大数据时代高校财务人员素质提升研究
2018-11-25天津科技大学天津300222
(天津科技大学 天津 300222)
随着社会经济的快速发展和大数据时代的来临,高等教育进入了普及化、国际化的发展轨道。高校的发展也进入大数据时代,海量的数据分分秒秒都在产生:学生学费缴纳情况、选课情况、学生学科成绩和学分情况、学生贷款和资助情况、即时报账产生的财务信息、科研项目经费最新变动情况、基建项目进度、固定资产购置与报废情况、税费缴纳情况、毕业生就业去向等。高校产生的这些大数据信息对于学校的管理和发展有很大价值。高校若想在竞争中立于不败之地、实现长远可持续发展,就要善于利用大数据这一工具,让大数据为管理会计提供巨大的数据支持,进而服务于高校的财务管理工作。
一、高校财务人员综合素质现状
(一)对高校财务人员角色定位存在误区,影响职业上的公正。《会计法》规定,会计的基本职能是核算和监督。随着高校的发展,高校经济活动更加频繁和复杂,会计财务管理职能由简单的核算逐步发展为以监督职能为主、核算职能为辅,集预算、决算、筹资、成本管理、对外投资等多种功能于一体的发展模式。在高校人事关系中,财务人员被划定为教辅人员,即教学辅助人员,这说明为师生员工服务是财务人员的本职工作,财务人员行政职称职务等级较低,在行使正常管理权力时,常常被认为是故意刁难而遭误解、报复,给学校事业的健康发展带来弊病。
(二)财务人员学历水平参差不齐,高级职称职务人数较少,职业认知度不够高,没有学习时间保障,对继续教育不够重视。首先,会计人员职业认知度较低,大多数人认为工作中具备一定的会计知识即可,无须学习税法、审计学、组织行为学等知识,也不重视继续教育学习。除此之外,由于高校编制紧张,财务处人员配置不适应学校发展的需要。笔者所在高校财务人员与在校生人数比例约为1︰900,财务人员与教职工人数比例约为1︰77。在职称方面,以初级和中级职称占多数比例,高级职称较少,财务人员整体职称职务普遍偏低,晋升难度较大,经济收入普遍偏低,在全校属于中等偏下水平。其次,高校会计人员职务晋升难。会计岗位属于专业技术较强的行政岗位,人员流出和外部人员进入都有较高的专业壁垒,流动性很差,职务晋升困难,上升渠道单一,职业发展空间有限,财务部门对外协调工作较多,职称职务在一定程度上影响了财务工作的开展,也降低了财务人员的职业成就感。
(三)大环境导致财务人员缺乏不断提高综合业务水平的积极性,职业道德自觉缺失。近年来,高校财务人员的知识水平、职业技能都有很大提高,但还是不能满足当前高校经济活动的快速发展对财务人员综合素质的要求。目前,设立总会计师职位的高校较少,高级职称会计人员比例较少,这两个方面降低了财务人员在高校决策中的地位和分量,而且很多高校不重视财务人员在学校管理和重大决策中发挥的重要作用。这些都使得财务人员缺乏发挥其聪明才智的职业平台,降低了积极进取的动力。普通财务人员工作积极性不高,满足现状,缺乏创新意识,对新制度、新技能、新知识的学习不够重视,计算机应用能力不强,甚至不能熟练应用财务软件。
(四)财务风险意识薄弱,风险控制措施应对不足。高校财务属于事业单位财务,主要目的是服务于高校的教学、科研工作。近年来随着高校规模扩张,资金来源多样,主要包括:财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、社会捐赠收入等。支出多样化,教学科研报销资金量较大,校区扩建银行贷款数额巨大,硬件软件设施投资要跟上时代步伐。现金流量非常大,这些都使得高校财务管理越来越复杂,财务风险越来越大,却鲜有高校对资金财务风险进行评估并采取积极的应对措施。随着高校信息化建设的推进和大数据时代的来临,更多的业务是通过操作计算机软件来完成的,会计业务流程的改进不可避免地会带来新的财务风险的出现,如信息泄露、病毒入侵、系统故障、财务数据被篡改等,部分高校财务人员风险意识淡薄,未能对存在的风险进行分析研究并设置应急预案,对财务管理造成潜在的隐患。
二、提高高校财务人员综合素质的必要性
