基于工作过程导向的公安院校课程教学设计研究

孟 彬 彭 博 刘东辉

（吉林警察学院信息工程系，吉林 长春 130117）

基于工作过程导向是当前国际上先进的教育理念之一，在解决职业教育人才培养面临的创新思维和实践能力方面具有很强的针对性和可行性。职业教育质量的提高，归根结底要落实到课程的教学质量。当前，职业教育在课程教学设计方面缺乏科学的、可行的方式方法，课程教学较大范围存在理论与实践相脱离的弊端。实现课程内容的实质性突破是优质高职院校建设亟待要解决的关键问题，更是公安院校培养应用型专门人才的迫切需要。“基于工作过程导向的课程教学设计”对解决这些问题具有很好的借鉴和启发，这一课程教学设计理念也逐渐成为我国高职课程改革的重要指导。

一、公安职业教育课程改革的必要性

联合国教科文组织指出，职业教育“主要是为引导学生掌握在某一特定的职业或行业或某类职业中所需的实用技能、专门知识和认识而设计。”可见，应用型人才培养是职业教育的教学目标。随着《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》（教思政[2012]1号）等各种文件的出台，公安院校积极做出回应，将培养目标定位为应用型人才，为公安教育指出了明确的方向。人才培养目标的调整，必然引发公安教育理念、人才培养模式、课程体系、实践教学、师资队伍建设、教学方式方法、课程考核方式等方面的一系列改革。顺应公安教学改革的趋势，将基于工作过程导向的教学设计理念和方法应用于公安业务类课程教学，将有利于化解此类课程教学存在的具体问题，进一步激发学生的学习兴趣，促进教学互动、校局合作，从而切实提高学生的专业核心能力。这既是应用型公安职业教育发展的必然趋势，同时也满足公安实际工作对公安院校的育人需求。

二、基于工作过程导向的公安院校课程教学设计思路和原则

1、基于工作过程导向的公安院校课程教学设计思路

以德国不来梅大学技术与教育研究所劳耐尔教授为首的职业教育学专家研究指出，工作过程是“在企业里为完成一件工作任务并获得工作成果而进行的一个完整的工作程序”，“是一个综合的、时刻处于运动状态单结构相对固定的系统”。基于工作过程的课程，又被称为典型工作任务分析法，是以一个典型的工作程序为载体，在完成工作任务过程中培养学生自主学习习惯、主动分析问题和创新性解决问题的能力，从而带动知识和技能共同发展。

基于工作过程导向的课程教学设计方法能够让学生在一个个典型的工作任务中展开学习，有利于学生掌握清晰的思路方法和知识脉络，培养分析问题和解决问题能力，提高学生的学习兴趣，进而培养学生的创新思维，突出学生的动手能力和职业能力，最终实现公安院校应用型人才培养目标和“教、学、练、战”一体化人才培养模式的要求。

公安职业教育具有很强的行业特征，这就决定了在进行教学设计时要与基层公安机关对接，与公安业务对接，落实“警学结合、校局互动”的合作育人机制。因此，基于工作过程的公安院校课程教学设计思路是：依托学校和公安实战部门两个平台，在专业教师和实战教官共同参与下，结合警察职业能力需求分析，按照具体警种岗位工作过程的各个环节组织教学内容，循序渐进、逐步深入，有效运用各类教学方法精心设计课程教学模块，最终达到学生能够独立承担一项工作任务的目的。

2、基于工作过程导向的公安院校课程教学设计原则

（1）任务主导的原则

公安职业教育要确立“两个核心，三个贴近”的实战化教学理念，两个核心，即教学要以培养警务应用能力和岗位核心能力两种实战能力为核心，三个贴近，即教学要按照贴近实地、实案、实岗的形式进行。其课程教学内容应该以围绕其具体警种岗位的实际工作任务来设计，使学生通过课程充分了解工作任务的内容、流程。

