探究党务档案与党建工作的关系

郭剑英

摘 要：在现代社会的发展过程当中，党务档案和党建工作的关系是相当密切的，其中党务档案主要指的是开展政治建设、思想建设、组织建设、作风建设以及纪律建设等活动当中所形成的一种材料，其中包含着文字、图片以及声音等多种形式的材料，具备了一定的考察和利用价值，可以说为党组织开展活动提供了有力的参考，成为了巩固党务工作最重要的载体。在这个过程当中，需要处理好党务档案和党建工作的关系，提高党务档案和党建工作的处理效率。在本文当中，首先对党务档案管理工作进行了概述；其次对党建工作中档案管理现存的问题做出了分析；最后针对其问题提出了具体的改善措施。

关键词：党务档案；党建工作；问题；关系；管理措施

在十九大的报告当中，对于新时代党的建设提出了全新的总要求，需要根据现阶段的实际任务和要求，进行党务档案的建设和党建工作的建设，最大限度的实现记录历史、传承文明、服务社会、造服人民的最大作用，在此种情况下，对于党和国家在实际的建设过程当中也起到了相当重要的促进作用。因此需要对档案管理工作进行保持高度的重视，档案工作必须服务于党建工作的大局，在实际的工作过程当中，需要围绕这个核心思想来对党务档案建设进行建立健全，积极的发挥其作用。在保证其职能可以得到充分发挥的同时，也要最大限度的提升党建工作科学化水平。

1 党务档案管理工作

党务档案工作，属于在党组织的各级活动当中所累计形成的一种参考资料，其中包含了文字、图表、声像等材料，通过其资料可以对其价值进行有效的挖掘。在党务档案的不断发展过程当中，需要根据实际情况来做出不断的继承和发展，保证不偏离党组织本身的正确方向和导向作用。因此在这个过程当中，需要高度重视党务档案工作，最终确保党的工作活动材料可以得到妥善的保管。

在党务档案当中，本身具备着相对较大的特殊性，也就是其他文献内容所代替不了的。在党务档案当中，属于党群工作当中的一部分内容，可以对各级党组织所开展的活动进行有效的记录。因此在这个过程当中，需要保证文件内容的有效性，需要档案管理人员在保证党务档案实效性的同时，还需要保证党务档案具备较高的新鲜程度。在党务档案的管理过程当中，系统性相对较强，因此在党务工作当中需要从不同的方面来进行研究。一方面，党务工作可以分为中央、地方、基层组织不同层次的党务工作；另外一方面当中，可也可以分为组织工作、宣传工作、纪检工作、统战工作、群团工作等不同系列的党务工作，从而可以构成一个有机的整体，在此种情况下就会形成一个系统性相对较强的整体组织，对于整体党务工作的整体进度趋势可以有一个全面的了解。在党务档案当中，可以具备良好的凭证作用，是由档案形成的特点和档案本身的特点所决定的。在设计的运行过程当中，对于党群工作在实际进行当中的状态可以做出及时的记录，具备可靠的凭证。

2 党建工作中档案管理现存的问题

在现阶段的党建工作当中出现了很多的问题，需要进行针对性的分析，在本文当中，主要分为了以下几个方面来进行分析：

首先，党务档案的归档意识不强烈。在很多的地方党务工作当中，对于文件的处理方式，没有做到认真的对待，甚至于在之后的使用过程当中没有做到良好及时的回收利用，因此造成了档案文件的丢失或者损坏现象，影响了文件正常的分类，甚至于造成了文件的分类混乱现象。再加上文书人员本身对于档案的缺乏意识，影响了档案的归档处理。

其次，在党务档案归档方面出现了不完整的现象。在很多的地方党建工作管理过程当中，没有制定出明确的措施来对其进行有效的管理，影响了党务档案的管理工作。在党建工作的实际运行过程当中，不能进行及时有效的规范的整理档案材料，对于材料的重要程度不能科学的分类和归档保存，比如有些在党建活动中形成的意见及建议、 整改意见都没有进行收集整理，没有在党务档案管理中有所体现，甚至有些重要的文字材料在整理中遗失，最终形象了档案管理工作的整体效率。

最后，对于党务档案的开发利用的程度相对不高。在现阶段当中，缺乏对党务档案的整理和利用，对于档案的编制研发工作没有保持高度的重视。在档案经过编制研发之后，具备了相对较高的利用价值，实现对其特色性质的有效发挥。但是在现阶段的档案管理过程当中，缺乏有效的推广经验，进行立卷、整理和保管，党务档案的开发和利用率比较低。

3 党务档案与党建关系的改善措施

在现阶段当中，需要根据实际情况来对党务档案和党建关系进行重新构建，实现两者之间的相互协调。在本文当中主要围绕现存问题进行分析并提出改善措施：

首先，需要不断的加强对党务档案管理工作的有效领导。在强有力的领导带领下可以对一切工作顺利进行。在党务档案的实际运行当中，文书档案属于一项最重要的组成部分，其中党务档案工作的开展会直接影响到整体单位党建工作的档案管理水平。因此在此种情况下，需要最大限度的做好行政档案管理工作的同时，还要保持党务档案工作的全面建设，利用针对性的措施来对其进行分析，从而可以对党务档案管理水平来进行有效的提升。在这个过程当中，一方面需要根据实际情况来建立起党务档案的各项规章管理制度，其中涉及到了党务档案收集制度、党务档案整理制度、党务档案保管制度、党务档案利用制度、党务档案移交制度等，从而可以保证党务档案工作的顺利进行。另外一方面，需要明确具体的责任人。在单位党委领导班子当中，需要形成以党委书记为第一责任人的核心团体进行党务档案工作的齐抓共管，实现对基层党支部党务档案管理工作的科学指导。最后一方面，还需要根据实际情况来建立起考核奖惩制度。在机关档案室当中，需要对固定时间内的档案工作进行考核，避免出现干一样坏一样的现象，提升工作人员本身的积极性。

其次，需要将党务档案进行统一的科学管理，档案的提供需要对档案进行统一的集中管理。在这个过程当中，需要实现集中统一的管理，将党务档案管理内容纳入到本单位年度文书档案管理体系，实行集中统一收集、整理 和归档，杜绝党务档案分散于各支部，各自为政。在这个过程当中，需要不断的加大管理力度，对其进行有效的控制和监督指导，利用此种方式可以最大限度的避免各个支部对归档范围的文档进行私自保存的现象。

最后，还要最大限度的确保党务档案的分类可以实现科学完整，确保党务档案的齐全完整性。根据我国颁布的相关文件法律法规来进行类别的制定和归档，其中可以分为基本组织类、基本队伍类、基本活动类、基本制度類以及基本保障类这几种类别。要做好党务档案管理工作要求工作人员必须熟悉党务工作流程，对于党务工作及活动所产生的文件资料做到心中有数，积极主动多方 收集，确保归档材料齐全完整。

4 结语

综上所述，在现阶段的实际工作过程当中，相关部门和负责人要最大限度的建设好党务档案，提升其党务档案的建设质量，保证党务工作本身的正规化，做到规范管理，对于党建工作在实际的运行过程当中，需要进一步的做到党建工作的稳定运行。在这个过程当中，需要将党务档案管理工作作为重要的环节之一来进行实行，将党务档案工作的重要性和必要性保持高度的重视。作为党务档案的管理人员来说，需要保证对其工作进行高度的重视，提高其工作效率。

参考文献

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