一份沉甸甸的答卷
——东营市人大常委会2017年工作综述
2018-11-17
2017年是东营市第八届人大常委会依法履职的开局之年。这一年,新一届人大常委会不断创新工作理念,把握履职重点,增强履职能力,制定修改法规3部,听取审议“一府两院”专项报告21项,开展视察调研、执法检查67次,作出决议决定4个,任免国家机关工作人员128人次,办理代表议案、建议230件……市人大常委会用一组组真实数字、一项项扎实举措,向党和人民交上了一份沉甸甸的满意答卷。
让每一部法规都更具生命力
一年来,市人大常委会按照“针对问题立法,立法解决问题”的思路,推进科学立法、民主立法、依法立法,跟踪监督法规落实情况,让每一件法规都掷地有声。常委会先后制定实施了《山东黄河三角洲国家级自然保护区条例》《东营市城乡规划条例》《东营市养犬管理条例》。为切实提高立法质量,常委会组建了立法咨询专家库,设立了8个基层立法联系点,拓宽人大代表、立法专家和社会公众参与立法的渠道。为保障法律实施,常委会建立了新闻发布会制度,加强对法规实施后的跟踪监督检查,确保制定的每一部法规落到实处、见到实效。
让每一次监督都更有力有效
过去一年,市人大常委会不断改进方式,加大力度,切实提高监督实效。常委会先后听取审议了招商引资、水气土污染治理专项行动、“三年增绿计划”、中心城重点城建项目完成情况等报告,深入开展调研,督促支持政府加快新旧动能转换、改善生态环境,为加快建设美丽幸福新东营注入人大力量。同时,为管好人民的“钱袋子”,常委会制定出台了市本级部门预算审查监督的若干规定,强化审计整改监督,推动整改落实。坚持以人民为中心,常委会围绕群众关心的教育、医疗、“三农”等问题,听取相关工作报告,对全市农业供给侧结构性改革情况开展专题视察,有效推动了民生问题的解决,人民群众的获得感、幸福感不断增强。
让每一名代表都能有所作为
做好代表工作,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,也是市人大常委会的工作重点。针对换届后新任代表占比大的实际,常委会先后组织两批160多名新任人大代表进行培训,切实提升履职能力。重新修订市人大代表守则,出台代表履职承诺工作意见,制定代表履职考核办法,用制度规范代表履职行为。出台常委会组成人员联系代表的意见,一年来,组成人员集中走访基层人大代表150多人次,征求到90多条意见建议。拓展代表参与常委会工作的广度和深度,邀请代表列席常委会会议,组织70多名人大代表开展社会活动。启用代表建议办理网络平台,实行重点建议重点督办,提升代表建议办理质效。市八届人大一次会议以来共收到代表议案1件、建议229件,经过扎实深入地推进实施,建议办理满意或基本满意率达100%。
让每一名干部都迸发干事激情
提升人大常委会及机关干部素质是做好人大工作的前提和基础。市人大常委会提出了“提高政治站位、忠实履职尽责、建设过硬队伍、竭诚服务人民”的24字总体工作要求,明确了“最基本、最基础、最基层”这个工作重点,确定了“系统化设计、规范化推进、务实化创新、责任化落实”的工作路径,为人大工作提供了基本遵循和强大动力。修订完善《常委会议事规则》《主任会议议事规则》《常委会组成人员守则》,为常委会议事履职提供了行为遵循和制度保障。编印了《人大机关制度和规程》《人大干部知识读本》,实现人大工作知识、业务流程查询“一本通”。深入开展“全员练兵、全面规范、全力作为”主题实践活动,常委会及机关各项工作得到全面加强。
风劲帆满海天阔,俯指波涛更从容。新的一年,市人大常委会不忘初心、牢记使命,更加注重创新理念,依法履职,心系人民,求实问效,为加快建设美丽幸福新东营作出新贡献!