新时期国有煤炭企业党建工作的问题及对策研究

雷瑞春

摘 要：新时期国有煤炭企业面对严峻的市场经济形势，应坚定在党的正确领导下，以十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话内容，全面落实上级党政各项决策部署，践行“双为”理念，忠诚履行职责，求真务实，开拓创新，切实取得党风廉政建设和反腐败工作的胜利。

关键词：煤炭企业；决策部署；党风廉政

新经济形势下，社会不良事件的出现，对人们思想产生极大的冲击，煤炭企业作为经济发展的重要产业，强化煤炭企业基层党建工作，进行煤炭企业生产经营行为的规范尤为重要，只有充分认识到煤炭企业基层党建工作的重要性，积极采取有效的措施，提高基层党建工作的实效性，不断完善基层党建工作的组织建设与思想建设，进而推动煤炭企业的持续健康发展。

1 落实国有企业党建工作的作用和意义

党的执政地位，赋予了各级党组织充分发挥政治核心作用的权利和义务，只有始终坚持“融入中心抓党建，抓好党建促发展”，把党的工作融入企业安全生产经营全过程，才能使党的工作充满活力，为改革发展稳定提供了坚实保障。

2 当前国有企业党建工作落实中的问题研究

2.1国际形势转化问题

随着我国社会经济的不断发展和制度的不断完善，国际形势出现了比较大的变化，与此同时市场经济影响因素越来越多，国有企业党建受到了较大影响。资本主义思潮的冲击，导致人们思想的改变，也在一定程度上影响了国有企业党建工作开展。部分党员信念缺失，不但丢弃了最初的奋斗目標，还丢弃了良好的工作作风，导致一系列违法乱纪问题出现，严重严重影响了党在群众中的威信，也阻碍了国有企业党建工作的有效落实。

2.2组织层面的问题

一是基层组织构建学习型党组织的自觉性不高、动力不足、压力不够、措施不力。照本宣科较多，有针对性的讨论发言少，造成学习没有触动思想，学习流于形式。二是一些基层党组织“两个创建”存在重计划，轻落实措施、轻过程现象。基层党委对党支部、党支部对党小组普遍存在不严、不实的现象，很多党支部、党小组工作开展情况没有留下痕迹；支部开展主题实践活动主题空泛，且和工会活动混为一谈。三是基层党组织在总结经验、破解难题、培养典型等方面普遍存下功夫不深的问题。

2.3党务工作者业务水平不高、责任感不足问题

基层党务工作者钻研党建业务的自觉性不高，党的理论知识水平较低，对党内管理制度不清楚，有的连上级党组织印发的文件都没有认真阅读学习；一些党支部能力不强，很少做工作，或不知道怎样做工作，只懂泛泛而谈。不懂得怎样结合本支部特点，带领支部一班人开展工作，特别是结合本单位特点，开展创新培训，设置有效载体，开展工作较欠缺；选举程序也存在瑕疵。

3新形势下煤炭企业基层党建工作存在的不足

3.1 煤炭企业对基层党建工作不够重视

目前我国部分煤炭企业党政领导对于基层党建工作的认识还不全面，重视程度不够，这也是我国很多煤炭企业基层党建工作面临的重要问题，市场经济的发展和煤炭企业改革的深入进行，使得现代煤炭企业经济布局和结构都发生变化，而有些煤炭企业领导还是坚持“围绕经济抓基层党建，抓好经济促基层党建”的原则，完全没有意识到煤炭企业基层党建工作开展对于煤炭企业经济发展的重要性，更没有想到利用基层党建工作去进行煤炭企业其他工作的调动，形成了重经济、轻基层党建的错误思想，一味的将煤炭企业经济效益摆在煤炭企业整体工作的第一位，将煤炭企业基层党建工作放在次要位置，造成煤炭企业党组织工作的形式化，党员积极性和执行力下降。

