对县（区）级方志馆建设功能定位的思考——以扬州市邗江区方志馆为例

曹云飞

（江苏省扬州市邗江区党史地方志办公室 江苏 扬州 225009）

人的社会化特性决定了人对自身所处区域有了解的必然要求，一方地情书的方志为人们提供了便捷的渠道。方志作为中国特有的一种文献，其历史之悠久，内容之丰富，显然不能简单用书的概念去衡量，而应从文化的层面去审视。自古及今，各地都有或多或少的旧方志留存于世，随着新方志的不断编修，方志数量将越来越多。如何让方志更好地发挥存史、资治、教化的作用，建立方志馆则是明智和有效之举。作为承上启下的县（区）级行政单位，全国有近2500个，建好县（区）级方志馆功莫大焉。笔者在2010年主持策划了邗江区方志馆的设计，结合操作实践，笔者以为县（区）级方志馆应立足于四个方面的功能定位。

一、方志馆应建成地方特色彰显的地情馆

地情馆的定位是朱佳木先生在杭州方志馆设计方案论证会上明确提出来的，他说“凡有条件建方志馆的地方，首先要把它建成地情馆、国情馆”(1)。这一论述抓住了方志的本质，为方志馆建设指明了方向。地情馆里的地方特色可从三个方面加以凸显。

（一）用沙盘展示地方概貌

就像认识一个人都是从外貌开始的一样，了解一个地方的地情，最直观的方法是看沙盘。沙盘将一个地方的地理位置、地形地貌、山川河流、行政区划、城市乡村、风景名胜、交通设施、经济功能区等情况浓缩在眼前，让人一览无遗。从展示效果看，电子沙盘要优于实体沙盘，电子沙盘的灵活多变性，能反映不同时期的地情状况，给人以历史纵深感，也能根据参观者的要求展示不同的地情主体内容。几年前，邗江方志馆苦于条件限制，未能设置沙盘，成为一大缺憾。随着地理信息的不断丰富及科技进步，今年我们委托江苏易图地理信息工程有限公司帮助制作三维立体的电子沙盘，用不了多久，新科技带来的视觉冲击将有助于人们对邗江地方概貌的感知和把握。

（二）多样化展示地方人文历史

如果说沙盘是一方外在风貌的呈现，地方人文历史才是地方内涵积淀所在。在过往的时空里，一个地方经历了怎样的历史变迁，发生了哪些重大事件，走出了哪些知名人物，留下了哪些名胜古迹，形成了什么样的民俗风情，积累了哪些非物质文化遗产等等，将这些梳理归类，以场景再现或图文并茂或视频或实物的形式加以展现，观众在移步换景中有一种穿越历史时空之感，真切感受到地方先人曾经创造的辉煌，增强做一名当地人的自豪感。邗江区方志馆为做出亮点，第一版块围绕“邗江溯源”，对“邗国”“邗城”“邗沟”的来龙去脉进行梳理，并通过地图、示意图作形象化的展示，由于“邗沟”即京杭大运河的先导段河道多有变化，为直观展示“邗沟”开凿的变迁，我们采用光电技术，将不同时代的邗沟对应不同颜色的LED灯予以显示，旁边竖立刻有“邗沟”石碑，给人以强烈的视觉冲击，在光色的变化中弄清了邗沟的变迁史。

（三）浓墨重彩展示地方革命史和建设成就

地方革命史是反映一个地方仁人志士带领当地人民救亡图存、摆脱殖民和压迫、追求真理和进步直至取得革命胜利的历史，这一历史能使广大群众尤其是青少年接受革命传统教育，坚定走社会主义道路的信念。地方建设成就，能展示中华人民共和国成立以来地方经济社会建设所走过的曲折道路，观众从中可以找回岁月的记忆，真切感受身边翻天覆地的变化，坚定改革开放的信心，激发实现中华民族伟大复兴梦的精神动力。

二、方志馆应建成各类地情文献集于一身的资料馆

方志馆狭义地看，就是存放地方志书的图书馆。有关一个县（区）的志书数量非常有限，有几个书柜摆放足矣。要建设方志馆，就要跳出单纯收藏志书的思维，拓展资料收集的内容和渠道，用信息化手段“实现为读者提供全文文本、全文检索和智能分析服务”(2)。

（一）举凡记录一方地情的信息都可收藏入馆

丰富的馆藏资源是方志馆为社会提供服务的基础，其中民国以前的旧志是了解过往的钥匙。时代的变迁，县（区）的建置有其复杂的沿革历史，地域版图也时有变化。要弄清这两方面的情况，就不能仅仅查阅一个地方的志书，而要多方查找相关史料。如邗江区的前身为邗江县，邗江县是从江都县划分出来的，清末区内部分地域属甘泉县，区内南部重镇瓜洲一度属镇江，为此邗江方志馆就收集了江都、甘泉的县志，镇江、扬州的府志。中华人民共和国成立以来，历经二轮修志，县（区）一级都编修了县（区）志和乡镇志、部门志、专业志，上世纪90年代以来又开始编纂年鉴，县（区）党委、政府为宣传区域形象，几乎都办有报纸、简报、内刊，编辑出版过地情书籍，定期编印统计报表、文件汇编，政协部门以专辑形式出版多期文史资料，文史工作者以各自兴趣爱好收集整理编写一方故实，还有老干部老同志留下的回忆录或口述史，名门望族编修的新老家谱，学校编印的校庆材料，等等，所有这些都应悉数收入方志馆。

