组建“国家卫生健康委员会”背景下学校体育健康发展研究*

卢延文 姚立莹 刘建泰



组建“国家卫生健康委员会”背景下学校体育健康发展研究*

卢延文1姚立莹2刘建泰3

（1.嘉应学院医学院，广东 梅州 514031；2.上饶师范学院体育学院，江西 上饶 334001； 3.华南师范大学体育科学学院，广东 广州 510006）

学校体育发展的好坏直接影响全民健康的质量和进程，在“国家卫生健康委员会”组建的背景下，要重视学校体育在全民健康中的重要作用，全民健康应该从学校体育做起，要抓住国家政策机遇，使学校体育积极融入大战略中；要强化以预防为主的健康模式，从校园做起；要营造校园体育文化，督促全校师生参与运动；要整合校内外资源，完善学校体育体系；要积极培养一批优秀体育教师,以点带面加快学校体育健康发展。

国家卫生健康委员会；学校体育；健康

2018年3月在第十三届全国人大一次会议上国务院机构改革方案提请审议中，提出不再保留“国家卫生和计划生育委员会”，新组建“国家卫生健康委员会”。这次改革凸显出人民健康问题得到国家进一步的重视，主要由以往“治疗为中心向预防为中心的转化”。新时期下健康是每个人奋斗的基础，也是实现幸福的前提。全民健康是社会经济发展的目的之一，是实现共产主义的基石，只有不断提高全民健康水平，才能提高人们对美好生活的向往。健康教育是国民体系重要的组成部分，也是实现素质教育的重要环节。健康教育包括较多，但学校体育是其中重要部分，也是素质教育成败的关键,学校体育发展的好坏直接影响全民健康的质量和进程，重视学校体育在全民健康中的重要作用，全民健康应该从学校体育做起。

1 抓住国家政策机遇，使学校体育积极融入大战略中

国家对各部门的调整释放出积极适应新时代需要的信号，是政策与实际结合更紧密，政策服务于社会，促进社会的发展。组建国家卫生健康委员会表现出对于全民健康重视程度提升至新高度，国家医疗健康转变为健康医疗，从治疗为中心逐渐转变为以预防为中心，新时代要求着政策服务于社会，更接近社会实际情况。国家卫生健康委员会的设立有助于国家在实施全民健康中给予政策向导，更有利于实施健康中国战略，努力使人民健康摆在更加重要的位置。少年强则国家强，全民健康推进中学校体育的成败会直接影响全民健康的质量和水平，发展学校体育、提高青少年身体素质刻不容缓。近年，学校体育一直被热议，青少年体质的表现密切被关注，学校体育的发展对青少年身体健康影响是绝对的。新形势下抓住国家大政策、大机遇积极顺应国家的号召，以健康为中心的战略渗透到学校体育中、渗透到体育课堂中、渗透到每一位青少年。以积极参与体育锻炼活动为主，提高青少年身体素质增强机体免疫力，把预防疾病工作做到位。大政策的背景下学校体育要搭上这班快速车，顺应趋势，深入研究学校体育，提高质量、把青少年健康作为重中之重，为全民健康打下坚定的基石，为国家实施的大战略积极做出应有贡献。

2 强化以预防为主的健康模式，从校园做起

国家政策是社会的指向标，针对国家卫生健康委员会的设立，王勇表示作出上述调整是“为推动实施健康中国战略，树立大卫生、大健康理念，把以治病为中心转变到以人民健康为中心。”从中可以看出国家的意志很明确，预防为主的大战略已经逐步形成，提升预防能力，减少疾病的发生率，是此次调整的重要目标。有研究表明，大部分地区儿童医院门诊数猛增，尤其是青少年的患病率很高，则反映出青少年机体免疫水平容易受到破坏，导致疾病的发生。研究表明，经常参加体育活动的青少年机体免疫能力较高，患病率会随合理的运动量、运动次数呈逐渐下降趋势，表明体育活动与患病率有着直接相关。调查发现青少年参加运动的时间大部分在学校，学校体育实施状况直接影响着学生参与体育锻炼的水平。学校体育水平的高低决定学生运动水平的高低，尤其在终生体育思想的形成。从校园做起，重视学校体育的发展，重视全民健康水平，跟紧国家战略努力实现学校体育质的飞越。以提升青少年机体免疫力为主，督促青少年体质进一步提高，从治疗逐步转向预防。

