他们离实现小康的梦想从未如此接近——扶沟县审计局三年精准扶贫工作侧记

◎文/陈敬伟 谢永静 常建波 贾应超

脱贫攻坚是扶沟县审计局党组书记、局长姚新安和全局人员心中的头等大事和“第一民生工程”。

身患乳腺癌的田翠英不会忘记，是扶沟县审计局的帮扶人员为她申请办理了大病“二次报销”救助，给她家重新点亮生活的希望之光；被村民誉为贫困家庭飞出“金凤凰”的大学生陈家旭不会忘记，是县审计局叔叔的关心和鼓励，让他没有辍学打工，在为大学学费发愁时送来了5000元的“及时雨”；白潭镇陈家村、白潭村、后王村、双庙村和崔桥镇后李村、贺寨村6个行政村的村民不会忘记，是县审计局工作人员的悉心帮扶，让他们的生活越来越好，离实现小康的梦想从未如此接近。“党与村民心连心，帮扶解难献爱心”。白潭村党支部送的锦旗上的字，代表了6个村村民的共同心声！

精准帮扶 党建先行

自2015年9月开展精准帮扶工作起，3年来，脱贫攻坚就成了扶沟县审计局党组书记、局长姚新安和全局人员心中的头等大事和“第一民生工程”。因组织开展脱贫攻坚卓有成效而被评为周口市劳模的姚新安说：“能投身于这一伟大的时代征程中，在第一线展示风采、实现价值和成就事业，我们既感到使命光荣，又感到肩扛压力之重。”姚新安所说的“压力”，主要源于贫困村——陈家村和软弱涣散村——后李村。

陈家村共有261户、1015人，2016年通过精准“回头看，再核实”，精准识别贫困户63户、252人，贫困发生率高达24.8%。全村四分之一的家庭都是贫困户，攻坚任务艰巨可想而知。后李村因原党支部班子威信不高、凝聚力差，面对困难、畏缩不前，成为在组织部门挂了号的软弱涣散村。鸟无头不飞，人无头不走。后李村的帮扶要想见成效谈何容易！

群雁高飞靠头雁。县审计局精准帮扶的发力点首先瞄向了基层党建。安民之道在于察其疾苦。局各驻村工作队员驻村伊始，挨家挨户促膝谈心，听取意见建议，找准症结，对症下药。通过采取推行村务公开、党支部规范开展“三会一课”等措施，驻村工作队员组织村党支部成员查摆自身问题，树立宗旨意识，达成了想干事、要干事的共识，形成了当干部就要肯吃亏、有公心才能有底气的认识，收到了村党支部凝聚力逐渐增强的初步成效。该局有针对性制订抓党建促脱贫攻坚工作方案，构建“党组书记负总责、第一书记管日常、全体党员齐配合”的工作格局，明确局党员干部同贫困户一对一结对帮扶的责任制和工作要求、具体措施，帮助贫困村逐一解决健全组织、培训党员和软弱涣散等问题。辛勤汗水浇灌出累累硕果。各村的干群关系日渐和谐，村党支部的战斗堡垒作用日益凸现。特别是后李村“两委”班子配齐、建强，成功通过组织部门验收，甩掉了软弱涣散的帽子。陈家村这一贫困村在3年后的今天，暂未脱贫的只有6户、18人，贫困发生率已由当年的24.8%降至1.77%，低于2%的国家标准，彻底摘帽指日可待。指标大幅下降的原因众多，而坚强的基层战斗堡垒作用功不可没。

真诚帮扶 温暖民心

大街小巷平坦洁净，路旁树木枝繁叶茂，白墙彩绘交相辉映，村民脸上笑意盈盈。陈家村是一个贫困村，但记者所看到的又完全不像个贫困村。陈家村的旧貌因县审计局的真诚帮扶而换上了新颜。

