务参与。（3）在推进科技兴企方面，没有明确提出新旧机器的更替。因为科技的进步，人们能够创造出事故率更低的新型设备，所以有必要淘汰使用年限长，事故率高的旧设备。

3 企业安全文化建设方法

3.1 决策层

决策层的安全文化素质是企业安全文化建设的决定性因素。一切的企业生产活动都是在企业决策者的政策指导下进行的。决策者的风格及行为习惯又是企业其他员工效仿和学习的重要榜样，因此，要想营造良好的企业安全环境，决策层必须具备高水平的安全文化素质：积累安全生产决策知识，它包括熟悉党和国家的安全生产方针政策、法律法规，学习安全工程新技术，并积极参加各种有关的培训和实践活动，了解系统评价企业安全生产现状、分析各类伤亡事故的常规手段等；培养安全生产决策能力，在积累安全生产决策知识的基础上，决策者应密切关注别的企业尤其是同行企业的成功经验、新思路、新模式，结合本企业的实际，提出切实可行的方案；强化安全生产决策的实施力度。安全生产决策的难点不在于决策本身，而在于决策的实际实施。因此，决策者必须要对本企业各方面的情况了如指掌，具有出色的组织协调指挥企业各部门、各级人员的能力，做到倾听各方意见，避免决策的盲目性和片面性。

3.2 管理层

管理层的安全文化素质是企业安全文化建设的重要因素。企业管理层一般指企业中层和基层管理部门的领导及管理干部，他们既要服从决策层的管理，又要管理基层的生产和安全，在企业起承上启下的作用。要想提高企业的综合管理效绩，管理层应做到：切实掌握党和国家的各项安全生产方针政策，结合本企业的实际认真贯彻和落实，严格遵守条例，学习党和国家新出台的安全生产规章制度；刻苦钻研企业管理知识，不时更新观念，学习并应用现代化管理的新技术，力求企业安全生产管理科学化、标准化、规范化；不断完善各项安全管理制度，并督促落实，深入基层指导实践，不作表面文章，从实际出发，努力探索新的安全生产教育模式，如开展典型事故案例教育、学校教育等。

3.3 操作层

操作层的安全文化素质是企业安全文化建设的基石。一定意义上，它决定着企业安全管理的成效，也决定着企业安全生产的命运。操作层人员在企业中占比率最大，是创造企业效益的主力军。因此，高度重视企业操作层安全文化素质的培养，对企业来说具有至关重要的意义。操作层的安全文化建设需注意： 大力强化安全意识教育，建设良好的企业安全文化氛围。大力推进思想和观念上的文化建设，利用一切可能的媒介，引导和帮助员工提高 “关爱生命”的觉悟；针对安全生产中出现的问题，对全体员工进行安全技术培训和安全科技文化知识的教育，确保每一位员工都充分认识到“安全是天，人命关天”、“安全就是效益、安全创造效益”，在企业中形成 “以人为本，安全第一”的安全生产理念；通过制度建设来提高操作层的制度文化素质。

4 结语

企业安全文化的建设是保障企业进行安全快速发展的有效举措，是企业提升安全管理工作水平的基础。怎样利用安全文化的建设让企业在发展中避免出现安全问题，促进企业和谐快速发展，是企业管理层需要重视的关键问题。需要企业管理人员根据企业的具体情况，建立先进的安全管理理念和思想，在实践中逐渐创新与丰富企业安全文化，保证企业的稳步可持续发展。