育才必先育师

黄伟

摘要学习贯彻习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神，从新时代加强教师队伍建设的战略需求出发，提出将培养高素质教师作为建设教育强国的战略举措，全面贯彻习总书记关于“四有”好老师等要求，将加强师德师风建设放在首位，大力振兴教师教育，着力提升教师队伍的能力素质。

关键词全国教育大会；习近平重要教育论述；教师队伍建设；大国良师；“四有”好老师；师德师风建设；教师教育

中图分类号G63

文献标识码B

文章编号1002-2384（2018）10-0010-03

2018年9月10日至11日，党中央在北京隆重召开的新时代第一次全国教育大会，发出了加快推进教育现代化、建设教育强国的动员令。习近平总书记在会上特别强调，育才由育师始，育人者先受教育，要坚持把教师队伍建设作为基础工作，建设一支宏大的高素质专业化教师队伍。我们要深入学习宣传、贯彻落实习总书记重要讲话和教育大会精神，按照教育部党组提出的“新、高、实、深”的要求，转时态、转语态、转状态、转心态，围绕培养高素质教师队伍这一中心任务，努力书写好新时代教师队伍建设的奋进之笔。

一、培养高素质教师，必须作为建设教育强国的战略举措

2017年10月，党的十九大报告明确将培养高素质教师队伍作为优先发展教育事业、建设教育强国的一项重要举措。习总书记在全国教育大会上的重要讲话，一以贯之地将教师队伍建设摆在了突出的战略地位加以强调。习总书记的讲话全文共分为五大部分，第三部分专门用来阐述“加强教师队伍建设”，着墨多、用意深、方向明。习总书记的讲话系统总结了党的十八大以来针对教育改革发展提出的一系列新理念新思想新观点，是对我国教育事业规律性认识的深化；“九个坚持”中的最后一个“坚持”，即“坚持把教师队伍建设作为基础工作”，更是给予了教师队伍建设工作极高的定位。

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。习总书记指出，我们的教育必须把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为根本任务，要在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质等六个方面下功夫。这“六个下功夫”，就是对人民教师教书育人提出的期望和要求。为党和国家培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才，是广大教师必须承担的神圣职责和光荣使命。中共中央、国务院在2018年印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，从师德建设、教师教育、管理改革、待遇保障等方面，对教师队伍建设整体改革作出了顶层设计和决策部署，提出了新的更高要求。培养高素质教师已经成为新时代国家重大战略需求，已经成为加快推进教育现代化、建设教育強国、办好人民满意教育的战略举措。

二、培养高素质教师，必须全面贯彻“四有”好老师等要求

这次教育大会上，习近平总书记就新时代如何加强教师队伍建设工作进行了集中、深入地论述。回顾习总书记关于教师工作的历次重要讲话，我们可以看到他始终将培养造就“好老师”放在重要位置。党的十八大以来，从2013年教师节慰问信、2014年北京师范大学师生座谈会讲话、2015年给贵州国培班学员回信，到2016年视察北京八一中学讲话、2016年在高校思想政治工作会议上的讲话；从2017年党的十九大报告，到2018年北京大学“5·2讲话”、2018年全国教育大会讲话，习总书记就如何培养新时代大国良师作出了系列重要指示，提出了系统明确的要求。主要可以总结概括为以下八个方面。

职业性质—筑梦人。教师是教育发展的第一资源，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。今天的学生是未来实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，教师就是打造中华民族“梦之队”的筑梦人。

职业期待—“四有”好老师。一个人能遇到好老师，是人生的幸运；一个学校能拥有好老师，是学校的光荣；一个民族拥有源源不断的好老师，是民族发展的根本依靠、未来依托。习总书记提出，好老师的标准是要做到“四有”：有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。

职业担当—四个引路人。广大教师要助力学生健康成长，促进学生德智体美劳全面发展，做好学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。

职业方向—四个服务。广大教师要立足岗位、胸怀天下，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。

发展路径—四个相统一。广大教师要坚持教书与育人相统一、言传与身教相统一、潜心问道与关注社会相统一、学术自由与学术规范相统一。

职业心态—四心从教。我们要满腔热情关心教师，让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教。我们期待能让所有教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，让教师职业成为让人羡慕的职业。

工作定位—极端重要。习总书记对各级党委和政府提出明确要求，要从战略高度来认识教师工作的极端重要性，把加强教师队伍建设工作作为党和政府的基础工作来抓。我们要建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质专业化教师队伍。

工作重点—三大领域。针对教师队伍建设的薄弱环节，习总书记特别强调了三个重点领域：一是加强师德师风建设，坚决清除教师队伍中的害群之马，要将师德师风作为评价教师素质的第一标准；二是加强教师教育体系建设，加大对师范院校支持力度，不断提高教师培养培训的质量；三是关心教师，改善教师待遇，使教师成为最受社会尊重和让人羡慕的职业。

