基层央行干部教育培训效果提升策略研究

汪群

摘 要：为应对不断变化的对外履职需要，基层央行开展了大量的教育培训，然而，随着基层央行培训工作的不断发展，各种新旧问题也不断出现。本文基于基层央行教育培训工作开展的现状，进一步分析了教育培训工作面临的困难及问题，并提出意见和建议，以期为基层央行提升教育培训效果提供参考。

关键词：教育培训；问题及对策；基层央行

《干部教育培训工作条例》提出，干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，作为央行的基层分支机构，随州不断探索、锐意创新，教育培训工作在深度和广度方面不断发展。然而，随着教育培训工作拓展的不断深入，教育培训工作中存在的各种新旧问题日益凸显，严重制约了基层央行教育培训作用的发挥，这些问题急需解决。

1 基层央行教育培训工作开展现状及问题

1.1 基层央行教育培训开展现状

随着区域经济风险的不断复杂化，基层央行对外履职也面临着前所未有的挑战。近年来，基层央行教育培训逐渐呈现出三个特点：第一，数量不断增加，以随州中支为例，在培训数量方面，近三年来一直保持将近10%的增长率；第二，培训形式不断增加，从单一的内部集中培训，开始向内外部培训相结合发展，外部培训与内部培训相互促进，相互补充，共同发展；第三，培训的内容不断丰富，从以往偏向单一的专业化培训，向现在党政知识、专业知识、通用知识多种培训内容搭配发展，培训的内容极大的丰富。

1.2 基层央行教育培训出现的问题

1）需求挖掘的不足，培训精准性不够。一般来讲，培训需求的挖掘应该从培训主体和对象两个方面着手，这两个方面代表着信息从产生、输送到最终接受的整个过程，直接决定着培训成效的高低。然而，就目前培训开展的实际情况来看，更多的精力还是集中在培训主体的方面，单纯的强调应该做什么、要做什么，而对培训对象的关注相对还较为欠缺，没有很好的分析培训对象的特征、喜好、兴奋点等因素，这就导致很多情况下培训内容无法被受众很好的接受，培训大有向只管讲授不管效果、“依葫芦画瓢”等僵化的趋势发展，培训的精准性出现了严重的错位。

2）培训方法的制约，培训吸引力较弱。培训方法是信息传递的载体，是影响受众者能否快速接受的重要因素，培训方法的创新更多解决的是“HOW”的问题，也就是采取什么样的培训方式，来让学员更好的接受培训主体想要传递的培训内容。就实际情况来看，距离培训方法的创新还是有差距的，集中授课的方式还是培训开展的“首选”，这其中不乏培训组织者创新意识的缺失和对培训目的把握不足的问题，在选择培训方式时，首先想到的依然是集中授课，没有根据培训的目的、学员的实际情况以及客观条件等因素，灵活的选择培训方式，这些都是导致基层央行培训吸引力和实际效果不佳的“罪魁祸首”。

3）迁移制度的缺失，培训延伸性不足。培训迁移是将培训所学真正运用到工作实际中的一个过程，是提升培训效果的最终环节，同时也是极易被忽视的环节，科学的培训迁移制度应该考虑三个方面内容：迁移动机、培训迁移设计和迁移氛围，这三点回答了三个问题：学员训后为什么想改变行为？通过什么培训设计使得学员能够成功迁移所培训的内容？当学员在工作中应用培训所学到的知识、技能和态度时，需要营造什么样的组织环境？就目前实际情况来看，大多培训项目依然没有设置培训迁移制度，就算有相关制度的设置，其全面性和科学性也是不够的，培训迁移制度的缺失导致培训延伸性和培训效果的严重降低。

2 完善基层央行教育培训工作的意见建议

2.1 深入挖掘培训需求，让培训真正“发生”

培训需求的挖掘是开展培训的第一步，也是让培训真正“发生”的关键，在培训工作中应树立供需的意识，在“供给”方面，基層央行的教育培训工作应紧紧围绕“一个核心”和“两个重点”开展，“一个核心”是指教育培训工作应围绕上级行的要求、基层央行履职及自身事业发展的需要，同时进一步明确学习的自主性和精准性“两个重点”；在“需求”方面，要全面分析培训受众的特点，包括年龄、岗位、职级等因素，借助于问卷调查、访谈等方法，全面分析不同因素下受众对象在培训需求方面的差异，以求同存异的理念，分批次、有针对性的开展培训。

2.2 创新选择培训方式，让培训充满“活力”

与培训需求的挖掘相似，培训方式的创新同样需要从两个方面着手。第一，从培训的受众者的角度出发，精准的选择学员能够接受的方式方法便是最大的创新，对于基层央行，培训一般包括两种主要形式，一种是专业培训，比如对上级行新政策的普及、所在领域专业知识的培训等，这类培训要求的是准确性，对此可以在集中授课的基础上，适当的引入一些案例剖析、互动交流等环节，使得培训在保证专业性和准确性的基础之上，进一步增强培训的生动性，以加速政策、专业知识被接受的速度；另一种培训是党政、党务等方面的培训，这类培训的特点是需要学员消化吸收，可以采取现场参观、小组讨论、结构化研讨等培训形式，以点延伸到面，实现党政知识“入眼”的同时也能快速的“入心”；第二，从培训的组织者的角度出发，应着重提升培训工作者的创新意识，一方面可以就最新的培训方式方法对培训工作者开展培训，另一方面也可以完善相关机制措施，以一定的激励机制激发培训工作者的创新热情，进而使得培训能够真正的“活”起来。

2.3 科学建立迁移制度，让培训全面“落地”

教育培训从本质上讲是一个学习的过程，也就意味着在强调训中“学”的同时，也要关注训后“习”的过程，做到“两条腿走路”。为让培训所学真正落地生根，基层央行应建立科学的培训迁移制度，实现从“要我学”到“我要学”、从“随便学”到“认真学”、从“死学”到“活学”的转变。第一，建立奖惩制度，针对训后迁移绩效改进的高低情况，进行相应的奖惩，以此激发参训学员训后迁移的内生动力，实现“要我学”到“我要学”的转变；第二，营造有利于迁移的氛围，在组织内部营造互助、共享、双向反馈等有利于迁移的氛围，借助于反馈机制，辅助学员进行知识的迁移；第三，着眼履职效能及央行事业发展，以培训所学知识为基础，举一反三、同类迁移，将知识应用于类似的工作场景，以达到活学活用的效果，进一步升华培训效果，真正实现组织内部的“人尽其才，才尽其用”。