中小学卓越教师专业标准：进展与展望

2018-11-02金晓庆阎春晓胡永斌

中国教育技术装备 2018年8期

金晓庆阎春晓胡永斌

摘要卓越教师专业标准的制定与实施有助于促进教师朝着专业化发展，但我国至今没有制定中小学卓越教师专业标准。基于此，本文梳理了我国中小学教师专业标准研究进程，从概念内涵、关键特征、发展保障、培养机制四个方面对卓越教师发展进行深入的归纳与总结，提出专业标准被制定并实施的必要性，以及对专业标准的推广和评估展望。

关键词中小学教师标准；卓越教师；卓越教师专业标准；中小学教师；专业标准；教育改革

中图分类号：G635.1 文献标识码：A

文章编号：1671-489X（2018）08-0023-04

Professional Standard of Excellent Teachers in Primary and Middle Schools： Progress and Prospect//JIN Xiaoqing， YAN Chunxiao， HU Yongbin

Abstract The development and implementation of the excellent tea-

chers professional standards will contribute to promote the profe-ssional development of teachers， but China has not yet developed the

professional standards of teachers in primary and secondary schools. Based on this， by detailing study of the professional standards of pri-

mary and secondary school teachers in China， this article further con-

cludes and summarizes about the concept of connotations， key fea-

tures， security of development， training mechanism for the four as-pects of excellence in the development of teachers， and proposes that

developed and implementation of professional standards is nece-ssary， and prospect the promotion and evaluation of professional standards.

Key words professional standards of primary and secondary school teachers； excellent teachers； professional standards of excellent tea-

chers； primary and secondary school teachers； professional standard； educational reform

1 引言

為了与我国飞速发展的经济相匹配，我国教育在不断改革与发展。其中如何提升卓越教师素养是国家教育改革的关注点，提高卓越教师的专业化水平是提升卓越教师素质的有效措施。教师朝着专业化发展是个重要的课题，是探究我国教师教育改革过程中的主要研究方向，而卓越教师专业标准的制定是教育改革实践开始的条件。习近平总书记在强调教师对个人和社会的作用时提到，一个好的老师可以为个人发展提供帮助，为学校增加光荣，为民族复兴培养希望。个人乃至社会需要高素质、高水平的教师。新的时代赋予教师新的责任与义务，卓越教师的培养也需要制定适应时代发展的专业标准。

国内学者对我国教师专业从多个角度进行了较为全面的调查分析研究。从研究的过程和成果来看，专家学者对教师的研究也只是对优秀教师、特级教师等的研究，很少提出与卓越教师相关的研究成果。从研究层面可以看出，国内对于卓越教师的研究还处在微观研究层面，缺乏对卓越教师的认识、激励和培养等。国内对卓越教师的培养还处在摸索时期，卓越教师标准不明确，现阶段还没有形成针对卓越教师的专业的认定标准。在此过程中，优秀教师不断提升知识储备、理论运用等各方面的能力以及思想道德素养，以达到“卓越”这一更高层次。因此，在现阶段，针对卓越教师的培养，当务之急是要明确卓越教师所具备的标准水平，为优秀教师走向卓越指明方向和动力。

卓越教师是时代发展的需要，推进教师队伍优质化需要将卓越教师培养工作提上日程。教师教育改革至今，教师教育还只是关注教师学历提高。教育部于2014年颁发的《卓越教师改革培养计划》中正式明确提出，教师的培养要从“合格”层面提升到“卓越”层面。由此可见，教师的专业发展不仅要提高学历，更要响应国家对教师专业化发展提出的“卓越”要求。

2 我国中小学教师专业标准研究进程

中国教育学会原会长顾明远教授认为，我国教师教育具有专业化与开放性的特征，就要求有一个标准来要求教师，有一道门槛来严格把关[1]。在教师职业走向专业化的过程中，我国的专业标准从初步的讨论到最终制定经历了漫长的过程，通过边摸索边总结经验，教师职业也从基础走向合格、优秀。

