深刻认识理解党的纪律，自觉遵守执行党的纪律

刘朝辉

摘要：从面从严治党条件下纪律的作用要得到充分发挥，就需要全党同志和所有的党组织深刻认识和理解的纪律，不断增强遵守纪律、维护纪律、执行纪律的自觉性和坚定性。

关键词：党的纪律；含义特点作用；自觉遵守执行

纪律是管党治党的尺子，推进全面从严治党必须加强纪律建设，那么什么是党的纪律，它有哪些特点和作用，如何才能使全党同志和所有党组织更好地遵守和执行党的纪律，本文就这些问题谈谈自己的认识。

一、党的纪律的含义及内容

通俗地讲，纪律就是规矩，党的纪律就是党的规矩。纪律像法律、道德、宗教一样，是人们的一种行为规范，党的纪律是党的行为规范，是根据党章制定和颁布的，靠党纪处分手段保障实施的要求各级党组织和全体党员必须遵守的行为规范。根据《中国共产党纪律处分条例》，党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六个方面的内容。

二、党的纪律的特点

1、遵守的自觉性

党的纪律是自觉的纪律，它是靠党员的高度觉悟和对党的事业的忠诚、靠理想信念来维护的。我们每个人加入党组织都是自愿的，没有谁把刀子架到你脖子上要你加入党组织，因此既然加入了就要自觉地遵守党的纪律，自觉地接受党的纪律的约束。

2、执行的严肃性

党的纪律是铁的纪律，是铁面无私、不讲情面的，具有强制性，一经制定就必须严格遵守，不允许有丝毫的破坏，一旦违反，就要受到党纪的严肃处理。

3、适用的平等性

党的纪律是平等的纪律，对于党员来说，无论职位高低，无论从事何种工作，在纪律面前一律平等，在党内绝不允许存在超越于纪律之上的不受监督、不受约束的特殊人物。遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。

4、要求的严格性

党的纪律对党员的要求要严于国家法律，党纪严于国法，违反党的纪律不一定违法，但违法一定违纪。全面从严治党要把纪律挺在前面，对于党员干部而言，纪律这道防线比法律更靠前。

三、党的纪律的作用

毛泽东说，加强纪律性，革命无不胜。邓小平讲，中国要坚持社会主义制度，要发展社会主义经济，要实现四个现代化，没有理想是不行的，没有纪律也是不行的。这说明党的纪律都非常重要。

1、纪律是维护党的团结统一，增强党的凝聚力、战斗力的保证

团结统一是党的生命。邓小平说，我们这么大一个国家，这么大的一个政党，靠什么才能团结起来、组织起来呢，一靠理想，二靠纪律。在革命战争年代，党的纪律是团结内部，战胜敌人的一个基本条件。在俄国十月革命胜利后，新生的苏维埃政权之所以能打败十四个国家的联合武装干涉，列宁认为根本原因是纪律、集中制和自我牺牲精神，是铁的纪律维护了内部团结，最终打败了敌人。

在改革开放不断深入，市场经济不断发展，利益价值观念不断多元化国内国际形势异常复杂的今天，对于这样一个肩负着重大历史使命的超级政党来说，更要加强党的纪律。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律，只有铁的纪律，才能使党做到统一思想、统一意志、统一行动，步调一致地前进，才能保证党成为一个有机整体，才能增强党的凝聚力、战斗力和生命力，才能使我们党始终立于不败之地，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，带领人民从胜利走向胜利。一个有战斗力的团队，必定是一个有纪律的团队，没有纪律的约束，各行其是，将会导致无政府主义，极端自由主义，团队将一盘散沙，毫无战斗力、凝聚力，也将一事无成。一个政党纪律松驰、组织渙散，肯定不行。

2、是贯彻执行党的路线方针政策和实现党的纲领、任务的保证

毛泽东曾说过，纪律是执行路线的保证。严密的组织性和严格的纪律是实现党在各个阶段目标的重要保证，是党的事业成功的重要保证，是中共的力量所在，也是中共一个重要优势。有人说，中共就是靠“三大纪律，八项注意”打败国民党的，虽然有些片面，但也不无道理。

