新时期现场审计思想政治教育的创新路径

文/韩文娟

思想政治工作是实现政治目的和经济发展目标的重要活动，可以统一人们的思想认识与行为。我国正处于经济社会改革的关键时期，相关利益集团的诉求不断变化，彼此之间的冲突持续上演。对现场审计工作来说，只有积极发挥思想政治教育的功效，提升审计人员的思想政治认识，践行思想政治理念，把审计作为经济建设和党的中心工作来抓，才能让现场审计发挥作用和价值。在当前全面推动物质文明建设和精神文明建设的关键时期，加强审计人员思想政治教育工作力度，可以使其获取更多、更强大的工作动力，自觉投入到审计事业的发展和社会主义的建设当中，以实现人生价值和全面发展。

一、思想政治教育与现场审计的关联性

现场审计应重视思想政治工作的开展，通过克服出现的问题，让审计人员能够以时代的紧迫感、使命感和责任感投入到工作当中，最大限度地发挥其积极性、主动性和创造性，让思想政治工作从经验化转向科学化，使审计人员政治思想能够和时代发展相适应。

（一）思想政治教育能为现场审计提供保障

现场审计工作的开展需要发挥思想政治工作的基本作用，即针对奖金分配和评优竞选等问题对相关审计人员开展思想政治教育。这样，可以在奖金分配、职称晋升亦或是在评优竞选过程中，杜绝不公平现象的发生，降低党员职工和干部的实际心理与现实情况之间的距离，消除其不平衡感。为此，需要开展必要的调查工作，鼓励相关人员说出真实信息，以便让事实佐证他人反映的情况。

（二）思想政治教育有助于实现现场审计目标

现场审计的过程中，思想政治工作能够提升审计人员的思想政治水平，从而产生更高的审计效益，促进监督审计工作的开展。这一过程中，如果审计部门的领导能够发挥带头作用，主动参与到思想政治教育实践中，更加深入贯彻和执行有关的法律法规与规章制度，就会收到理想的效果。同时，借助这些环节上的思想政治教育，审计人员能够提升自身的综合意识和责任意识，树立正确的价值观和人生观。

（三）思想政治教育有助于现场审计工作的开展

对现场审计人员开展思想政治教育，能够让其基本素质和综合素养获得质的飞跃，促进审计事业的发展。对现场审计人员开展思想政治教育的过程中，可以借助多种教育手段的同步实施，更加全面、系统地了解审计工作的重要性和必要性，深刻理解这项工作的社会价值。比如，在开展思想政治教育时以面对面探讨的形式进行，或者以商量的口吻和审计对象进行交流和沟通。在这一过程中，现场审计人员对于发现的问题需要主动面对而非回避，以便让思想政治教育人员与审计人员共同解决问题。

二、新时期现场审计中思想政治工作的困境分析

为了全力打造政治过硬和业务精良的现场审计队伍，需要充分发挥监督审计工作的作用。除了提升审计技术、方法和手段外，还应借助思想政治工作的开展，让审计部门更好落实审计任务。但在多种因素的影响下，针对现场审计人员进行的思想政治教育工作呈现出内容不明确、机制薄弱、价值取向多元化和人员素质有待提高等问题。

（一）思想政治工作内容不明确

我国正在进入相关改革的深水区，在此发展阶段，现场审计思想政治教育工作就显得十分重要。但由于工作内容不明确，出现了以下情况：第一，思想政治教育的针对性缺位。比如，现场审计的思想政治工作调查研究的深入性和细致性不足，未能准确了解审计人员的思想动态。第二，政治教育多、思想熏陶少。比如，对现场审计人员单纯地进行专业知识和业务知识的培训，道德修养等综合素质没有提升。第三，主动性和计划性较差。比如，在现场审计思想政治教育工作中，未能针对现场审计业务的开展主动进行思想政治教育。

（二）思想政治工作机制薄弱

在调查中发现，现场审计中的随意性和应急性成份很多，思想政治教育工作在很多审计机关都处在不严谨的状态之中。这是因为，在现场审计的过程中，相关责任人的思想政治意识薄弱，工作机制薄弱，直接降低了审计人员的审计积极性，发现问题时无法彻底解决。主要表现在以下方面：第一，合理评价机制缺位。现场审计思想政治工作的效果与效益难以进行客观评估，审计绩效无法获得客观、正确的评价，让思想政治工作者的工作动力、活力与创造性极度下降。第二，在现场审计中，相关负责人会对特定业务与具体工作给予更多关注，但对思想政治工作采取了忽视的态度，且组织领导不重视，必然会降低思想政治教育的效果。第三，审计机制与思想政治教育机制错位。在很多现场审计实践中，从上至下未能形成有效的组织体系，这在很大程序上降低了思想政治教育的效率和效果。