(一)有助于抓住大数据时代发展带来的机遇和挑战。高校大数据平台使得财务部门同教务、审计、设备、基建、后勤、各二级学院等部门形成资源共享、共同发展的格局。大数据时代,财务部门几乎汇集了单位的所有重大财务、非财务信息数据,财务部门将成为学校的“大数据中心”,财务共享服务中心将成为普遍现象,财务报销流程简化,效率提高,加速从“报账型”会计向“决策型”会计转型,事前加强决策、事中全面预算管理,事后科学绩效评价。高校财务人员不仅要对经济业务进行会计核算,还要对未来发展提供准确的预算和有价值的经济规划。高校要善于利用大数据这一工具,让大数据为管理会计提供巨大的数据支持,使得高校财务更加便捷、高效、准确,为高校管理层的经济决策提供扎实可行的理论和数据支持。因此,时代的进步要求财务人员提升综合素质,服务于高校的管理会计工作。
(二)顺应国家政策,进一步推动我国财政体制改革。2010年教育部颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出要加强经费管理,加强学校财务会计制度建设,完善经费使用内部稽核和内部控制制度,完善教育经费监管机构职能,在高等学校试行设立总会计师职务,提升经费使用和资产管理专业化水平。2012年教育部、财政部颁布的《高等学校财务制度》提出“高等学校应当设置总会计师岗位,协助校(院)长管理学校财务工作,承担相应的领导和管理责任。”2014年财政部发布的《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》明确提出推进管理会计人才队伍建设,并将“推动建立管理会计人才能力框架,完善现行会计人才评价体系”作为其重要内容。由此可见,提升高校财务管理水平和会计人员素质已经上升到国家宏观政策层面,我们必须高度重视这个问题。
(三)有助于推进高校治理现代化、完善高校财务管理体制,促进高校内涵式发展。国家和地方政府对高校的扶持和投入也不断加大,对高校给予各种专项资金的支持,旨在促使高校加快建设步伐,促进学科建设、科学研究,提高教学质量、科研水平,为社会培养更多的优秀人才。高校的资金流越来越大,国家陆续出台相关政策规范资金的使用,并通过审计、绩效评价等方式加强对资金的监管。高校管理层也希望资金管理是安全的、资金使用是高效的。对于高校财务人员来说,学校的经济业务量不断增加,业务处理更加复杂,财务人员承担的核算和监督的责任更加繁重,财务人员是高校财务管理工作的重点,是学校全面预算、资产管理和内部控制等得以严格执行的核心,是学校经济可持续发展的保障。因此,为了高校事业的健康发展,财务人员要与时俱进、更新观念、提高综合素质,当好高校事业发展的“管家婆”。
(四)财务人员自身职业发展的需要。在知识经济全球化和大数据时代的今天,高校财务人员需要具备专业的财务理论知识、业务技能和职业道德操守,与时俱进,不断学习。只有具备了过硬的专业本领,才能更好地处理日益繁杂的经济事务,管理好学校的财务工作。只有遵守职业道德操守,遵守会计制度、高等学校财务制度,才能在工作中把握正确的方向,坚持原则,廉洁自律,客观公正。作为财务人员,要主动学习新的会计业务知识、业务技能,学习新的会计制度,学习计算机财务软件,为自身的职业发展提供续航的动力,实现自己的人生价值。
三、提高高校财务人员综合素质的建议
财务人员的综合素质包括职业道德、职业知识和职业技能等方面,职业道德是方向,是知识和技能的灵魂,职业知识是干好工作的基础,职业技能是知识的延伸和升华,是通过后天教育和经验积累所达到的水平。
(一)高校要创造良好的外部环境,营造相关氛围,加强职业道德建设。财务处是高校行政部门中比较重要的部门,财务管理水平对高校的生存和发展有重大的影响,财务人员是高校财务管理工作的核心人员。高校财务人员素质提升是一项系统工程,既需要得到高校领导的支持和重视,又需要财务人员自身的努力。因此,高校领导首先要为高校财务工作营造和谐发展的工作氛围,营造良好的舆论环境,明确财务职能是以监督管理为主、核算为辅,根本目的是服务于高校的发展,要提升财务人员的地位,鼓励财务人员为学校重大经济决策提供可行性论证方案,服务学校发展,积极主动作为。
(二)加强教育培训,培育具有复合型知识结构和技能的财务人员。
1.加强对会计理论知识的学习和研究,终身学习,不断提高。作为财务人员,要始终将会计实务工作与理论学习相结合,两者相辅相成,缺一不可。一般来说,高校财务人员长期工作在第一线,日常事务繁忙,往往比较重视日常专业技能,忽视理论知识的学习和继续教育。只有加强财务理论知识的学习和研究,才能更好地开展实践工作。近年来,随着社会知识经济的发展和大数据时代的到来,高校的经济业务量在突飞猛进,新业务不断出现,高校的会计政策、财务制度也在发生巨大变化。为适应新的经济业务类型和新的会计岗位的出现,高校财务人员要通过各种途径,比如参加会计继续教育活动、参加学术交流活动、进行课题研究等提高理论知识水平,做到终身学习,不断提高。高校要重视财务人员的继续教育活动,并将其纳入年度业绩考核和职称评定办法,积极创造条件鼓励财务人员参加继续教育、学习进修和学术研究,设立导师辅导制度,定期聘请资深会计专家进行业务知识辅导,宣讲最新会计政策和会计改革的最前沿理论,积极应对会计大环境带来的影响。会计人员继续教育工作要落到实处,编制分别针对初级、中级、高级职称的实用性继续教育教材。