在帮扶下，村里的基础设施好起来。“以前俺村道路没有硬化，村民晴天一身土、雨天一身泥。”村党支部书记陈继民提起以前村里的路直摇头。要想富，先修路。县审计局协调资金让村里实现了“户户通”，总计6850米的道路全部硬化，修建下水道，栽植绿化树，送来垃圾桶，安装的70余盏路灯照亮了村民前行的路；改建村室，配备了价值2万元的空调和办公用品；维修、新打机井10多眼，满足了村民的农田灌溉需求。

在帮扶下，村民的日子美起来。家家户户实现了自来水、电、电视、电话的“四通”，而且接通了互联网，让村民融入现代科技生活；深入开展人居环境整治工作，改善了环境，扮靓了村庄，提升了生活品质；筹措资金近10万元高标准修建的文化广场，让村民锻炼、休闲有了好去处，业余文化生活更加多姿多彩；大力开展的扶贫攻坚知识竞赛和“好婆婆”“好媳妇”、文明卫生户评选表彰等活动，激发了正能量，振奋了精气神，推动了新风尚。

在帮扶下，村民的钱包鼓起来。针织刺绣作业的村扶贫车间，让包括贫困人口在内的30位村民足不出村就能顾家、挣钱两不误；村光伏发电站让村集体经济得到极大改观；以小额无息扶贫贷款入股顺发牧业等带贫企业，让低保户和贫困户年年得到分红。

村民们记不清县审计局工作人员3年来到底来了多少趟，但记得逢年过节时他们会来走访慰问，天冷天热时他们会来嘘寒问暖，麦收种秋时他们会送来农资、帮干农活……

一张资料照片让记者眼热心暖。2017年12月8日扶贫日那天，审计局工作人员又一次来到陈家村小学开展关爱留守儿童活动。当孩子们排队接过书包、文具、水杯等学习、生活用品时，小脸上绽放出纯真的笑容。照片背景是一面刻着“希望从这里升起”字样的墙壁。

“希望从这里升起”，同时升起的还有村民彻底脱贫致富、实现全面小康的希望！

全面小康 渐行渐近

9月上旬的一天，姚新安来到贺寨村就非贫困村脱贫攻坚工作进行调研，记者与其同行。进村的一条新修水泥主干道已接近完工，个别路段尚未完全凝固。有村民自发地拦住车辆不让通行，即使认出了姚局长这位老熟人也不给“面子”，姚新安笑问原因。“姚局长，俺们是日也盼夜也盼，盼来村里修了路。要是过车压坏了，老少爷们不知道该多心疼！”“脱贫攻坚不能光关注贫困村，而忽视非贫困村。只有所有贫困户都能脱贫致富，十九大所提出的全面小康战略才有了更坚实的基础。”姚新安感慨地说。

扶沟县审计局所帮扶的6个村除陈家村外，其余5个都是非贫困村。但手心手背都是肉，关爱面前没有被遗忘的角落，他们的帮扶工作并没有厚此而薄彼。

在2018年春节前夕，他们开展“迎新春、送温暖”大慰问真情帮扶活动，为6个帮扶村贫困户送来大米、食用油等过节物品，张贴春联、清扫庭院，让贫困户欢欢喜喜过大年。

在今年4月份开展的脱贫攻坚“大走访、大宣传、大整改”活动中，他们以审计人员特有的严谨、认真精神，严格落实网格化措施，对6个村所有村民不漏一户宣讲政策、排查问题并限期整改。

在今年“三夏”慰问帮扶活动中，他们为帮扶的5个非贫困村村室捐赠了办公桌椅，为全体农户送去了慰问品，价值总计近10万元。深受感动的白潭村民委托村党支部专程送来锦旗以表心情。

3年来，扶沟县审计局累计投入扶贫资金近30万元，协调扶贫资金300多万元，帮助各帮扶村建强了基层堡垒，落实了扶贫政策，改善了基础设施，发展了扶贫项目，改变了村容户貌，提高了生活品质。

3年后，他们帮助村民们驶入了脱贫致富的快车道，并将在十九大吹响的夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的进军号角引领下，继续高歌猛进、奋力前行，向着全面建成小康社会的梦想渐行渐近！