探究公路财务管理和会计核算的现状及策略

2018-11-30睢德贺

炎黄地理 2018年11期

睢德贺

（滑县公路管理局）

引言

随着国民经济的稳定增长，为进一步减小城市与城市、城市与农村发展中的经济差距，公路工程建设等基础设施的建设水平不断提升，工程数量也在增加。公路工程中的财务管理与会计核算是影响质量的重要因素，本文对这两项工作的现状与问题解决措施进行了简要论述，仅供参考与借鉴。

1 我国公路财务管理和会计核算基本概念

公路财务管理工作的有效运行，可保证公路养护建设管理等步骤落实的更为精确。我国公路投资筹集资金和资金流动的步骤需得到公路财务管理的有效控制，保证这些步骤流程的规划更为严谨、专业。一般情况下，公路财务管理主要内容是对公路建设和公路运营期间的固定资产进行科学核算，并对流动资金进行合理控制，让工程建设成本被控制在合理预算之内、保证盈亏平衡点并规避更多建设风险。公路财务管理的目标是对预算资金进行科学编制，严格执行资产管理工作让管理人员的决策拟定的更为科学，这些价值较高的财务报告可对决策的科学性进行保障，从而让管理工作落实到更为高效。

会计核算也被称为公路的会计反应，是指公路工程建设的资金使用、成本损耗、资产和流动资产的有效核算，采用适宜且科学的会计核算方式可保证会计工作质量，同时提升工作效率，协助公路建设工程的稳定开展。

2 公路财务管理和会计核算工作现状与问题

城市化进程与国民经济发展速度的不断加快，也直接带动了我国公路事业的发展。公路事业的规模与建设都在飞速进行着，规模也在不断扩大，因此基层的工作人员必须依据时代发展与公路事业的进步对自身的素质进行提升，让自己的业务水平可以满足事业发展需要。公路财务管理与会计核算工作中也存在着一些问题需要人员注意，并重点解决。

2.1 财务管理工作和会计核算工作混淆不清

对我国来说，会计核算工作一直从属于评价类型，因此最为正确的处理方式是将其与财务工作进行分离，但是就目前这两项工作的运行状况来看，界限一直不够清晰，直接导致了会计核算工作的作用无法彻底发挥，这会让我国的财务管理水平受到制约。

2.2 财务管理理念重视程度不足

财务管理工作的开展需要专业理念指导，否则工作的质量无法达到要求。但是就目前的情况来看，我国公路建设水平与工作效率还较低，原因是很多工程企业并没有对财务管理工作进行深刻认识。我国公路经营的主体主要包括股份制企业、事业单位以及外资企业等几种，经营主体的复杂性质导致工作人员的工作复杂且繁重，因此良好的公路财务管理体系是保证各项工作有效落实的基础。

2.3 管理人员能力不够达到要求

公路的财务管理工作质量与支撑主体是人，因此人员能力水平的高低会对公路财务管理水平产生重要影响，我国公路事业建设较为艰苦，需要经常进行野外工作，因此工作人员意志、工作环境适应能力都需较高，防止环境的客观条件对工作的落实产生影响，我国公路事业的不断发展也间接对从业人元的职业素养提出了更高的要求。

2.4 实际工作与会计核算之间存在矛盾

我国公路管理工作的特殊性，致使我国的财务管理工作与其他形式存在较大差异，管理制度也不够完善，尤其是其中的费用支出一直没有建立出一个明确的标准，会计核算工作的实际开展就会经常出现矛盾，阻碍了效率的提升。预算管理与财务管理上也存在角度矛盾，因此工作的实际落实中经常出现无法控制的情况，一套科学与高效的法律法规与核算标准建立迫在眉睫。

3 我国公路财务管理和会计核算的改进措施

良好的措施的制定是保障我国公路财务管理与会计核算工作稳定进行的基础，想要让我国公路建设的水平达到要求，就必须结合公路事业发展的实际情况对财务管理方面存在的问题进行针对性措施制定，从根本上提升我国公路财务管理的水平与会计核算能力。

3.1 树立科学的财务管理和会计核算理念

虽然公路财务管理和会计核算工作已经得到相关部门的重视，开始致力于保障工作步骤的有效落实，以此维护工程建设质量。但是日常的管理形式与工作内容还需更为严格的规范，尤其是其中的监督管理体制与评价机制，对各个部分的内容都进行重视才能让我国公路的管理工作水平得到整体性提升，进而为决策提供更为正确的参考依据，让其中产生的财务风险得到有效降低。财务会计人员是公公路财务管理以及核算的核心。因此在从业素质方面应得到基础性保障，及时根据管理工作的不断革新进行知识扩充。夯实专业技能，让自身的认知和业务能力得到双重性保障。在实际工作落实中本着高度的责任感与事业心，让会计工作可以开展可以更为专业、科学。

3.2 促进财务管理与会计核算工作的标准化、制度化

财务管理以及会计核算工作的标准与制度化可有效促进我国公路管理水平的整体提升，在工作落实上应该从以下几个方面开展：

首先组建出专家小组，努力完善公路财政管理体制，并依据财务管理和会计核算工作的实际要求落实制度基础保障工作；其次对公路财务管理预算机制和监督体制进行健全。保证公路事业管理可以更为科学，让公路资金的使用效率最大化，减少资源浪费；再次，健全岗位责任制度，并将财务管理和会计核算工作直接纳入到绩效考核中来。执行奖励与惩罚机制，对表现优良的工作人员进行物质或精神形式的奖励，以此作为榜样进行宣传，侧面鼓励工作人员在工作中投入更多的热情。对于财务管理核算与会计工作中出现问题的人员，应执行相应的惩罚制度，净化管理制度的工作环境。促进公路工程建设中的财务与会计核算工作标准与制度化，也是在间接推动其他工作运行的更为标准化，标准化的工作落实是促进工程建设效率提升的基本条件之一。

3.3 合理协调财务管理与会计预算工作之间的关系

财务管理和会计预算工作之间的联系较为密切并相互制约，这主要是由我国公路管理体制制度决定的。因此，在财务管理和会计预算工作中，将二者的关系进行科学认识，可保证两项工作稳定进行。虽然二者独立存在，但目的都是为公路管理工作进行会计信息的提供，因此也可以采用融合方式让两项工作的作用发挥更多，但工作人员需要在整个工作中进行尺度把握，依据实际情况进行细节调整，让会计核算和财务管理工作的效能得到稳定提升。

不是所有的公路工程都适合将财务管理与会计核算两项工作进行合并，专业人士应依据公路建设的方式、进度等基本情况显示进行科学选择，保障二者的关系可以依据工程建设的外在表现进行调整，发挥出最大的管理价值。

3.4 优选人才，满足岗位需求

保障财务管理以及会计预算工作质量的核心是人，因此为保障工作的有效性，应从以下几个方面进行处理，第一点，重视财务管理和会计工作人员的人才储备，并在招聘过程中做好筛选工作，让岗位职责需要得到最大限度满足；第二点，依据路管理体制对上岗的工作人员进行岗前培训，保证聘用的人员可以在管理工作中高效发挥作用，防止出现任何误差，影响工作对接效率；第三点，让资源得到有效整合，树立整体规划意识，保障工作运行不出现偏颇。

岗位职责人员的基础素质直接影响着各项工作的有效落实，如果没能对当前工程建设的实际需求进行满足，就会直接出现工程建设的周期需要延长、质量不达标进而返工的情况，不仅增加资金投入，还需要占用大量的人力与物力，得不偿失。