（二）从优化结构层面提升资料的多样性和合理性

方志馆在某种程度上是为今后修志提供资料，资料在丰富的基础上要显示结构的合理。著名史学家邹逸麟先生认为“地方志书要将当地民生作为记录重心”，针对首轮新方志，他不无遗憾地说“我没有看到哪一部方志完整记载自建国到下限时的当地物价，整个物价变化情况怎么样，基本付之阙如”。其实何止是物价，诸如教育、就业、收入分配、社会保障等问题都是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，这些资料都必须加以认真收集。当然还需要“结合本地历史、自然风貌、物产、著名事件和人物、民俗、宗教信仰、名胜古迹、名村名镇、非物质文化遗产等方面的情况，积极收集相关的地方志书与资料，使入馆的地方志书与资料具有浓郁的地方特色，具有自己独特的存在价值和文化品位”(3)。

（三）着力推进方志馆信息化建设

建立地情数据库、信息网已成为方志馆建设的必然趋势，在收集纸质资料的同时，要将纸质资料“以文本影像等形式加以呈现……通过技术手段实现数据库的跨库链接，使人们不用对志书资料进行冗繁的手工查找，只需要对数据库进行检索，即可在最短时间内获取最大的信息量，提高了信息服务的实效性和互动性”(4)。2011年，邗江史志网建成开通，2016年改版为邗江地情网，目前只是将馆藏文献目录、特藏资料和部分年鉴上网共享，数字化建设还有很长的路要走。下一步将采取外包的形式对方志资源全部实行数字化。

三、方志馆应建成普及方志文化的展示馆

地方志客观上由于内容厚重深奥、形式刻板枯燥，远不如古典诗词、书法、戏曲等被人们所熟知，但地方志毕竟是中华民族特有的传统文化形式，各地方政府必须按时编写地方志的规定“自隋唐以来直到清朝从未中断……这就保证了我们这一优良的文化传统、特有的文化发展现象得以代代相传”(5)。“我们老祖宗给我们留下八千多部方志，这是一个很伟大的、特有的宝库，这中间有大量的可贵的史料”（谭其骧语），地方志是全世界文化史中一项特有的瑰宝，因此，就很有必要通过方志馆建设来普及方志文化，让更多的人走进方志、喜爱方志并从中得益。

（一）传授方志的基本知识

方志作为一门既古老而又年轻的学科，有其丰富的内涵，宁波大学1998年率先在全国高校开办了方志学本科专业。作为一般的参观者到方志馆，需要了解的是方志的基本知识，诸如方志的起源、方志的概念、方志的数量和种类、方志的体裁、方志的结构和内容、方志的价值等等。比较简便的方法，是将这些知识用展板的形式加以呈现。如邗江区方志馆为节约空间，在馆内走廊两边墙壁悬挂刻有这些内容的有机玻璃，精练的文字，有机玻璃通透的质感，让人在行走中就和方志文化不期而遇。如果空间足够大，可将国家方志馆“方志中国”展中的内容复制过来，或择其精华加以展示。当然还可专辟播放厅，循环播放《方志中国》纪录片；也可陈列《方志学简论》《方志学通论》《方志学基础教程》《中国地方志》等书籍期刊供翻阅。

（二）讲好方志的地方故事

方志的基本知识是了解方志文化的基础，方志的地方故事彰显的是地方个性特点。身边人身边事让人顿生亲切感和家乡自豪感，地方故事更能吸引参观者的眼球。留存于世的旧志，其编修者都是地方的最高行政长官或著名的文化学者，对旧志编纂者以及旧志内容的介绍就是对本地方志文化的宣传和弘扬。比如邗江方志馆重点展示了《北湖小志》《瓜洲续志》两部志书背后的故事。前一部的作者是清嘉庆举人、黄珏人焦循，他在应礼部试不第后，绝意仕进，闭门著述，足迹不入城市达十余年，成就了“一代通儒”的美誉。后一部的作者则是清末秀才、瓜洲人于树滋，他为编此书“老病颓唐，苦难伏案作字，每倚匡床，悬肘执卷，书写未间寒燠”(6)。《北湖小志》记述了清代扬州城北北湖地区（今邗江区北部）的地理水道、名胜古迹、人物风俗、孝子烈妇、民俗风情等情况；《瓜洲续志》则保存了瓜洲古镇历史变革、沿江河防水利、漕运由闸、历史文化以及典章制度方面的资料。新方志编修已进行到第二轮，这其中各地也有值得讲述的人和事。