（2）跟踪发展的原则

贯穿“为战而教、寓教于战”的思想，课程要及时跟踪、吸收学科新技术、社会发展的新成果，并根据公安机关警务工作面临的新形势、新变化，在教学内容、方法手段等方面及时调整以适应现实需要。

（3）整体优化的原则

要从公安机关对学生知识、能力和素质的要求出发，针对具体警种岗位的技能目标，确定课程教学内容。各教学环节的安排要遵循从基础到专业、从单一到综合、从感性到理性的过程，综合考虑各门课程的教学内容和要求，鼓励跨学科优化整合教学内容，使其符合人才培养规律。

三、基于工作过程导向的公安院校课程教学设计方法

基于工作过程导向的公安院校课程教学设计包括典型工作任务的选取、教学内容的确定、任务情境的设计、任务流程的设定和教学任务的实施五个环节（如图3-1）。下面以公安院校网络安全执法专业核心课程《计算机犯罪侦查》为例，具体实施基于工作过程导向的课程教学设计。

1、典型工作任务的选取

基于工作过程导向的公安院校课程教学设计实现的基础是要凝练警务工作岗位的典型工作任务，描述完成工作任务需要的能力，据此进行教学设计。在选取工作任务时，首先应该到公安机关进行深入调研，跟踪实战部门的实际工作，与一线民警紧密沟通，从而全面了解该岗位的工作任务、目的、流程及内容，据此初步拟定各门业务课程的教学大纲。其次，邀请公安机关的实战专家共同对调研结果进行分析、归纳，有针对性的确定典型工作任务。最后，聘请实战专家对课程教学实施的关键环节予以指导，并根据公安机关面临的新形势、新问题及时调整训练任务，做到典型任务与实际工作良好对接。

图3-1 基于工作过程导向的公安院校课程教学设计方法

以网络安全执法专业核心课程《计算机犯罪侦查》为例，经校局双方分析和研讨，按照计算机犯罪侦查类案件的实际办案过程，该课程教学设计的典型任务可确定为四个方面：现场认定、现场勘查、证据采集、证据分析。为了满足教学需要，有必要对这些典型任务进行再分解，形成相对独立、适合教学的子任务。如现场勘查环节还可以进一步分解为现场的初步处置、现场勘查措施实施、实地调查询问三个子任务等。

2、教学内容的确定

确定典型工作任务后，教师要在对公安实际工作调研的基础上进行分析与加工，设计课程教学内容。实际工作的工作任务具有周期长、变化多等特点，特别是警务工作在不同的地域也会有不同的表现，而课堂的时间是有限的。因此，教师必须在实际工作内容的基础上对任务进行分析，从中归纳出最具有普适意义的内容，并进行再次加工以符合教学实际。

以《计算机犯罪侦查》课程为例，现场勘查环节的教学内容应融合知识点的讲解和实训，使学生掌握现场保护、收集现场资料、实地调查询问等知识要点和实战技能。

3、任务情境的设计

只有将知识点恰当的融入到工作情境中，才能让学生在完成工作的过程中获得经验。因此，在确定了典型工作任务和教学内容后，非常重要的一项工作就是进行任务的情境设计。任务情境来源于实际工作，情节的设计要模拟实际，并具有代表性，特别是在情境设计的过程中还应该考虑到学生容易出现的错误，吸引学生的注意，达到积累经验的目的。由于时间限制，每次课堂上可能仅能完成一个小任务，所以在设计任务情境时还要注意任务的连续性，使得多个任务情境衔接后既符合任务的流程，又能够完成一个完整的工作任务。

如在《计算机犯罪侦查》课程中，犯罪现场勘察是非常重要的一个环节。为了实现该任务的教学，可以选取几个典型案件，设计几个不同的情境。可以设计单机系统犯罪现场、局域网犯罪现场、专用网络犯罪现场、互联网犯罪现场这四种类型，然后让学生分组，每组学生完成不同现场的勘察任务。对每一种情境可以进一步细化，如：现场是否遗留了存储介质、犯罪嫌疑人是否在现场、计算机等重要物证是否完整等。

