我国校园足球运动发展的SWOT分析

陈烨青

足球运动起源于我国传统体育项目——蹴鞠，但是作为足球运动的发源地，我国足球运动的发展却始终不尽如人意。因此，为了振兴我国足球运动的发展，以青少年学生为主体来促进足球运动的推广与普及，自2009年以来，国家就积极开展校园足球活动，发展至今，已经取得了有目共睹的成绩，当前在全国范围内，校园足球特色学校已达一万多所，普布于全国各市，各区县地区。但是为了推动我国校园足球更快更好的发展，还必须要针对其发展优势、发展劣势、发展机遇、发展威胁等各方面进行分析，准确把握发展方向，制定发展战略。

SWOT分析法，是针对事物发展状况研究的一种常见方法，通过针对事物发展的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机遇(Opportunities)以及威胁(Threats)进行全面系统地分析，从而能够准确把握事物发展的现状与方向，本文运用SWOT分析法针对我国校园足球发展的内外部因素进行了详细分析。

1 我国校园足球发展的优势(Strengths)分析

1.1 足球运动深受青少年学生的喜爱

能成为世界第一大运动，足球运动自然有其独特之处。足球运动除了具有体育运动项目普遍具有的健身价值之外，足球文化还能够促进青少年学生意志品质的培养。足球运动作为三大球运动之首，一直以来也是我国学校体育教学的常见项目，深受学生的喜爱。当前，在全面推动校园足球可持续发展的背景之下，校园足球作为“素质教育”的重要载体，不但能够吸引广大青少年学生的积极参与，以起到一个促进学生身体素质以及心理健康发展的目的。而且青少年学生在参与足球运动的过程当中，受足球文化潜移默化的影响，能够培养学生勇于拼搏、不言放弃的精神。同时还能够促进学生团队意识的形成，促进学生社会适应力的提升。

1.2 国家、政府强有力的支持

可以说，我国校园足球运动的开展，离不开国家、政府强有力的支持，自校园足球活动实施以来，国家体育总局、国家教育部、中国足球协会等部门，就一直至力于审议或颁发以推动我国校园足球发展的相关政策，这些相关政策，为我国校园足球运动的发展指明了方向、铺平了道路。国家体育总局以及国家教育部，还致力于相关足球教学大纲以及教材的编写，十分重视对校园足球专业教师的培训。为校园足球的发展在教材上以及师资上提供了保障。除此之外，校园足球经费也被纳入到各级财政预算，为校园足球的发展提供了资金支持。综上可见，我国校园足球活动的开展，已经上升到了一个国家发展战略的高度之上了。

2 我国校园足球发展的劣势(Weaknesses)分析

2.1 校园足球活动开展硬件以及师资的不足

校园足球活动的顺利开展，离不开比赛场地等硬件设施以及优秀足球教师的支持，但是笔者通过调查发现，虽然说我国已经加大了发展校园足球的资金投入，但是对于数量庞大的足球特色学校的建设，国家的财政支持便显得捉襟见肘，不管是足球场地的修建、足球教学器材的购置，足球专业教师的培养，校园足球赛事的举办，都离不开资金的投入。因此，为了推动我国校园足球的发展，则必须要多方引入资金，以不断完善校园足球发展的硬件条件，以加强对校园足球教师的培养。

2.2 我国校园足球活动的开展没有专门的执行监督机构

笔者通过调查发现，作为校园足球活动开展的主体单位，在具体的实施过程当中，各级各类学校却没有严格执行并且落实国家、政府所制定的相关政策。尽管在2016年，教育部办公厅颁布印发了《全国青少年校园足球教学指南(试行)》，但是却没有成立一个相应的执行监督机构，来对这一教学指南进行解读与推广，没有发挥出这一教学指南所应起到的作用。使得各级各类学校，尤其是一些偏远地区的中小学，没能够按照完整且科学的方法去训练，从而影响了教学与训练效果的发挥。而纵观德国、荷兰等校园足球发展较好国家的发展模式，他们都成立了一个专门的执行监督机构，机构工作人员会定期前往学校去观摩并且督查，以确保相关政策能够落到实处，以推动校园足球的健康可持续发展。

2.3 我国校园足球的发展缺乏完善的竞赛体系

纵观一些校园足球发展较好国家的经验，能够发现，校园足球的发展，青少年足球后备人才的培养，都离不开校园足球竞赛体系的完善。而分析我国青少年校园足球竞赛体系发现，虽然已经初期建立起了一个四级联赛体系，但是这一体系仍然存在着诸多问题，亟待解决。首先，因为足球传统学校与足球非传统学校的学生，他们在足球运动水平之间存在着较大的差异，因而，在比赛的过程当中，由于对抗双方能力相差较大，容易出现大比分的现象，容易挫受足球非传统学校学生的参赛积极性，从而难以起到校园足球竞赛应有的作用。其次，当前，我国青少年校园足球联赛，通常是以赛会制的形式开展，竞赛的周期也是一周左右，竞赛周期较短，使得参赛队伍有时候一天需要比赛好几场，这样高强度、高密度的比赛，学生得不到充分的休息，十分容易因此而受伤。在诸多因素的共同作用之下，也就影响了校园足球的发展速度以及发展质量。