2.优化专业结构,拓宽知识面。财务人员为了适应大数据时代的要求,要加强对新会计制度、会计政策和新业务会计处理方式的学习,不断积累,优化专业结构,提高会计素养。同时,由于高校是财政部门、物价部门、税务部门、审计机构重点关注的单位,为适应工作业务需求,财务人员应当掌握基本的财务、会计、审计的知识,还要学习相关的经济学、统计学、管理学、税法等相关知识,拓宽知识面,并能活学活用,将理论知识应用于现实工作中,更好地管理好学校的资金,处理好各项经济业务。
3.提高运用信息化手段的能力,并做好风险防控,适应大数据时代的发展。由于高校管理的教学、科研资金数额急剧增加,以及各种经济业务的发生,提高高校财务人员运用信息化手段的能力是大势所趋,也是提高财务工作效率的保障。高校财务处的许多业务都依赖于计算机的应用,如日常经济业务记账、现金报销业务记账、教师网上预约报销、固定资产清查、学生缴费平台、教师科研项目查询、网上薪酬申报、教师工资等其他收入网上查询等。除此之外,税务、财政、教委、物价等部门相关业务也需要在网上操作,如纳税申报、财政预算申报、决算申报、国库集中支付等,要加强对财务人员运用信息化操作办公的培训,提高他们网上工作的准确率和效率,更好地利用资源共享的大数据平台,满足日常财务工作需要。
(三)大数据背景下培养财务人员的创新能力。在大数据时代,网络技术和先进会计系统的推广和应用使得财务管理打破了传统方式,数据获取更加及时、全面、便捷,计算更准确,会计处理方法更加简便,可实现远程报账、远程查询、远程报表、远程报税等,具有实时性、模拟性、互动性和整合性的特点。新时代下,要加强财务人员创新能力的提升和培养,创新成果和业绩对高校财务管理工作产生的价值是巨大的,建议如下:
1.提高财务人员对创新意识的认识。大数据时代需要创新,需要新技术、新技能,随着财务系统和网络技术的推广应用以及大数据平台的数据共享,要培养财务人员的创新意识,鼓励、引导他们积极献计献策,提出新方法,打破凭经验处理问题的氛围,改进原有复杂、易出错的会计处理方法,并在实际工作中不断调试和推广应用,提高财务管理的效率和准确率。
2.高校领导要改进领导方法,营造民主、平等、和谐的财务管理“软”环境。领导要鼓励财务人员自信心的树立、创新思想的表达,在遵守会计制度、财经法规和内控制度的前提下,激励财务人员提出新方法、新手段,鼓励高层次、高水平的财务人员成长,鼓励他们参与到高校经济决策中来,为高校的招生规模、筹资计划、基建投资、合同招标等重大事项做专门的论证方案。根据创新绩效和成果提供多种形式的奖励,物质奖励与精神奖励相结合。
3.千方百计为高校财务人员提供广阔的创新空间,提高创新的积极性,根据日常工作中出现的新问题、新情况,对会计系统和会计处理方法进行创新升级,依照“创新→应用→反馈→改进→推广应用”的路径,鼓励财务人员不断钻研业务、努力学习、更新观念,同事间相互学习讨论,包括与兄弟院校之间进行沟通、交流、反馈,激发创新灵感,取长补短,结合高校的实际,大胆采用新的方法应对工作中出现的问题,目标是使得高校财务管理工作更加高效、准确、便捷。
(四)加强管理会计在高校的应用与推广。高校主要依据《高等学校会计制度》《事业单位会计准则》进行账务核算,其缺点是不能为学校管理决策提供依据。面对复杂的核算对象,管理会计的应用可以加速从“报账型”会计向“决策型”会计转变,事前加强决策,事中全面预算管理,事后科学绩效评价。新预算法的颁布实施,给高校的预算管理工作带来深远影响,这是管理会计应用的一个方面,促进高校在完善预算管理制度、完善预算制定环节、完善预算执行环节采取相应的改革措施。高校新会计制度引入权责发生制,要求进行全面预算、细化内控制度、深入开展决算分析和评价,为管理会计在高校的应用奠定了良好的基础。因此,在高校推广管理会计的研究和应用可以帮助高校完善财务管理体制、提升高校决策的科学性和有效性,为高校财务保驾护航。