新形势下部队财务管理工作的创新分析

余金 王苏明

【摘要】作为部队最重要的后勤工作之一，财务管理的正常运营关系到部队内部各项工作的正常开展。在部队建设新形势下，必须加强部队财务的科学管理，充分保障部队各项功能机制的开展。部队的财务管理随着新时代军事的发展有了更高的要求，因此本文将对新形势下部队财务管理工作的创新进行分析，探究目前部队财务管理工作存在的问题，同时对如何解决这些问题提出自己的几点建议。

【关键词】部队 财务管理 新形势 创新

改革开放以来，随着军队建设的深入发展，部队的创新改革，财务管理在部队建设中发挥着至关重要的作用。随着军队现代化建设进程的推进，财务管理在军队工作中的方法的创新已势在必行，传统财务管理工作所暴露出来的各项问题，已经难以满足军队建设的需要，因此本文将对新形势下部队财务管理工作的创新进行分析。

一、新形势下部队财务管理工作暴露的问题

（一）缺乏完善的财务管理体系

对于任何一个部队来说，要想顺利的开展财务工作，就必须建立一个完善的财务管理体系。然而由于我国部队财务管理的开展起步较晚，因此大部分部队的财务管理体系都十分不完善，导致目前部队仍然处于财务管理体系的完善建设中。虽然军队的财务管理也制定了一系列的规章制度，为财务工作的开展提供充分的保证，但是由于建设的体系以及制定的制度都是基于会计制度而设，所以部队的财务管理更多的只是具有核算的功能，而不是所谓的部队财务管理功能。另一方面不完善的监督机制，导致部队的相关管理人员不能做到权责分明，出现了贪污腐败的各类不当现象，公职人员采用公权为自己谋私利的现象层出不穷，给部队的建设带来了极大的负面影响。而且部队的财务管理部门架构不合理，工作岗位上的相关工作人员不匹配，导致许多工作都无法正常的开展。

（二）不当的会计核算方法

虽然目前我国的会计准则以及各项会计方法都为部队的财务管理工作开展提供了明确的指导，而且也对会计科目的设置制定了一定的标准。但是部队的财务管理人员在运用这些准则和方法时，仍然存在各种问题。有的是因为会计人员专业素养不行，在记账的过程中贪图便利，对整个过程进行了个人优化，导致同一会计科目出现了同借同贷的现象，因此在后期的会计报表中我们就无法详细的了解其中的相关细节。有的则是采用传统的收付实现制度，也就是核算的账目只是真正产生真实货币支出的。这种方法好处就是能够详细的了解部队一段时间内资金的具体使用方向，不过有一个坏处就是不能对部队未来的财务管理方向做出准确的预测。另一方面，部队没有充分的对自身的资产以及债务进行一个全面的清算，并不了解自身的财务架构体系。比如部队的固定资产，很久才进行一次清算，而且清算过程也很简单，导致很多东西都被漏下，甚至出现公职人员私自挪用公物，占用部队的公共财产，给部队带来巨大的损失。

（三）会计核算管理强度不够

对部队的会计核算工作进行监督就是为了找出工作中存在的问题并进行纠正，帮助相应的财务工作人员完善自己的工作职责，避免会计失实信息的出现，但是由于我國的财务管理建设起步较晚，相比于欧美发达国家，仍然处于比较落后的局面，因此传统的财务管理跟互联网信息技术下的财务管理相比，效率跟质量有着很大的差距。部队的财务核算过程中，监督职能并没有完全发挥出来，没有建立起相应的管理监督体系，很多部队的财务系统仍然采用落后的单机操作模式，而不是连接网络采用相应的联网信息系统。导致外部相应的监督机构不能够对部队的会计内容进行有效全面的监督。另一方面，由于部队的特殊性，因此财务数据是相对机密的文件数据，为了保障部队财务信息的安全性，财务人员必须采用刻盘等硬件来进行数据的存取和传输。而不能进行线上直接输送，这样的操作模式下，就需要更多的人力物力，导致整体的工作效率低下，而且也存在一定的财务风险，比如丢失了硬盘等。

（四）财务管理人员素质不高

部队在进行资金管理的时候，没有明确好每个管理人员之间的职责，导致在进行资金使用、利益分配等工作时，出现各种不良操作，资金的利用率大大降低，无法进行正常流转，安全性跟完整性也无法得到保障。比如有的部队其债务在资产架构表上所占比例过高，由于筹资决策失误的原因，部队企业的负债率远高于正常水平，导致无法如期偿债或者偿债压力巨大，生产经营活动等受到严重影响。大部分的部队都没有认识到财务管理的重要性，对于专业人才队伍的建设也没有积极的开展。导致部队的财务人员的自身专业素养无法匹配新形势下部队建设的需求，满足不了现代财务管理的需求。

二、新形势下部队财务管理工作的创新

（一）建设完善的管理体系

部队的财务管理体系建设，必须根据部队的实际内部架构进行建设。第一是要根据部队的实际情况进行会计核算制度的完善，建立相应的制度进行财务管理的约束和保障，并保证制度的切实落实。要财务管理人员充分的认识到管理制度的权威性，将制度结合到整个财务管理体系中。同时制定不同的准则应对不一样的核算工作，为工作人员在进行工作时，有更加明确的工作指导，对一些陌生账本进行核算时有准则可以依照。第二就是必须提高财务管理人员的财务意识，让财务管理真正发挥管理的职能。最后就是构建完善的监督体系。加强对会计工作人员的监督，对工作存在的问题进行系统的分析，找到科学合理的解决措施。并做好及时上报，通过各种各种调整来完善部队的财务管理体系。

（二）建立信息化系统

针对部队的财务管理系统，开发出一套适合部队的会计信息管理系统，将部队的财务管理信息化，在保证部队数据安全性的前提下，全面提高部队财务管理的工作效率。另一方面就是建立相应的数据库，将数据库跟管理系统互相连接起来，帮助部队能够智能化的管理部队财务。

（三）升级会计核算方法

对部队的会计核算方法进行优化升级，将会计科目中部队会计没有用到的科目进行删除，优简各类方法，让核算体系更加简明易懂。其次就是采用权责发生制，在会计报表中真实反映部队的资产及负债。做好对资产及负债的核算工作，杜绝同借同贷问题，对具体的账务细节进行记录。定时的做好各项固定资产的核算清查。

三、结语

传统的部队财务管理工作已经不能满足新形势下部队建设的需求，必须对部队的财务管理方法进行优化升级，才能充分发挥财务管理的职能，给部队建设带来更大的积极作用。