3.2 煤炭企业基层党建工作方式落后

目前部分单位在开展基层党建工作时存在盲目性，不考虑单位的实际情况，导致基层党建工作效果不理想，甚至与单位实际发展情况脱节。另外，党组织活动不够丰富也是导致基层党建工作开展不顺利的重要原因。由于对基层党建工作的不重视，相关人员缺乏工作的积极性，使得党组织活动形式单一，甚至还采取传统的、落后的说教方式进行基层党建宣传教育，缺乏创新性，甚至沦落为面子工程，使得煤炭企业员工失去参与党组织活动的热情，不利于基层党建工作效率的提升。

3.3 煤炭企业基层党建队伍人才缺乏

在目前的情况下，由于煤炭企业过于重视经济的发展，基层党组织工作人员待遇和职业发展都不是很好，导致煤炭企业员工对基层党建工作提不起兴趣，更不能吸引专业的基层党建工作人才来加强煤炭企业党组织建设。而且，目前很多煤炭企业的基层党建队伍中一般都是退居二线的老同志，工作积极性和主动性不强，专业素质不高，难以跟上时代改革和进步的步伐，最终造成煤炭企业基层党建工作难以顺利开展，没有活力，同时也缺乏创新性。

3.4 进行基层党建工作的积极性不够

相对于煤炭企业生产经营工作来说，基层党建工作是煤炭企业的薄弱环节，不能有效发挥基层党建工作的能动作用。首先，在日常的工作中，缺乏应有的基层党建高度，不能有效地把煤炭企业的经营发展与基层党建工作相结合，对基层党建工作只是停留在口头宣传上，实际上很难得到落实。其次，煤炭企业领导对基层党建工作的支持和指导力度不够，没有认识到基层党建工作的重要性，在实际工作中很少能从基层党建的角度出发去考虑，基层党建工作开展的积极性不够，没有把基层党建当作重点工作来抓，检查工作也是停留在表面，最终导致煤炭企业基层党建工作难以顺利开展，也就不能发挥其应有的作用。

4 当前完成煤炭企业党建转型的举措

在市场竞争日益激励的大环境下，企业要想谋得长远的发展就必须顺应时代的步伐，不断学习、改革、创新和听从党的指挥，把自己武装起来，让自己有所突破，在廉洁公正的党风建设中为企业寻找新的发展出路，注入新鲜血液，加快企业的工作效率，使煤炭企业科学合理的可持续发展。

1）党建工作和企业其他工作一样，需要稳扎稳打，要从最底层做起，中国共产党在我国政治舞台上的作用是不容小觑的，它是我国唯一的执政党，它肩负着神圣的历史使命，是引领我们不断前进的指路明灯。良好的党风建设不仅能够提高党员们的文化素养，还可为煤炭企业的发展凝聚力量，将企业发展的方方面面汇集融合在一起，拧成一股绳，大家齐心协力共谋发展，转化为企业升级、创新的原动力，增强企业优势。此外，在制定党建工作计划和工作目标时，切忌好高骛远，要做到切实结合日常工作实际情况，避免出现“假大空”的工作方针和工作计划，党建工作部门要深入到工作第一线，和基层员工一同感受日常工作，积极发挥党组织的联动作用，发挥党员干部的吃苦耐劳的精神，发挥党政建设的实操作用，投身于企业发展的各个环节中去，为企业的科学、高效、可持续发展打下坚实的基础。

2）员工是企业真正的当家人，没有员工的企业就如空中楼阁，每个企业所做的任何决策和工作规划都是需要员工参与来完成的，因此我们要尽力为员工们提供安全洁净的工作环境，良好的工作设施和工作用品，为员工能够保质保量的完成工作做好充足的准备。同时，我们也要积极的关注员工们的精神世界，加强企业文化和政治思想教育，提高党风廉政建设，以党支部和企业自身为核心积极建设家文化，让职工们能够感受到家的气息，真正做到让员工以企业为家，树立他们的主人翁意识。从而帮助员工和企业搭建起友好的沟通平台，加强企业软实力，使企业能够更好地循环发展。