培养高素质教师要全面贯彻落实习总书记关于教师工作的系列重要指示，特别是全国教育大会讲话精神，以“四有”好老师为标准，以“四个引路人”为要求，以“四个服务”为方向，以“四个相统一”为路径，坚持问题导向，突出重点领域，加强党对教师工作的全面领导，着力培养造就一支党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍。

三、培养高素质教师，必须将师德师风建设放在首位

教师以立德树人为使命，以培育人才为天职。教师职业的特殊性决定了党和国家对其相较普通职业而言要提出更高的标准、更严的要求。培养高素质教师首先要把师德师风落实好，引导教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。

我们要启动实施师德师风建设工程，建立健全师德建设长效机制。落实师德师风建设要常态化推进师德培育涵养，将师德教育贯穿教师教育全过程，作为师范生培养和教师培训课程的必修模块；要培育和践行社会主义核心价值观，注重通过中华优秀传统文化涵养师德。在这一过程中，我们既要加大教师表彰宣传力度，发掘师德先进典型进行高位引领；又要严格师德考核，针对少数教师师德失范造成不良社会影响，对教师整体形象造成伤害的问题，划定底线，明确罚则，要把严格的制度规定和日常教育督导结合起来。要出台新时代教师职业行为准则和师德失范行为处理办法；要让教师职业行为准则更有时代感和针对性，要让师德失范行为处理办法更加可操作。对教师中的“害群之马”，要坚决依法依纪予以严惩，清除出教师队伍。

要注重高师德要求和高教师待遇并行并重。只有将政策的两个方面有机结合起来，培养德才兼备的高素质教师才可能实现，才可能持续发展。在新的历史时期，教育投入要更多向教师队伍倾斜，不断提高教师经济待遇。国家层面要加快建立教师国家荣誉制度，健全教师表彰奖励层级体系；要努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位，让广大教师享有应有的社会声望；通过切实提高教师的地位待遇，吸引更加优秀的人才从教，不断提升教师队伍的准入门槛和整体素质。与此同时，还要注意全社会范围内尊师重教氛围的进一步营造，坚决依法保障教师的教育权和人格尊严，引导广大家长和相关人士支持配合教师的工作，让教师能够有空间放开手脚工作，真正担负起教书育人的责任。

四、培养高素质教师，必须大力振兴教师教育

如果说立德树人是教育的根本任务，那么培养教师就是根本的根本。教师教育是提升教师能力素质的重要途径，是好老师源源不断涌现的重要保障，是從源头上加强教师队伍建设的重要举措。

上世纪90年代以来，随着高等学校的扩招和综合化发展，师范教育有所削弱，师范院校的发展没有得到应有的支持。据不完全统计，1981年以来共有112所师范院校将“师范”二字从校名中去除，目前全国仅存师范院校187所，其中还存在师范院校中师范专业数量和师范生招生比例下降的现象。原来承担在职教师培训任务的省、市、县教师进修院校体系几近瓦解，省级教育学院仅剩五家，地市级教育学院纷纷改制，相当一部分县级教师进修学校面临生存危机。按照新时代培养高素质教师队伍的要求，重塑现代教师教育体系、大力振兴教师教育已成当务之急。

党中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，第一次明确提出大力振兴教师教育，并从加大师范教育投入力度、加大师范院校支持力度、支持高水平综合大学开展教师教育，以及全面提高中小学、幼儿园、职业院校、高等学校教师质量等方面进行了工作部署。习总书记这次在全国教育大会上的重要讲话中明确提出要求，“加强教师教育体系建设，加大对师范院校支持力度，重点办好一批师范院校和师范专业。”这为教师教育振兴发展明确了重点、指明了方向。在党中央、国务院的高度重视和亲切关怀下，在教育部党组的坚强领导下，教师教育工作近年来取得初步进展，即将迎来振兴发展的历史新阶段。

一是颁布实施《教师教育振兴行动计划（2018-2022年）》。有步骤地展开教师教育振兴的十大行动，明确了今后五年振兴教师教育的工作目标、方略和实施路径。

二是首次建立教师教育质量保障制度，启动开展普通高校师范类专业认证工作。从此，师范专业有了办学门槛，师范专业的人才培养质量也有了合格与卓越两个层级的国家标准。六年一周期的认证制度，保障了师范专业办学质量的持续改进。

三是师范人才培养改革稳步推进。师范生公费教育制度得到巩固和发展，教育部直属师范大学师范生公费教育政策得到调整和完善。卓越教师培养计划换档升级、分类实施，中小学、幼儿园教师培养规格层次逐步得到提升，师德教育、教师信息素养和教育教学能力得到加强。

四是教师教育体系建设得到加强。教师教育院校去师范化的势头得到了扼制和初步扭转。国家师范教育基地建设和教师教育改革实验区正在积极谋划，这将成为完善教师教育体系的未来建设重点。教师教育学科专业建设和教师教育师资队伍受到前所未有的重视。县级教师发展机构建设与改革深入推进，教师教育职前培养与职后培训协调发展的局面正在形成。