（三）展示志书的编修过程

由于地方志书是全面系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献，其编纂向来都是一项浩大的文化工程，用“经国之大业，不朽之盛事”来形容一点不为过。志书编修一般要经历编纂人员物色、篇目的拟定、资料的收集、资料的编纂、审查验收直至出版等程序，完成这一工程，需要调动各方面的积极性，也需要一个相当长的时间过程，这个过程有很多的资料难关和编纂技法上的难点要攻克。方志馆中以实物的形式将一部志书编纂的历程展示出来，无疑会令参观者感受到志书编纂的不易和艰辛。作为全国试点的《邗江县志（1988～2000）》历经六年，编修工作大事记，精心保存的资料长编，历次的修改稿、评审稿和验收稿以及总结修志经验的《修志回眸》一书，全面直观地展示了编纂者为之付出的努力。

四、方志馆应建成方志资源开发利用的研究馆

编修志书的最终目的是为用，无论是存史，还是资治、教化，都是通过用来实现的。因此，馆藏丰富的“地情资源都需要由方志馆进行科学有序的收藏整理和开发利用，开展借阅、参考咨询、数据库检索、文献传递、展览、交流培训及各类活动，为各行各业的人们提供丰富的信息资料和历史资料”(7)。

（一）为地方政府决策提供历史依据和现实可能性

地方政府推动经济社会发展关键在于决策的正确，决策需要有贯通古今的思维，贯通地方古今就必须要了解地方的过去和现状，翻阅地方志则是最好的途径。1960年10月，毛泽东在武昌阅读《荆门州志》后，对时任的荆门县委书记说“领导者要尊重历史，不懂历史的人，就不能理解现实，你当县委书记，至少先要知道荆门的县志。”习近平在福建工作期间曾说：“要马上了解一个地方的重要情况，就要了解它的历史。了解历史的可靠方法就是看志，这是我的一个习惯。”方志馆作为地方历史的宝库，就要“主动围绕党委、政府的中心工作和发展大局，整合地方志资源，开展资政研究”(8)，积极主动地为地方经济发展建言献策，让区域资源实现最大化利用，同时有效规避不利影响和潜在风险。比如邗文化博物馆的兴建，正是得益于邗江二轮志书编修中对邗江历史源头有了较为全面系统的研究和梳理。

（二）将方志资源转变为文化产品

对方志资源，人们常用“一本书主义”来形容。的确，新方志编修以来，县（区）志常常是厚厚的一本甚至两三本，字数动辄上百万甚至两三百万，浩大的体量令人心存敬畏的同时，也让人难以携带和阅读。如果固守“一本书主义”，就容易陷入志书修成之日就是束之高阁之时的尴尬局面，所以方志馆要“从传统的守书人，主动转变成为方志资源的发掘者、加工者、输送者”(9)。邗江区方志馆建立以来，通过对方志资源的提炼、加工，编辑出版了画册《党的光辉照邗江》和乡土教材《文史话邗江》《邗江史话》等，同时通过地方报刊，开辟“永远的丰碑”“辉煌的印记”“邗江记忆”“古镇风韵”“史述邗江”等栏目，宣传邗江有史以来值得记取和传扬的人和事，较好地普及和弘扬了地方文化。

（三）指导培养基层修志人才

根据《全国地方志事业发展规划纲要（2015-2020年）》目标任务，修志将延伸至乡镇村一级，县（区）方志部门的修志任务将比以往任何时候都要繁重。修志关键在人才，人才靠培养。方志馆一般都有较为丰富的馆藏资料、专业理论书籍以及懂理论会实践的行家，这些得天独厚的条件为修志人才的培养提供了便利。只要遵照人才培养规律，精心组织，坚持理论与实践相结合，一批修志人才就会在边学边干中成长起来。

注释：

(1)朱佳木：《什么是方志馆以及应当怎样建设方志馆》，《中国地方志》，2012年第1期

(2)孙正宇：《浅谈方志馆的信息化建设》，《黑龙江史志》，2015年第15期

(3)刘丹：《浅论新形势下的方志馆建设》，《黑龙江史志》，2013年第8期

(4)孙正宇：《浅谈方志馆的信息化建设》，《黑龙江史志》，2015年第15期

(5)仓修良：《方志学通论》，修订本前言第8页，华东师范大学出版社2013年版

(6)于树滋：《瓜洲续志》序，民国十六年瓜洲于氏凝晖堂铅印本

(7)陈松文：《试谈方志馆的规划建设》，《中国地方志》，2014年第5期

(8)刘丹：《浅论新形势下的方志馆建设》，《黑龙江史志》，2013年第8期

(9)陈松文：《试谈方志馆的规划建设》，《中国地方志》，2014年第5期