2.4 我国校园足球区域发展存在着不平衡现象

因为青少年校园足球活动的顺利开展，与相关部门的重视程度以及足球氛围等因素是息息相关的，但是由于不同地区足球氛围不同、相关部门重视程度与投入的差异性，也就导致了不同地区校园足球活动开展所存在着一定的差异性。这差异主要体现在以下两个方面：首先，校园足球布局城市的发展存在着不平衡的问题。在足球传统城市与足球落后城市之间存在的不平衡，在东南沿海经济发展城市与中西部内陆经济发展相对落后的城市之间存在的不平衡，他们不管是在校园足球开展的硬件条件，还是在校园足球教学活动开展的师资条件上，存在的差异性都较大。其次，校园足球定点城市学校之间所存在的不平衡，以足球运动为传统项目的学校，他们对校园足球运动的开展，重视程度较高，校园足球活动的开展具有较好的氛围，同时学校也会投入较多经费以支持学生的足球学习与训练；相对来讲不是以足球为传统项目的学校，则不存在着这些有利于校园足球开展的条件，从而影响了校园足球的开展以及发展推广。

3 我国校园足球发展的机遇(Opportunities)分析

3.1 国家、政府的重视与投入是其发展强有力的后盾

众所周知，自2009年校园足球活动开展以来，国家、政府相关部门就相继出台了多个以推动校园足球活动开展为目的的条例，并且制定出了实施方案，这一系列条例与方案的实施，为各级各类学校校园足球活动的开展起到了引导作用，也为其活动的开展奠定了基础，因而可以说国家、政府的重视与投入是校园足球活动开展强有力的后盾。

3.2 我国足球运动长远发展的现实需要

虽然说从1992年，我国足球运动进入职业化发展的道路以来，再经历了二十多年的发展之后，有了一定的发展成果，但是同一些欧美国家，甚至同日韩周边国家相比，我国足球运动水平较为落后。对影响我国足球运动发展水平的因素进行分析发现，影响因素是多方面的，最为关键的因素便是我国青少年后备人才培养上的不足，特别是我国足球运动职业化发展以来，迫切需要青少年足球后备人才的补充，而校园足球活动的开展，对于青少年足球后备人才的培养具有积极的意义。

4 我国校园足球运动发展的威胁(Threats)分析

4.1 我国足球发展环境的不理想

对我国足球运动发展环境进行分析发现，存在着诸多的问题，自从我国足球联赛职业化发展以来，联赛当中就时常会出现黑哨、赌球、踢假球等负面消息，这一系列负面消息，极大地影响了足球运动的发展，抹黑了其发展环境，许多家长会出于这方面考虑，怕这一不良的环境会对孩子的成长造成不好的影响，而不让孩子参加足球运动。同时，众观我国竞技足球的发展，不管是国家队还是青少年，始终以来，我国足球队伍在参与国际大赛当中，成绩都不理想，这也就影响了人们参加足球运动的热情。

4.2 不同学校优势项目的资源竞争

因为每所学校所发展的优势项目都不同，学校领导在对这些项目的重视程度也不尽相同，从而在师资方面以及经济方面的投入也存在着较大的差异。学校领导出于对运动队成绩方面的考虑，对于一些本校的优势项目，自然会投入较大，使这些优势项目的运动队能够在比赛当中获得较好名次，为校争光。而在此背景之下，校园足球不作为优势项目，自然就容易受到挤压，缺乏师资以及经费等方面的保障，自然制约了校园足球的发展。

4.3 青少年足球后备人才培养模式上存在的问题

笔者通过调查发现，由于受到金牌战略以及功利主义的影响，在青少年校园足球活动的开展过程当中，许多学校领导，往往会为了追求学生参加比赛成绩的提升，只注重对学生足球竞技能力的培养，因而只关注选择足球运动水平较高的学生组织足球队伍以参加足球联赛，这就与我国校园足球发展目标背道而驰了。在这种“功利性”发展思想的影响之下，也就影响了校园足球运动的推广与可持续发展。

5 结束语

综上所述可见，我国青少年足球运动发展的前景还是十分乐观的，既具有较好的群众基础，也有国家、政府强有力的支持。但是也必须正视当前我国校园足球活动开展所面临的劣势以及威胁，应该积极地寻求方法以推动校园足球健康可持续发展。具体来讲，应该加大宣传力度，以提高人们对校园足球活动开展的认识；应该把握当前校园足球发展的优势以推动其更好的发展；同时还必须要把握机遇，以一种积极的态度迎接挑战，从完善财政的制造机制、完善联赛体系、完善相关保障监督机制、完善青少年校园足球发展教练员培养机制、完善青少年校园足球后备人才培养机制等方面着手，深化一系列改革措施，以推动校园足球的健康可持续发展。