高职校企合作模式下环境监察课程教学设计与实践研究

张晓缝

摘要：随着经济发展、环境问题的日益突出，近年来国家对企业环境督查的加强，根据企业及环境监督管理部门对拥有环境现场监督检查及企业环境管理的专业人才需求情况，在校企合作模式下创新环境监察课程教学体系的构建。实践证明，该课程体系能培养一支思想好、作风正、懂业务、能执法、会管理的环境监察队伍和企业环境管理监督员。

关键词：校企合作 环境监察课程 教学设计

《环境监察》课程是高等职业院校环境管理专业的一门专业核心技能课程。定位为“培养面向基层环境监督管理和企业环境管理的第一线需要的实用型、技能型高技术应用性人才”。即环境监察课程的设置可以为环境现场执法工作储备人才，培养懂业务、讲政治的环境监察业务骨干，为企业输送精通环境保护技术和法律法规的专业人才。随着经济发展、环境问题的日益突出，近年来国家对企业环境督查的加强，企业及环境监督管理部门对拥有环境现场监督检查及企业环境管理的专业人才需求量也增多.但根据环境管理专业近三届就业情况调研发现，大部分毕业生的实践操作和应用技能达不到企业及政府部门用人要求的现象比较突出。要解决这一问题，最行之有效的途径就是开展该专业相关课程的校企合作，以及在此背景下有效开展相关课程的改革。本文以我院环境监察课程为例，探索校企合作模式下该课程教学建设等相关内容。

一、环境监察课程校企合作模式

《国家教育中长期改革和发展规划纲要（2010-2020）》中明确指出，要“坚持能力为重，优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养”，建立政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学体制。加强校企合作，提高职业教育质量已成为新时期高等职业教育发展的战略重点。我国校企合作状况近10年来.我国对校企合作人才培养模式的研究注重挖掘校企合作的优势，经过长期积累.逐渐形成了几种主要的合作模式，如实习实训基地模式、订单培养模式、工学交替模式、全面合作模式。鉴于上述校企合作的几种模式.经校企合作单位及行业专家和教研室专任教师的精心研究确定，本院环境监察课程校企合作的模式按照实训基地模式和工学交替模式混合模式开展。即由校外企业专家在企事业单位实训场地、校内专业教师在学校内、校外企事业单位的行业专家入校园内这三种方式完成教学任务。學生则通过校内理论知识学习和校外实践操作这种理论联系实际的学习方法.来获得环境监察执法岗位及企业环境管理监督员岗位必备的基础知识和基本技能。将校内理论学习与校外实践结合起来，以提高学生职业能力和就业竞争力的校企合作模式。

二、校企合作下环境监察课程教学内容及教学方法

（一）环境监察教学内容

教研室专任老师在校企合作框架下开展课程教学内容设计.确定课程教学模式，如教学大纲、实训大纲、教学日历、教案等的设计都能突出结构化、模块化思想。由于所用教材陈旧、教学资源不充足，所以在教学内容中还将国家有关最新环境监管执法的新形势、新任务、新要求，对最新政策、制度及新的环保法律法规，把中央的最新精神、新出台的法律和规范性文件列为教学的必修内容。按照行业职业特征将校企合作模式下《环境监察》课程设计为7大模块：包括环境监察概述及环境监察的垂直管理等理论、污染源及污染防治设施现场监察、生态和农村环境监察、建设项目的环境监察、环境行政执法、环境保护税及其计算、环境污染事故与纠纷处理、环境监察信息化管理等（具体见表1）。

教学内容在设计上以环境监察执法岗位和企业环境管理监督员岗位应知应会知识技能为基础.注重与各行业的工艺技术、污染治理方面专业知识及现场执法的专业技能等方面相结合.做到学以致用、以用促学，充分运用所学理论知识指导实践、推动工作。

（二）环境监察课程教学方法

环境监察是一种具体的、直接的、”微观”的环境保护执法行为.环境监察突出”现场”和”处理”这两个概念。即环境监察是在环境现场进行的执法活动，可见，环境监察课程不仅具有法律法规规章等理论上很强的知识点，同时还是操作性很强的一门学科。因此，在教学方法设计上必须综合运用各种教学方法或教学策略。以形成合理而相对稳定的结构以确保预期教学目标得以实现。在企业专家和学校教师的共同设计下整个教学过程中主要采取的教学方法有（见表1）：（1）“传递一接受”式传统教学。主要适合陈述性知识的课内教学；（2）企业教师或政府部门行业专家提供案例资源，学校教师则将这些新的资讯系统地整理融入到教学中，结合学生学情，编纂案例开展的案例教学法，（3）由企业专家带领学生进企业现场操作相关设备、设施、工艺等的现场实践教学法，这种教学方法主要适用于操作性比较强的教学模块：如通过企业提供钢铁、火电、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂等现场检查情况，可提高学生现场检查、环保督察的技术水平：（4）任务驱动法及其他方法。校内教师、企业专家、环境执法部门专家等在教学过程中通过这几种方式的交互式教学，学生专业知识和技能大幅度提供，学生基本具备环境执法岗位和企业环境管理岗位所需的专业知识和业务技能。能形成良好的职业道德和职业素养。

（三）校企合作下环境监察课程教学实施效果

环境监察课程于2018年上学期确定为本校16级环境管理专业校企合作课程。通过对本年级环境管理专业一个学期的教学。大部分学生基本掌握了污染源及污染物防治设施现场执法的方法和技能、能熟练运用环境行政处罚及执法程序、新环境保护法的四个配套办法等相关知识点：对建设项目的环境监察如建设项目环境影响评价制度等知识能熟练地运用于现场执法中。基本上掌握突发性环境污染事故应急与处理方法与流程、污染源自动监控系统构成与运行管理等知识点。总而言之，这种教学模式对培养一支思想好、作风正、懂业务、能执法、会管理的环境监察队伍和企业环境管理监督员具有重要的意义。可以更好地为环境保护行政主管部门和企业输送合格人才。