浅谈惯性违章的管理和对策

2018-12-06

商品与质量 2018年39期

中铁三局集团有限公司运输工程分公司第二运输段神港列检所天津 300450

纵观铁路系统多年来发生的各类事故、事故危机，从统计数据来看，80%以上的都是由违章违纪引起的，且大部分又与惯性违章违纪作业有关。由此可见，惯性违章违纪的危害性之大，反惯性违章违纪是当前确保安全生产的当务之急。结合实际工作，针对安全管理关键环节，我认为职工惯性违章违纪原因不容忽视，如何杜绝惯性违章更是我们管理者深刻反思、亟待解决的重要问题。

1 惯性违章违纪原因分析

（1）行为者对违章违纪行为后果严重程度估计不足，违章违纪时存在以下心理。侥幸心理：认为在现场作业中，严格按照规章制度执行太过于烦琐，即使偶尔出现一些违章违纪行为也不会造成事故。就是因为偶尔违章违纪没有发生事故导致了一些违章违纪行为演变成了一种“工作经验”而埋下习惯性违章违纪的祸根。例如列检作业接发列车时出场晚，可能造成车辆潜在的安全隐患未能及时发现;作业过程中未按章操作存在简化作业现象，可能造成因检修不到位中途车辆脱轨事故；处理车辆制动故障时未排净副风缸余风，可能造成人身伤害事故；作业完毕后不执行列队归所制度，可能造成因缺乏互控横越线路时出现刮伤、碰伤事故等。取巧心理：一些职工贪图方便、怕辛苦，嫌麻烦，往往会出现不按规章制度执行，擅自将几项操作内容自行合并操作、简化作业或未做好安全措施就开始作业的现象，以及未使用相应的工器具和安全用具工作的违章违纪行为。例如司机挂车后未按规定进行试拉，可能造成机辆分离事故；机车进入尽头线转线时未确认“土挡标牌”与“接触网终端标”，可能造成机车碰撞事故；发车时未按规定鸣笛以及起车时未认真执行操纵的有关规定，可能造成人身伤害事故等。

（2）行为者对自己行为能力过高的估计。行为者的个人能力越强，技术越好，经验越丰富，则自认为行为成功的把握就越大，行为动机就越强烈，就是人常说的“技高人胆大”，往往将规章制度抛在脑后。常规统计近年来发生的一系列事故中，不少就是工班长等技术骨干违章造成的。

（3）集团氛围对个体的影响。任何违章行为者都不是孤立的一个人存在，都是与集体或班组紧密相关联的，当一个班组的班长或技术负责人违章，或者看见大家以前都是这样干的，没有出现过任何问题，自己这样做也应该没有问题，于是大家就会对违章违纪习以为常，这样就会对班组其他员工起到潜移默化的作用，即看见别人能违章作业没出事，自己常常也跟着别人违章作业。

这就是为什么有的班组管理非常好、员工很少有违章违纪现象，而有的班组则经常发生问题。

2 防范习惯性违章的对策

杜绝违章行为的关键在于遵章守纪，而遵章守纪的关键是取决于企业安全文化建设的程度。例如美国的杜邦公司在安全管理方面取得的成绩是全世界公认的第一，而该企业的安全文化就是其中的优秀代表，杜邦公司认为在安全上取得的成绩与其倡导和实施的安全文化密不可分；因此我认为，要想在安全管理方面有所突破，应当紧密结合公司的安全文化和管理理念，认真做到以下几点：

（1）建立完善的安全管理制度。俗话说没有规矩不成方圆，完善的安全管理制度是遵章守纪系统工程中的“硬件”部分，车间、班组都必须建立起严明的、可操作性的安全生产规章制度。不仅工人要遵章守纪，更重要的是管理干部遵章守纪，并确保各项规章制度能落在实处。同时要建立安全生产激励机制，按照员工安全生产责任的轻重，奖励要向生产一线倾斜、向高风险工种倾斜，使其责、权、利相辅相成，从而激发员工热爱工作、崇尚工作。并应建立完善的安全风险抵押制度，通过实行严格、合理的奖惩机制，让违章违纪者胆寒，遵章守纪者荣耀。

（2）完善的安全教育培训和职业操守培训制度。安全教育培训应包括安全意识培训、安全技能培训、警示教育等，通过经常性的、有针对性的安全教育培训，提高员工安全意识和安全技能，提高识别和纠正违章行为的能力。职业操守培训旨在提高职业道德素养和培养良好的职业习惯，提高敬业爱岗的热情。

（3）营造安全生产氛围。反惯性违章违纪需要营造一个良好的安全生产氛围，要充分运用多种宣传手段构筑起“安全第一”价值观念和行为准则，强化全体员工对安全生产的认识，使每名干部职工都能自觉地用“安全第一”的生产理念、“安全第一”的技术能力、“安全第一”的生产指挥原则、“安全第一”的协作精神规范自己的行为。建立起班组以及车间内部的纵向、横向检查体系，建立起对作业现场违章违纪进行检查、评比、公示的三级管理制度，设立违章违纪曝光栏，定期公布违章行为，在全车间范围内制造一种遵章守纪光荣，违章违纪可耻的环境，形成强有力的群众监督机制。

（4）整顿班组安全管理，强化现场作业控制。班组是安全生产的基石，是保证安全的第一道防线。重点抓好班组现场作业卡控，强化对生产作业过程的控制，切实抓好岗位与岗位间的联控、互控、他控和“结合部”的控制，形成全员、全过程、全方位的标准化作业控制体系，创造安全和谐规范的作业环境，有效遏制惯性违章违纪现象，为安全生产有序可控打下坚实的基础。