着眼基层统计工作夯实经济增长之路

谢芳

【摘要】统计工作对于正国家的经济良性的增长承担着数据支撑和检测的重要作用，大到对于我国进行宏观的经济调控，调整我国经济走势有着直接的参考和指导作用，小到对于各单位的管理和运营有着直接的影响。基层统计工作作为统计事业长远发展的根基，而如何将基层统计工作做到实处则是最为基础，却也基层统计工作者所面临的一个问题。本文从统计工作的基本准则入手，分析基层统计工作存在的问题，并试图给出解决对策，以期给相关的工作和研究一些的参考和借鉴。

【关键词】统计 基层 问题 对策

一、基层统计工作的基本准则

客观的反馈基层的统计数据及相关信息，实事求是的遵守相关法律及职业道德规范，切实保证基层统计工作的公正透明，是基层统计工作的基本准则。也唯有这样，经济单位才能根据这个基本数据来了解并且优化和改进企业的内部管理与运营，才能更有底气的决策企业的发展方向。

我们知道，统计工作是通过数据的搜集和汇总，再通过计算和统计数据来反映事物的客观情况和运转规律与机理。而基层统计工作便是需要精准的获取这些客观数据，从而进行数据的整合和分析，制定宏观与微观的经济及相关决策，故而，数据的真实和全面对于之后的数据统计工作起到了决定性作用，而正是这最基本的问题却制约着统计工作乃至整体的经济的发展。

二、基层统计工作的问题

（一）基层统计工作受到的重视程度不足

许多的企业和单位的管理层对于基层统计的认知十分有限，导致对其重视程度不够；甚至觉得统计是大多是为上级统计部门而做的，而只有会计才是与自己的收支相关，如此片面和敷衍的认知对于统计工作的开展十分不利。甚至在许多企业在改制后对于统计相关岗位进行了精简，使得原本就不受重视的统计部门在工作中更加捉襟见肘。

（二）相关法律法规不健全

我国的《统计法》在基层的落实和执行情况并不理想，部分管理人员为了自己的政绩或者业绩，改变统计数据，对数据的真实性产生的十分不良的影响，也对于政府了解地方产生了许多阻碍，从而为地方的发展带来了十分不利的后果。另一方面，对于统计法的宣传力度和方式都需要得到进一步的优化，而在执法上，无论是执法力度和执法手段都需要得到进一步的提升。

（三）人才匮乏和人才梯队缺失

二十一时间的经济仗更像打一场人才仗，古人都讲人和，对于人才的吸引以及人才梯队的建设应该是每个企业或者单位的工作和发展重心之一，然而现在的情况是，许多基层的统计人员甚至都不是专职的统计人员，而是许多会计部门拨调的兼职人员，而其统计工作都常常不作为考察其业绩和工作水平的标准，故而其工作的责任心、自主性和业务水平和专职人员相差甚远。既不会认真负责的反复核对和处理每一组数据，也不会因为自身的业务水平不足而去主动学习相关的知识，提升自己的业务水平。

另一方面，单位对于统计部门的态度也会让员工觉得统计的不重要，就更不利于统计部门的人才梯队搭建，而企业和单位对于统计的人才并没有设立合理的鼓励和选拔机制，老员工没有成长，新员工没有期待和干劲，没进统计部门的则很抗拒；久而久之统计部门的人才会更加匮乏，统计工作愈加的不专业的生疏，这对于体制的长久发展有着极其恶劣的影响。

（四）统计账目与报表问题

由于原始记录和台帐不健全，造成填报统计指标的随意性加大，虚报、瞒报、纂改统计数据的现象时有发生，统计数据质量下降。尤其是新成立的企业中，有相当一部分没有建立规范的企业统计制度，一些统计指标也难以准确按照统计制度的具体要求来计算填报，这样很难保证数据质量。统计部门与政府部门统计间也存在重复，这种不科学的现象给基层的统计工作带来了一定的难度，给基层调查员带来重复性的工作，增加了他们的工作量，既浪费时间也浪费精力。？基层单位报表的主动性和及时性比较差，很多都是根据往年经验估算一个数字，统计工作只是在工作之余“顺便”进行的，大体得出个数字就进行上报，而一些的统计员因为要处理大量的超负荷的上报数据，往往也不会认真的对每个数据进行核查。（五）统计方法与手段落后在信息化和大数据时代的今天，通过计算机技术和网络技术来完成统计工作是势在必行的转换和大趋势，如此不仅能够提升数据的精度，也能有效减少很多人为操作的空间，而且还能极大的提升工作效率和工作质量。但是现在大多数企业仍然直接从财务将数据抄过来，缺乏必要的核算。

三、浅谈基层统计工作的策略

（一）提高认知勤抓统计

只有从管理层面上重新认知基层统计的重要性，才能从高层出发，更加全面和建设基层统计工作，而唯有如此，才能上行下效，一改对于统计部门的认知和态度，让基础统计工作焕发生机。也唯有从领导层面上建设基层统计工作，才能从人才的贮备和梯队建设，从经费和制度等多方面更加战略性的优化和提升統计工作。

（二）吸纳人才搭建梯队

唯有提高人才的专业素养，才能使得统计工作更加精确的为企业的发展提供足够的数据支撑。故而一方面做好人才的吸纳工作，提供做够的福利和晋升和空间，吸引更加专业的人才。另一方面做好培训工作，聘用专业人员进行培训和指导，定期进行考核，优化人才选拔机制和淘汰机制，将统计工作的质量和效率与员工的业绩和工作能力直接挂钩。优化和搭建完备的人才梯队。

（三）优化统计方法

一方面，引入先进的计算机技术和网络技术，优化统计方法，提高统计效率。另一方面，不仅要改革现行的统计调查方式，还要改革现行的统计报表制度，抽样调查不论是科学性还是实效性上都是更合适的。在报表的制定上，要认真调研，尽量避免重复，减少上报频率，同时，严格执行统一的统计制度和统计标准，逐步实现统计数据采集、审核、加工、管理各环节的流程化管理，统计原始记录、统计报表、统计台账的规范化、档案化管理，促进统计工作质量和效率的提高。设置流畅安全的文件输送渠道，保证统计结果的真实性和及时性。

（四）完善法制建设

法制建设是基层统计工作的根本保障。一方面，对于民众和管理层都需要进行普法教育，积极开展法制讲座，将法制意识从管理层到基层深入贯彻。另一方面，加强执法，做到有法可依，有法必依，违法必究的程度。加强执法检查，尤其对于一些重要的经济指标需要着重展开调查与监督。

参考文献：

[1]陆克胡.浅谈如何做好基层统计工作[J].经济师，2017（10）.