景德镇创新型城市建设研究

周员凡 程婷

[提要] 景德镇市在2010年4月被科技部批准为第二批国家创新型试点城市，因此如何把景德镇建设成一个真正意义上的创新型城市，就成了景德镇当政者、理论工作者乃至全体市民重大工作之一。本文研究创新型城市建设路径，主要从融资、人才引进与培育、城市创新环境以及提高企业自主创新能力等方面入手，试图为景德镇建设创新型城市提供理论参考。

关键词：创新型城市；景德镇；建设路径

本文系景德镇市社联2014年度社会科学项目：“资源枯竭型城市打造创新型城市之路径研究——以景德镇为例”；景德镇陶瓷大学校级课题：“景德镇创新型城市建设路径研究”阶段性研究成果

中图分类号：F29 文献标识码：A

收录日期：2018年9月19日

一、景德镇建设创新型城市的定位

（一）创新型城市的类型。当前，国内外有很多城市在建设创新型城市方面取得了比较大的成就，如果认真梳理这些城市在创新型城市建设过程中的共同点，不难发现他们都有明确且准确的城市定位，因此定位的精确与否是一个城市在创新建设中能否成功的关键因素之一。世界各国很多城市在建设创新型城市的过程中，都有十分明确的定位，有的以文化创新为主导，比如巴黎、伦敦等城市，如以文化创新为主导，这类城市必须具备较深厚的文化底蕴以及文化发展空间；有的以工业创新为主导，以寻求在工业发展方面有所突破，这类城市一般来说本身工业尤其是现代工业就比较发达，只不过在发展现代工业过程中遇到了一些常规措施难以突破的瓶颈，如堪萨斯、大田等城市；有的以服务创新作为创新型城市建设的突破口，在创新城市服务以及城市服务功能方面加大力度，把服务业当成当地经济发展的火车头，即所谓的发展服务经济，这类城市一般是那些不适合大力发展工业而本身又已经是传统金融中心的城市，如纽约和东京等；有的把科技作为创新城市建设的主导，这类城市通常在现代科技发展方面已经走在了世界前列，新技术成为该地经济的支柱，比如闻名世界的美国硅谷。

（二）景德镇的定位。景德镇作为江西东北部一座古老的城市，既是江西的工业重镇，又是鄱阳湖生态经济区内重要的城市之一，但景德镇在近些年的发展速度与水平，确实不尽如人意。因此，景德镇在创新型城市建设方面，特色与平淡、优势与劣势都是并存的，于此原因，其在创新型城市建设定位方面，应体现出其独特性。

景德镇的优势与特色是什么？是陶瓷，陶瓷及陶瓷业在景德镇几千年的发展历史，见证了这座城市的繁荣与衰落，也是这座城市唯一可以引以为豪的资本与骄傲。当然，除了这张王牌，景德镇也仍还有一些自身的优势，不过这些优势与陶瓷比较起来，优势没那么明显而已，如区位优势，景德镇地处闽、浙、皖、赣的交汇区的中心，交通优势较为明显，这里高速公路四通八达，如九景、景婺黄等高速，加上机场、铁路、国道以及昌江航道等，可以说景德镇已形成了比较完善的立体交通网络；同时，景德镇本身及周邊旅游资源也比较丰富，很多知名旅游景区都处于景德镇的周边，其方圆200多公里的范围内，有六山两湖和四大世界遗产。因此，景德镇在创新型城市建设定位问题上，要体现出其城市与地域的特性，可以定位为陶瓷为特色的工业创新型城市和服务创新型城市的结合。

二、景德镇建设以陶瓷为特色的工业创新型城市和服务创新型城市的优势与不足

（一）景德镇的优势

1、工业发展取得了一定的成就。第一，经济基础比较雄厚。2010年，全市实现生产总值461.5亿元，按可比价格计算，比上年增长15.1%。其中，第一产业实现增加值37.91亿元，增长5.1%；第二产业实现的增加值达到280.51亿元，增长额度为15.9%；第三产业实现的增加值高达143.08亿元，增长率高达16.2%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为8.2%，比上年下降1个百分点；第二产业增加值比重为60.8%，上升2.6个百分点；第三产业增加值比重为31%，下降1.6个百分点。全市人均生产总值达29，185元，比上年增长14.4%，按上年末汇率换算达4，275美元。；第二，企业数量与质量都有比较大的发展。企业户数2002年只有1，000户左右，2007年增加2，877户，近几年来，先后有不少国内外著名陶瓷企业在景德镇落户，如台达、法蓝瓷、东璟、中美常青、贾泊氏、神飞特陶、乐华、金意陶、特地、辰道、圣泰等。同时，其产销水平不断提高，2008年上半年规模以上陶瓷工业企业完成总产值达12.81亿元，出口创汇达2，962.8万美元，同比分别增长66.32%和50.36%，全年完成陶瓷总产值70亿元，比上年增长40%，陶瓷出口完成7，050万美元，比上年增长40%，陶瓷产业实现税收8，399万元，增长94%。工业的发展，为景德镇建设工业创新型城市奠定了物质基础。

2、陶瓷教育与科研体系的完善及相关政策的实施。景德镇千年不熄的窑火，造就了景德镇灿烂的陶瓷文化，也形成了景德镇完备的陶瓷科技教育体系，现有景德镇陶瓷学院、江西陶瓷工艺美术职业技术学院及陶瓷职业大学。有部属、省属、市属等4个陶瓷研究所，还有国家日用陶瓷研究中心，国家陶瓷标准化中心和国家陶瓷文献信息中心，景德镇市聚集了相当数量的陶瓷科研人才、设备等科技资源，形成了独特的地区优势和特色。陶瓷教育与科研体系的完善，能为建设陶瓷为特色的工业创新型城市提供强大的智力支持。江西省委、省政府实施的“旅游强省”政策以及景德镇当地政府近年提出的对旅游业加大培育与扶持力度，使旅游业成为当地经济的重要支柱的政策导向，为服务创新型城市建设提供了良好的政策环境。

（二）景德镇的不足

1、陶瓷经济发展受到威胁，创新资金面临短缺。20世纪末至今，许多国家陶瓷业得到了巨大的发展，陶瓷产量水涨船高，有了大幅度的增加，因此这些年国际陶瓷市场的竞争，已是非常的激烈。在国内市场，广东的潮州、佛山，山东的淄博，河北的唐山这些地方，都不同程度地把陶瓷业作为当地经济发展的重点，这一举措，都或多或少地刺激了当地陶瓷业的发展，对景德镇陶瓷经济的冲击也是非常大的。此外，由于种种原因，景德镇当地陶瓷业一直都是处在小规模、家庭作坊式的生产模式，没有获得规模效应，同时，由于竞争意识淡漠以及恶性竞争，很少企业会在品牌、市场等方面下工夫，在竞争激烈的陶瓷市场，景德镇无疑会处于劣势。作为以陶瓷经济为支柱的景德镇，陶瓷业的兴旺与否，对于其创新资金的来源有重大影响。