在教师职业培养方面，我国是从师范生的培养兴起的。近些年来，在培养教师各方面能力的摸索道路上，教师职业完成从师范生培养到“教师教育”的转型。新中国成立后经过50年的发展，我国中小学师资教育逐渐发展为“中师—师专—师院”三级师范教育体系。这种传统的教师培养模式难以适应时代对教师专业化的新要求，为此，教师培养模式需要从传统的“师范教育”向“教师教育”转变。1999年，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中鼓励综合性高等学校与非师范类高等学校联合师范学校开展共同培养中小学教师的工作，即为教师职业培养提供多方支持和条件。在此基础上，我国教师职业培养模式形成并延续至今。

在对教师专业化教育改革过程中，我国虽然没有制定明确的教师专业标准，但逐渐形成多方面的制度保障。1994年开始实施的《教师法》以法律形式确立了教师的专业地位：教师是履行教育教学职责的专业人员。同时，在此期间颁布的《教师资格条例》和《教师资格条例实施办法》促使全国范围内开始全面实施教师资格制度。2001年起，国家开展教师资格认定工作。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出：“教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。”该纲要表明，教师专业化对教育的重要性已上升到国家层面[2]。

我国学界对教师专业化的不断探索和研究为我国教师专业标准的发行奠定了基础。2012年，教育部下发关于幼儿园教师、小学教师和中学教师的专业标准，统称为“教师专业标准”。“教师专业标准”的基本内容都强调“专业理念与师德”“专业知识”和“专业能力”这三个维度，给教师专业化教育提出了相关的标准和参照。标准的作用主要体现为两点：一是对教师教育的指导作用；二是对教师专业的评价作用。但是从“教师专业标准”的定位来看，它是对“合格”教师的专业素养要求，社会对教师专业的态度随着时代对学生的要求转变而转变，对教师提出更高的要求，教师需要从“合格”走向“卓越”，因此，“教师专业标准”在一定程度上无法满足社会所要求的卓越教师的培养需求。

3 关于我国卓越教师的研究进展

概念内涵从字面上来看，卓越教师就是教育职业中优秀的教师。近几年来，我国学者一直对卓越教师的研究各有想法，对卓越教师概念的定义也是仁者见仁。如有学者阐述了卓越教师的内涵：卓越教师是指能够创新而卓著地开展教研活动的优秀教师，可以是研究型教师、学者与专家型教师、魅力型教师、个性化教师的合体[3]。综观各学者关于卓越教师的内涵研究，主要表现在卓越教师的特征上。

总结众多学者对卓越教师的研究，可以看出卓越教师不仅需要掌握基本的教师技能，还需要具有完善的人格，他们可以是“良师”“益友”“父母”。卓越教师除了传授给学生一般性知识以外，更重要的是引导不同学生实现个性化发展，形成良好的道德素养和人格特质。卓越教师在更深的意义上应该具备研究型教师和专家型教师的研究能力，拥有学科特质鲜明的特点和独特的人格魅力[4]。总而言之，卓越教师是对新时期教师职业提出的新要求，卓越教师应当能够适应时代的发展，形成终身学习的学习习惯，不断塑造自我，并能以熟稔的信息技术素养和科学的教学方法引导学生高效学习。

关键特征自卓越教师被提出以来，我国学者对卓越教师进行了深入研究，由于没有相关的卓越教师特征标准，他们从不同的角度对卓越教师的特征进行了探索。如李琼等人基于对815位年轻新教师、普通教师和获得国家级荣誉的卓越教师的问卷分析，提出卓越教师的关键特征，包括教学组织与管理、学科教学知识、教学反思与研究；同时对中小学教师提出不同的要求：小学卓越教师要有学生观、教学特色；中学卓越教师要有学科知识、专业精神[5]。黄露等人运用分析法，对37位中小学卓越教师传记进行分析，认为中小学卓越教师专业特征体现在五个方面：强烈的职业动力、先进的教育理念、独特的个人魅力、灵活的教学行为以及高效的学生管理[6]。

