浅谈电力市场改革中的大用户市场化交易

李慧羿

【摘要】在本文的论述内容中，笔者首先分析了国内电力市场的发展现状及改革目的，然后阐述了大用户市场化交易模式的相关概念，最后讨论了电力市场中大用户市场化交易模式改革的重要性，希望可以进一步推动国内电力市场改革，完善大用户市场化交易模式。

【关键词】电力市场 改革 大用户 市场化交易

近年来，我国电力市场不断完善，不断改革，逐渐形成了全新的经营发展模式。在电力市场的改革过程中，完善大用户市场化交易模式已然成为市场发展的必然趋势，在这方面，国内电力企业可以适当参考和借鉴西方发达国家的成功经验，结合我国自身的实际情况，设计制定科学合理的电力市场改革模式，推动大用户市场化交易模式的完善，提高国内发电企业的综合竞争力。

一、电力市场现状与改革目的

（一）电力市场现状

随着时间的推移，国内电力市场体制革新步伐不断加快，电力系统不断优化，发电企业内部之间的竞争关系有所改变。在当前的电力市场环境中，电网企业要想实现更好的发展，还需要依照市场发展现状准确预估市场发展趋势，适应电力市场的全新格局。

不同于以往的电力垄断市场，当前的国内电力市场新旧交替，体制革新，虽不尽完善，但依然处于改革的关键节点。电力市场逐渐形成了发电侧竞争市场，对于各大电网企业来说，还需要从大用户市场化交易模式开始，不断开发选择权，进一步完善售电侧市场，推动国内电力市场的长期稳定发展。

（二）电力市场改革目的

当前，国内经济不断发展，市场竞争压力越来越大，对于国内电力行业来说，在经济全球化发展的全新时代，必须转变原有的经营思路，深化市场改革，完善大用户市场化交易模式，提高电力行业的综合竞争力。相比于很多西方发达国家而言，我国的综合生产水平较为落后，缺乏健全完善的电力行业法律管理体系，因此，我国还需要进一步完善电力资源分配情况，避免出现电力能源分配不均等问题，为国民提供良好的电力资源服务质量，提高我国电力行业的市场竞争力。

二、大用户市场化交易概述

（一）大用户市场化交易提出背景

在我国传统的电力市场交易活动中，发电企业与电网公司的联系较为密切，与用电用户之间的直接联系相对较少。也就是说，如果用户想要购买电力资源，只能从相应的电网公司购买，这不仅造成了电力资源的大量浪费，同时，也在一定程度上降低了发电企业的经济收入。为了更好的为国内用户提供高质量的电力资源服务，完善国内电力市场发展，国务院出台了一系列有关电力市场改革完善的法律条例，要求电力市场进一步推进大用户市场化交易模式，推动国内电力市场的长期稳定发展。

（二）大用户市场化交易定义

所谓的大用户市场化交易指的是在大用户进行电力资源购买的过程中，大用户可以直接与发电企业的管理人员进行交流协商，绕开电网企业，双方直接签订相关的电力资源购买协议。相对于传统的电力资源购买行为来说，大用户市场化交易不仅赋予了大用户用电企业更多的自主选择权，同时，也推动了电力市场的发展，为国内电力市场注入了全新的生命力，避免出现电力资源销售垄断等问题。这样一来，大用户用电企业可以自由的选择发电企业，用户的市场参与度有所增加，购买满意度也不断提高。

（三）大用户市场化交易在国外取得的成绩

早在20世纪90年代左右，西方发达国家就已经开始全面实施电力市场大用户市场化交易模式，并取得了初步成就。

就英国来说，议会出台相关法律条例，为电力企业民营化发展奠定基础，有效降低电力资源用户标准，向更多的用电用户开放电力资源销售市场，为用电用户提供更多的选择，赢得了用户的一致好评。

澳大利亚在实施电力市场大用户市场化交易模式之后，电力行业的市场竞争力迅速提升，用户的购电满意度不断增加，发电企业之间的市場竞争机制不断完善。

除此之外，包括欧盟，法国等多国在内的西方发达国家都已经实现了电力市场的大用户市场化交易改革，为我国电力市场改革提供了更多的参考模式。

三、电力市场改革中大用户市场化交易的重要性

在电力市场中进行大用户市场化交易改革可以在行业内部引入竞争机制，避免传统的市场垄断问题，有效促进国内电力市场的多元化发展。

（一）降低用电成本，增加用户活力

在电力市场中进行大用户市场化交易改革可以有效降低用电成本，增加用电用户的市场活力。例如，在电力资源短缺的时候，用电用户可以根据自己的实际情况适当增加购买价格，提高用电质量。在电力资源过剩的时候，用电用户可以适当要求降低电力资源价格，降低用电成本。这样一来，国内电力市场被激活，各个发电企业之间竞争愈发激烈，有助于推动电力行业的发展。

（二）改善发电企业经营状况

在电力市场中进行大用户市场化交易改革可以有效改善国内发电企业的经营状况，避免出现电力行业市场垄断。发电企业可以越过电网企业直接与用电用户交流协商，有效提高利润成本，为发电企业赢得更多的经济收益。对于发电企业来说，这种全新的交易模式可以进一步优化企业内部管理，提高电力资源的质量，为用电用户提供更加优质的服务。由此获得的经济收益可以更好的用在企业发展管理过程中，有效推动发电企业的长期发展。

（三）促进电力行业节能减排

在电力市场中进行大用户市场化交易改革可以促进国内电力行业的节能减排工作，合理分配电力资源，提高资源利用率。发电企业与用电用户的直接交流合作可以帮助发电企业合理安排电力资源配置，根据用电用户的实际情况分配资源，有效提高资源的使用率，避免出现资源浪费。另外，对于用电用户来说，他们也可以根据自己的实际情况与发电企业进行合作，有效提高国内电力行业的效率，优化电源结构。

（四）推进电力体制改革

在电力市场中进行大用户市场化交易改革可以帮助发电企业建立完善的电价形成机制，推动国内电力体制改革。在传统的电力交易市场中，政府占据了主导地位，严格把控电力资源的价格，这不仅不利于发电企业获取更多的经济收益，同时，也限制了用电用户的自主选择空间。完善大用户市场化交易改革在某种程度上削弱了政府干预力量，为发电企业与用电用户提供了更加多元化的选择。