我国民办高校教学评估现状研究

2018-11-27赵琦

东西南北 2018年18期

摘要：为了满足社会发展的需要，民办高校的出现完成了我国高等教育从“精英教育”向“大众教育”的转变。教育部制定了五年一轮的本科评估制度，以此来保证民办高校高等教育的稳步可持续发展。

关键词：民办高校；教学评估；现状

2018年3月4日，全国独立设置民办普通高校467所，在校学生人数已经达到557万人。与公办不同的是，民办高校不是由所在省、市、自治区级政府主管，而是由教育厅或教委主管。民办高校实行董事长制，与公办学校相比，尊重学生的兴趣爱好，更注重自身办学特色。但在民办高校快速发展的同时，更要要保证其教学质量，因此教育部对民办高校教学工作水平评估是十分必要的，并以此来促进民办高校深化教学改革，形成自我约束和发展的机制。

1.民办高校评估的必要性

教育部是以贯彻落实“以评促改、以评促管、以评促建、评建结合、重在建设”为原则，对我国民办高校进行深入、科学、系统的评估。由于民办高校与公立高校办学质量仍存在较大的差距，参与教学评估对于民办高校具有一定的挑战。但通过参加教学评估工作，对于办学基础较弱的民办高校来说，可以明确了办学定位，规范教学管理制度，从根本上提高民办高校办学质量，加强其办学竞争力，还可以提高影响力，扩大生源。

2.民办高校发展现状

虽然近几年民办高校发展迅猛并取得了一定成绩，但仍处于发展的初级阶段，还存在办学规模小，师资力量薄弱等问题，与公立高校存在较大差距。

在师资力量方面。由于民办高校成立时间短，专职教师较少，还以外聘教师为主。另外，在专职教师中，还有一定比例教师从事行政工作。在从事教学工作的专职教师中，硕士研究生以上学历所占比重较小，本科学历比重较大，但随着民办高校的发展，很多高校已经意识到教师学历的重要性，鼓励本科学历教师继续进行深造，并出台一系列政策，吸引高层次人才加入，这样才能使专有教师成为教学工作的主力军。

在办学规模方面。从教育部统计数据来看，目前全国民办高校毕业生人数达到940万人，在校学生人数557万人。毕业生人数和在校生人数都与普通高校有较大差距，这说明，民办高校办学规模较小，仍需要扩大。

在办学经费和条件方面。我国民办高校体制实行董事长领导下的校长负责制，国家在财政经费方面没有扶持政策，因此资金问题在一定程度上会制约民办高校发展。民办高校教学资金投入显得非常薄弱，在教学经费收入和支出的总数上与普通高校存在着较大的差距。目前我国民办高校普遍采取的办学经费筹集方式是以学养学模式和资本联合股份制。

在毕业生就业方面。根据《中国民办高校排行榜》的资料显示，民办高校毕业生就业率每年平均都在90%以上，就业好一些的专业就业率可以达到98%以上。民办高校就业率较高有两方面原因：一方面是民办高校在专业设置时就是从就业角度出发，以实际应用为主，岗位需求量大，因此学生找工作相对容易一些；另一方面，就业率就是民办高校的生命线，在上报就业率的时候不排除谎报的可能。

3.民办高校教学评估问题调

采用随机抽样法对吉林省部分民办高校的师生进行了相关问卷调查。

调查目的：通过对吉林省的六所民办本科高校进行调研，结合我国民办高校教学评估的现状，深刻分析现行民办高校教学评估制度存在的问题及原因。

调查实施：在六所民办高校一共发出问卷300份，回收问卷278份，问卷的回收率为93%，有效问卷为267份，为有效调查。

（1）民办高校教学情况调查结果：问卷问题分别从学校定位、师资队伍结构、学校教学配套设施、教学管理情况、学生综合素质等方面进行设置。从调查结果来看，多数师生认为民办高校的办学理念比较清晰；但问卷显示多数师生认为民办高校的师资队伍结构不合理，教师水平有待提高；多数师生对民办高校教学配套实施比较满意；多数师生民办高校教学管理能够维持学校正常运转，但仍有很多方面有待加强

（2）民办高校参与教学评估情况调查结果：民办高校大多数师生非常赞成民办高校应积极参与教学评估，最好实行分类评估，这样可以更好提高其教学质量。

（3）民办高校教学评估指标的调查结果：民办高校多数师生认为目前针对民办高校教学评估指标不够合理，缺乏针对性。很多高校教师表示并且对于评估指标具体不是很了解。

（4）民辦高校教学评估组织结构的调查结果：民办高校多数师生认为评估组织结构的不是十分合理，结构层次较为单一。并认为应该建立民办高校联合评估机构使评估主体多样化。

（5）民办高校评估过程真实度调查结果：民办高校多数师生表示，自己的评估专家进校考察期间，自己的表现要好于平时，学校教学管理要求也要比平时严格。并且多数师生表示参与到根据评估指标修改教学数据的情况。

（6）民办高校教学评估结果反馈调查调查：民办高校多数师生表示参与评估十分有用，评估结果反馈得到了效好的落实。

参与教育部本科评估有助于民办高校自身的发展，可以促使民办高校从各个方面提高其教学管理质量，有利于民办高校摸清发展道路，趋利避害，健康、有序的发展，参与教学评估是一个必然的趋势。因此，开展民办高校教学评估研究具有重要的理论意义和现实意义。