3、是巩固党同人民群众密切联系的保证

解放战争打锦州的部队路过苹果园，没有一个战士拿群众一个苹果，进军上海的部队不占民房，露宿人行道上，这些都是在人民群众中广为流传、有口皆碑的感人事迹。如果没有铁的纪律，就不可能同人民群众建立起水乳交融的亲密关系，取得他们的全心全意的拥护，也就不可能克服难以想像的物质上的困难，坚持那么长时间的战争，最终了打败了蒋介石的800万军队，解放了全中国。当前，有些党员甚至是领导干部宗旨意识不强，纪律观念淡薄，无视党的纪律，高高在上，官气逼人，以权谋私，经常干些损害群众利益的勾当，一朝权在手，偏把私来谋，严重损害了党群关系、干群关系，败坏党的声誉，损害了党和政府在人民群众中的形象，使党群关系、干群关系恶化到无以复加的地步，严重危及党的执政地位和执政基础。好在新一届中央领导果断决策、正风肃纪、铁腕治吏，力挽狂澜，否则后果不堪设想。

4、是保持党的先进性、纯洁性的重要保证

由于中共当前处于和平的环境和执政党的特殊地位，加之法律、制度、机制不健全，使一些意志不坚定的党员容易腐化变质，这就要严明党的纪律和及时清除党内的腐化变质分子，才能保持党的先进性和纯洁性。党的纪律是同各种消极腐败现象和不正之风作斗争的有力工具，是遏制腐败的有力武器。

四、严格遵守、维护和执行党的纪律

1、加强党的纪律教育，不断增强党员的纪律观念和遵守纪律的自觉性

有些党员违纪很大程度上是对党的纪律认识不够，纪律观念淡薄，因此要加强党纪教育，特别是警示教育，让党员明白遵守纪律对党的事业成功的重要性以及违反纪律的严重后果，提高自律意识和能力，学会慎独，并使自觉遵守纪律成为一种习惯。

2、加强纪律建设，完善纪律监督体制，加大查处违纪案件力度

（1）制订和完善党的纪律法规

纪律是管党治党的尺子，纪律建设是治本之策。这些年尽管出台了大量的党纪法规，但总体而言，还很不完善，有的还在试行，一些急需的法规却还没有出台。党的纪律法规还非常分散。我认为，像制订刑法典、民法典一样，应该制订党的纪律法规大典，把各种分散的党纪党规整合起来、协调起来。

（2）健全纪律检查制度，加强纪律检查监督

不定期地对遵守纪律情况进行督查并及时通报，对违反党纪的，不管是谁都要严肃处理，决不能姑息迁就，不能让违纪的人逍遥法外，使每个党员树立起对党纪党规的敬畏之心。习总书记讲，生活纪律、财经纪律、政治纪律，这纪律，那纪律，纪律多得很，问题是执行得不好，纪律松驰，有的是废驰，大家觉得纪律上稻草人，不在乎，无所谓，我们现在就要严明党的纪律，要使大家对纪律产生一种敬畏之心。巡视制度建立以来充分发挥了利剑作用，把党内监督和群众监督结合起来。现在我们在市县一级都建立起了巡察制度，有利于进一步查处群众身边的微腐败，推进全面从严治党向纵深开展。

（3）自觉接受群众的批评和监督

人民群众的眼睛是雪亮的，他们非常关注身边党员特别是领导干部的一言一行，只有自觉接受群众的监督，才能提高党员自身的免疫力和抵抗力，减少犯错误的机会。拒绝监督、逃避监督、监督不力是一切腐败问题产生的重要原因。

[参考文献]

[1]汪庆军. 十八大以来中国共产党严明政治纪律研究[D].电子科技大学，2018.

[2]孙秦敏. 改革开放以来中国共产党政治纪律建设研究[D].广西大学，2017.

[3]陈慧瑞. 十八大以来严明党的政治纪律研究[D].兰州大学，2016.

（作者单位：湖南省怀化市洪江区党校，湖南 怀化 418200）