3）继续坚持党的指挥领导，积极发挥党组织的领袖地位，同时也要向其注入新鲜的血液，创新理念、创新思想，创建新的党建模式，让企业的每个人都能够投身于企业发展中，对企业的各项决策表示认同并无条件的坚决执行，不断提高员工的文化素养和工作能力，建立起员工和企业沟通的桥梁，打造安全、高效、人性化的企业理念，帮助他们树立正确的价值观念，致力于打造一支优秀的团队。企业党支部也要做好自身的廉政作风建设，确保在新的社会主义市场经济环境下自身的廉洁党性，不被社会上的不良作风污染，时刻保持党建队伍的纯洁性，只有严以律己，才能更好地开展各项党建工作，从而促进党政建设的创新，实现企业的飞跃式发展，为企业能够迎接新的挑战和任务打下坚实的基础。

5 煤炭企业党建工作建设新途径

新时期煤矿企业应坚持党的领导，坚持科学发展、人文关怀、解放心思、开拓创新等理念，引进先进的管理模式、勘探技术，不断创新企业文化，积极加快企业的升级。

1）努力打造学习型企业，时刻培养员工们的学习热情。公司的各个部门的领导要起到带头作用，要利用业余时间组织一下知识竞赛、演讲比赛等活动，充分调动起学习的积极性。同时，要定期召开职工大会，让职工畅所欲言，就现阶段的党支部建设工作和企业的现状谈一些自己的想法，在加强党支部工作的同时帮助企业谋求更大的利益。要时刻坚持马克思主义毛泽东思想，坚持可持续发展的理念，改变传统的粗放经营模式，积极响应上级党支部提出的精细化发展管理战略，做好节能减排工作。同时企业各部门要积极执行各种有关企业规定的党政方针，为员工们营造良好的学习氛围，构造安全文明的企业文化，为企业生产科研部门和党支部培养坚实的后备人才力量，从而为企业不断充电，为企业的持续稳定发展提供必要的人才基础。积极打造学习型党支部，提高党支部建设的学习能力。

2）时时刻刻準守法律规范，坚持履行依法治国的方针政策，加强企业的法律宣传教育工作，提高企业的法律意识，积极遵守党中央制定的法律法规如《依法纳税》、《安全生产法》、《企业规章制度》等与员工和公司联系十分紧密的各种法律，有效的保护员工和企业的合法权益，实现企业的安全生产，帮助企业完成创新改组，创造更大的经济价值。在日常工作中要通过各种形式开展法律法规教育，如法律法规大讲堂、企业规章制度问答以及安全生产规则民主讨论会等多种积极有效的方式，积极引导员工遵守企业规章制度和国家大政方针，将安全生产、守法工作融入到日常工作中的每个细节当中。

3）要充分调动员工的生产积极性，要提倡多劳多得，发扬党员干部的先锋模范作用，实行绩效考核制度，实行一岗双人负责制，实行问责制和连带考核制，对于工作中出现的问题要坚决做到一查到底，将责任落实到个人，确保每个工作环节都有对应的相关责任人，促使员工们都能准确、高效的完成各项工作任务。同时，也要实行奖励制度，对工作表现出色的、积极准守企业各项规章制度的优秀员工要给予表彰，并且要给予一定的物质奖励，鼓舞员工的斗志，积极投身于工作岗位中去，实现自己的价值，为企业的发展添砖加瓦，增强企业的核心竞争力。

6 结语

在新时期，企业在党建工作开展过程中必须要明确这是一项长期的、系统的工作，企业要转变传统的党建工作模式，加强党建工作建设，基于全新的思想观念规避企业党建工作的不足与问题，通过各种实践活动的开展，强化党建工作的质量，增强凝聚力，构建一个积极、阳光的工作环境，充分凸显企业党建工作的价值，进而为企业的长足发展奠定基础。

参考文献

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