临朐：“小人代会”办“大事”

“建议提出后，街道办事处先后启动了多个棚改项目，有力加快了东城的城市化进程，对建议的办理落实情况我非常满意。”这是近日潍坊市人大代表张传圣在临朐县东城街道“小人代会”上的讨论发言。

“小人代会”是东城街道干部群众对住东城街道人大代表会议的“爱称”，是临朐县人大常委会针对街道没有本级人大代表、结合街道经济社会发展特点，把脉问诊开出的“方子”。

街道有了人大代表会议

在临朐县人大常委会的指导下，东城街道人大工作室积极探索，按照乡镇人代会的模式，定期组织住街道县级以上人大代表召开代表会议，集中听取街道办事处工作情况报告、重点工作推进情况报告，提出对街道工作的意见建议。

“小人代会”既充分发挥了住街道人大代表的作用，又解决了街道工作处于监督“真空”的问题。随着探索实践的不断深入，临朐县人大常委会制定了会议规范，并对会议的会期安排、议程日程安排等进行了统一规范，要求街道人大分别于年初、年中各召开一次会议，对大会期间所需要的文件材料，包括大会议程、日程细则和全体会议的主持词等内容，临朐县人大常委会印发了样本，供各街道人大工作室参考，保证了会议规范、有序开展。

“小人代会”模式创建后，效果立竿见影。去年以来，仅住东城街道的人大代表通过住街道人大代表会议，就提出了36条有针对性的意见建议，推动了一批学校落地建设，棚户区改造、美丽乡村建设等顺利开展，为街道经济社会发展和民生事业改善作出了积极贡献。

助力棚改，让群众生活更美好

张传圣等人大代表针对东城街道城市化进程缓慢、老旧小区破旧凌乱等问题，多次深入村庄走访调研，在2016年召开的“小人代会”上提出了关于加快旧村改造，提升群众生活质量的建议。对此，东城街道党工委、办事处高度重视，紧抓全县“三年棚改会战”的历史机遇，全力推进棚户区改造，先后完成了赵家庄、烟冢铺、齐家庙等村的搬迁改造。2017年12月，总投资7.3亿元的皇山社区26幢多层安置楼建成并交付使用，401户居民完成选房；总投资5.2亿元的烟冢铺社区20幢安置楼开工建设。此外，人大代表们多次视察棚改进度，积极做好群众工作，消除群众疑虑，有力推动了棚改工作顺利进行。

情牵教育，有效解决“大班额”

随着外来务工人员的增加和“二孩”入学高峰期即将到来，马爱军等多名人大代表在听取选民意见的基础上，走访多个学校实地调研，在2017年3月召开的“小人代会”上提出了关于加大教育投入，解决辖区内大班额问题的建议。东城街道办事处立即召开会议对建议进行研究，并制定了详细的规划。自去年以来，街道先后投资3000万元建设了可容纳48个教学班的文昌小学、投资1000万元扩建了双语学校初中部教学楼，新增教学班24个，有效解决了部分学校“大班额”问题。结合棚户区改造，街道在今年投资1亿元开工建设了上庄片区九年一贯制教育园区，建成后，将彻底解决东城街道的“大班额”问题，促进东城教育优质均衡发展。

助力环保，共享美好蓝天

在2017年3月的“小人代会”召开前，东城街道人大工作室多次组织部分人大代表就环境卫生整治工作进行调研走访。会议期间，人大代表王姣领衔提出了关于加强弥河沿线管理，保护东城生态环境的建议。收到建议后，东城街道办事处大力推进“生态东城”建设，开展大气环境治理，拆除10吨及以下燃煤锅炉100多个，依法查封散乱污企业101家，大气质量明显改善；全面落实河长制，强力推进禁养区关闭搬迁，清理养殖棚1000多个，疏通河道近百公里，实现河流生态常态化治理、长效化管护；严抓矿砂资源整治，强力取缔非法洗砂、采砂点，平整复耕土地60多亩，有效遏制了破坏生态的行为。

漫步弥河畔、新东城，处处“天蓝、水清、河畅、岸绿”。住东城街道各级人大代表通过“小人代会”监督街道工作，推动解决了一批群众关心的热点难点问题，让人民群众真切享受到发展成果。