（三）价值取向多元化

当前时期，经济社会正处在转型的关键节点上，现场审计人员思想行为会因此而表现出较强的独立性和多重选择性，在外部环境的冲击下，还可能表现出多变性和差异性的特征。这些现象的出现，使得现场审计中思想政治工作的开展变得更加复杂，唯有面对和处理期间出现的新情况和新问题，才能保证思想政治工作顺利进行。但是，由于现场审计人员价值取向呈现出多元化趋势，使得思想政治教育工作的难度不断增加。比如，实际工作的开展难以适应新时期的要求，教育工作的针对性与实效性不足，现场审计中的思想政治教育实践难以和审计形势的发展保持同步。

（四）人员素质有待提高

当前，现场审计思想政治工作的难度较大，存在很多薄弱环节亟待弥补，这在一定程度上消弱了审计质量的提升空间。由于在缺少针对性的情况下审计人员进行的综合素质法方面的培训效果并不显著，加之思想之间难以互动，导致问题难以得到有效解决。因此，现场审计的思想政治工作的针对性有待提升，否则，现场审计人员就会难以抵制腐朽思想的侵蚀，且不会主动应对消极因素的冲击，这对现场审计思想政治教育是极大的挑战。

三、现场审计中思想政治教育工作的创新路径

为了确保新时期现场审计思想政治教育实践的顺利开展，强化文明审计并完成审计转型，需要在更大程度、更广层面上强化现场审计部门的思想政治教育工作，为现场审计思想政治教育职能的发挥与建设性作用的提升提供保障。因此，不仅需要创新教育观念和教育局面，还应创新组织领导和教育模式，通过坚持原则与廉洁自律，为现场审计带来积极影响和带动作用。

（一）创新教育观念

对现场审计思想政治教育者来说，第一，需要突破封闭保守的传统思想，对现场审计工作进行重新定位，通过实际行动对思想政治诉求进行回应，同时也对新时期现场审计思想政治工作的特点和规律进行客观判断。第二，审计人员应该树立与市场经济保持一致的理念，系统考虑利益原则和层次性诉求，以便借此能够继承和发扬现场审计思想政治教育的良好传统，提升新时期现场审计思想政治教育的绩效，让审计人员能够真正了解思想政治教育的目的和价值。

（二）创新教育局面

在市场经济快速发展的今天，需要注重对现场审计人员的社会主义义利观教育，创新教育局面，将理想信念教育视为这项教育工作的中心内容。为此，应将普及科技知识和提升审计人员的综合素质视为思想政治教育的关键内容，从时代特征出发，对教育内容予以创新。具体做法是：一方面，应坚持继承与发扬党的思想政治工作的优良传统，在现场审计系统内树立起以创新求实和真抓实干为特征的思想理念；另一方面，现场审计思想政治教育者应消除封闭保守思想，构建开放、发展的新理念，以此为思想政治教育工作的实施提供更多支撑。

（三）创新组织领导

在对现场审计人员开展思想政治教育的过程中，组织领导层面需要始终坚持思想政治与审计业务工作的同步进行，通过现场审计工作与必要指导思想的融合，在审计实践与思想政治工作中获得更多成就。此外，应搭建现场审计思想政治教育的组织网络，定期或者不定期地组织审计人员开展学习与培训活动，并在多个部门协同合作的过程中，制定出更加合理的现场审计计划和思想政治教育规划，以此推进现场审计思想政治教育工作的开展。

（四）创新教育模式

在新时期，现场审计思想政治教育工作需要重点关注审计人员对社会主义核心价值观的领悟、对其宗旨观念的践行情况，以最大限度对现场审计的现实情况加以考察和衡量，借此提高审计队伍的思想政治层次。在具体教育模式方面，需要进一步坚持理论教育与实践教育相结合的路径，借助集中教育和经常教育等形式，不断提升思想政治教育的效率和效果。此外，在现场审计思想政治教育实践中应突出重点，以坚定审计人员的思想信念，提高审计与思想政治教育的绩效。

比如，2017年以来，陕西省合水县审计局为切实加强对全体党员干部的思想教育，自觉树立讲政治守规矩意识，要求全体党员干部自觉做到严守“三线”，真正遏制“四风”问题反弹，助推审计工作再上新台阶。一是坚持高线，始终对党绝对忠诚。在现场审计中要认真汲取反面典型的教训，增强政治敏锐性和鉴别力，在重大原则问题上保持头脑清醒、旗帜鲜明，认真执行党的决定，坚决维护中央权威，始终对党绝对忠诚。二是不越红线，坚决守纪律讲规矩。要求现场审计人员守规矩，提高纪律制度的刚性约束和执行力，让制度约束成为带电“高压线”，人人都严格按法规、按制度、按政策、按程序办事。三是坚守底线，自觉做到廉洁自律。现场审计中要在思想上深刻认同核心，在政治上坚决维护核心，在组织上自觉服从核心，在感情上坚决认同核心，在行动上坚定紧跟核心，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。