4、任务流程的设定

教学内容和情景设计完毕后，需要拟定每项任务的流程。实际情况是千变万化的，教学设计中的任务流程仅能代表一部分情境。但是，教师拟定的流程是学生初步掌握工作任务的依据，所以该流程必须尽可能完整并且有代表性。在设计教学流程时，可能会出现由于教学需要，某些流程需要进行随机调整的情况。因此，在这部分设计中，最重要的一点是要平衡实际任务流程和教学需要的关系。

如针对《计算机犯罪侦查》课程中已经设计的互联网犯罪现场情境，在设计犯罪现场保护流程时，可以如下进行：

（1）进入现场后，首先是隔离，即将现场无关人员与网络设备隔离开，避免造成人为破坏，并且要控制所有现场人员不得离开；

（2）检查现场电源情况，以防突然断电造成数据丢失；

（3）检查现场互联网运行情况，记录器连接状态，并检查是否有窃听情况的存在；

（4）检查现场周围是否有强磁场源等会干扰现场数据的情况存在。

值得注意的是，这个流程在实际操作中可能由于情境的不同会有所调整。

5、教学任务的实施

当任务比较简单时，可以采用案例法、演示法、讲授法等方法教学，即由教师提出案例，并演示解决的方法，再通过案例，让学生按照教师演示的方法进行论证，最终由教师总结经验。

对于比较复杂的任务，可以采用案例法、启发式教学法、讨论法、小组交流的方法进行教学。首先由教师根据典型事件，结合完成工作任务的过程讲解知识点；然后教师为每个小组指定任务情境，由学生完成任务。教师可以在任务实施前，对学生进行启发和引导，学生根据案例和教师的引导解决问题。在完成任务的过程中，还要鼓励学生采用小组讨论及自主式探究等学习方法，使学生达到主动获取知识的目的。通过这样的过程能够充分培养学生的观察、分析、解决问题的能力，促进学生创新思维的养成。由于各个小组的任务情景不同，在实际实施过程中会有一定的差异。教师在各组任务完成后要进行全面的总结和点评。

这里，要特别提倡一种“由学生主导”的方法，即在一轮训练后，为加深学生对知识的理解，可以为每个小组布置一个设计任务，由学生根据本次任务的内容来设计一个新的任务流程，并根据流程提出解决方案。这种方法有利于激发学生积极思考的热情，加深学生对知识的认知。

四、基于工作过程导向的公安院校课程教学设计需要注意的问题

1、整合理论教学内容

为了保证基于工作过程导向的公安院校课程教学设计的实施，理论教学内容应该适当做出调整。应该打破原有的以学科知识逻辑组织理论教学内容的模式，要围绕工作任务来组织理论知识，鼓励跨学科横向交叉式教学，重点教授与工作过程相关的知识与技能。

2、改革课程考核方式

需要进一步思考适合基于工作过程导向进行教学设计的课程的考核方式。传统的总结性评价不能较好的体现学生对于工作任务完成过程中学习效果的评价，建议增加过程性考核成绩占总成绩的比例。并且在考核过程中不应简单地考查学生对知识点的掌握，还应该对小组合作能力、应变能力、写作能力、创新思维等方面进行评价，全面衡量学生在学习过程中的表现。

3、提高教师教学能力

为了适应基于工作过程导向的公安院校课程教学改革的实施，教师不仅需要有扎实的理论知识积累，更需要有丰富的实战经验，特别是要具备根据工作过程设计教学情境的能力。公安职业教育要加大“双师型”教师的培养，增强教师实战经验和技能，强化教师培训、进修，以教学竞赛、观摩示范课程为平台，制定奖励机制，促进课程改革。努力提高教师的教学素养和实践能力，让教师积极主动地参与到课程改革中。

总之，基于工作过程导向的公安院校课程改革还面临很多问题和挑战，但课程改革是职业教育与实际工作任务实现无缝对接的有效途径，基于工作过程导向的课程改革是应用型职业教育发展的必经历程，是公安职业教育面临新时期、新挑战的生存和发展的必由之路。