3 营造校园体育文化，督促全校师生参与运动

体育文化是多元化的，其主要包括物质、精神、制度三方面，深入挖掘体育文华是由影响力、凝聚力、融合力、吸引力等构成。校园体育文化在学生参与运动方面表现出积极地影响，一个有良好校园体育文化学校其存在一种内在的生命力，是校园文化的重要部分。总所周知我国著名的清华大学，有着悠久的校园体育文化，其体育成绩不达标者不能顺利毕业等措施，表现出“无体育不清华”口号不是靠口喊出的，而是靠扎扎实实的对体育工作推进日积月累形成的。校园体育文化的影响力对学生体育兴趣起着较大影响力，学校体育赛事则是重要部分，研究表明，一个有着传统体育项目的学校从教师到学生都有着独特自豪感，这种内在的自豪发至于内心，会促使全校师生积极尊重这种体育项目带来的光荣观，这种隐形的力量促使着自己参与运动中去，并且增强自身的自信心和毅力，发挥着积极的影响。良好的校园体育文化体现在学校体育项目传承与学校体育赛事的发展，以及各种体育海报、多媒体的宣传，形成一种合力，推动着整个校园师生参与进来。

4 整合校内外资源，完善学校体育体系

阅相关文献发现在发达城市中部分学校中有第三方机构以俱乐部的形式进驻学校，举办各种项目的培训和赛事的策划，增加了学校体育的多样性，这种做法得到广泛认可。这种模式可以借鉴，也可以在原来基础上促使更多的项目进入到学校，增加学生参与运动项目的选择性，使更多的学生参与运动中来。学生可以根据自己兴趣爱好，选择加入到各个俱乐部。部分学校体育硬件设施不完善的，在不影响学校正常教学等秩序的前提下可以让第三方俱乐部进驻学校进行弥补，完善学校体育硬件方面的不足。

5 积极培养一批优秀体育教师,以点带面加快学校体育健康发展

学校体育是青少年参与体育活动的重要部分其占比很高， 研究表明大部门青少年的主要体育锻炼都是在学校内，社区和家庭体育方面占比较少。因此，加大对学校体育的投入显得非常重要，学校体育的具体实施者是体育教师，他们通过课堂、大课间、课外体育活动等方式向学生传授运动技能、培养终生体育思想。学生体育水平高低直接由体育教师决定，体育教师水平高才能更好的在课堂上、大课间、课外对学生进一步指导，让其学生逐步成长。有研究指出我国部分地区体育教师队伍不完善，主要体现在项目不均匀，师资配备不齐，没有定期开展公开课等相关的培训班，体育教师教学水平停止不前，出现瓶颈。基于现状迫切要求培养一批优秀体育教师，思想、技能、品德都有着较高水准，分散到各个地区各个学校，以点带面的促进体育队伍的建设和前进，把新思想、新技能、新知识带到需要地区、学校去，弥补地区经济不发达存在的缺陷。

6 总结

积极把握国家大政策和大战略推进的机遇，搭上这班改革列车实实在在跟着国家导向走，扎扎实实做好学校体育工作。在全民健康推进中优先发展学校体育，少年强则国家强，重视青少年身体素质，在现有的基础上重质量确确实实提高青少年体质，争取学校体育提升一个层次。发展学校体育的同时注意整个校内外资源，借社会的力量来推进学校体育的进步。学校体育文化是学校体育不可缺失的东西，有着良好的校园体育文化才能促进每一位师生参与到运动中来，校园体育文化每所学校不可缺失的内在驱动力，这种驱动力促使着校园师生参与运动的体育精神和热情。

[1]曹勇.人本价值取向下的学校体育健康促进发展研究[J].教育与职业，2015（21）:119-120.

[2]汪晓赞，郭强，金燕，等.中国青少年体育健康促进的理论溯源与框架构建[J].体育科学，2014，34（3）：3.

[3] 汪晓赞,郭强,金燕,等.中国青少年体育健康促进的理论溯源与框架构建[J].体育科学，2014(3).

[4] 刘昕.对我国学校体育课程价值取向的理论思考[J].中国学校体育，2004(1).

On the Healthy Development of School PE under the Background of "National Health Committee"

LU Yanwen, etal.

(Jiaying Medical College, Meizhou 514031, Guangdong, China)

广东省体育运动与健康协会资助研究课题，项目编号：GAPAH18ZD03。

卢延文（1990—），硕士，助教，研究方向：体育教学、体育人文方向。