通过总结国内众多学者对卓越教师特征的研究发现，相较于合格教师、优秀教师，卓越教师的主要特征表现在以下几个方面。

1）人格品质。卓越教师应该符合我国教师专业标准的要求，即坚定地把教书育人作为自己生命意义的升华，将教师工作作为自己追求的使命，并为之前行。卓越教师应该优于教师专业标准所规定的基本教师规范，以更严格的标准管理自己，以更高的标准要求自己，从而实现对学习者多方面的教育，实现对学习者人格、思想等的积极影响。

2）知识技能。对卓越教师的知识技能的看法，学界结论不一。综合多个学者的研究，本文认为卓越教师需要具备七个方面的知识技能：分析学情、教学目标分析能力、分析掌握教材和大纲等、编写教案、掌握教学方法和理论、有效运用教育技术、掌握教学评估方式。

3）教学技能。卓越教师还应该联系实际进行教学，能够将所学的教学理论、规律运用到教学过程中，在此过程中探索新的教学规律并取得满意的效果。简而言之，教师的教学设计能力要与其教学行为相结合，形成独特的教学技能。教学设计能力要求卓越教师针对不同的学科特征和不同年龄性格的学生设计教学活动，实现因材施教。卓越教师要根据不同的社会状况不断调整自己的教学行为，做到教学方法和教学模式与时俱进。

4）自身發展。卓越教师的自身发展应与时俱进或者引领时代教育，“三人行，必有我师”的现象在新时代不断显现，教师作为教育的主导者，更应该不断更新知识，丰富知识库，走在知识的最前端。卓越教师应不满足于现状，对自身的知识储备不满足，对落后的教学模式不满足，对枯燥的教学过程不满足，从而不断更新、不断创新。

发展保障国家教育部门联合高校在培养卓越教师过程中不断创新，多项工程的实施为教师专业化发展提供了探索框架和有力支持，并对卓越教师的培养模式不断创新。例如：2007年，“高等学校本科教学质量与教学改革工程”在教育部与财政部指导监督下实施；2010年，教育部与相关教育行业协会鼓励部分高校进行试点，实施包含卓越教师的“卓越工程师计划”；2012年，“卓越教师培养体制改革试点项目方案”在众多高师院校组织开展，全国高校掀起卓越教师培养的热潮。在此之前，我国在卓越教师研究问题上还只是集中在初步概念性问题上，主要是卓越教师的内涵、基本特征等微观研究方面。

2014年9月，习近平总书记同北京师范大学师生代表座谈时强调，要加强教师教育体系建设，从各方面在教师培养培训中提升教师水平。同年，教育部启动《关于实施卓越教师培养计划的意见》，明确提出要培养一大批有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的卓越教师[7]。在此基础上，我国学者对卓越教师的研究开始有了清晰的方向，将国内卓越教师的研究推向新的高潮，也将卓越教师专业标准的制定提上日程。

培养机制师范院校是师范生培养的主阵地，国内高校对于卓越教师的培养机制进行了诸多有益的探索，主要集中在两个方面。

1）将师范生培养成未来卓越教师，也是职前培训方面，其中包含两种模式：一是由师范大学与中小学建立联系，共同培养优秀教师；二是大学、地方政府以及中小学校共同参与教师培养过程[8]。两者区别在于有无政府的指导和支持。在职前培训模式下，有研究表明，国内高校已成立45项中小学卓越教师培养计划改革项目，部分典型项目如表1所示。

2）对优秀教师进行职后培训，使中小学教师从优秀走向“卓越”。国内外学者对教师职后培训模式不断探索，提出多种新型培养模式，如信息化教育教师培训模式、互动式教师培训模式、探究式教师培训模式、开放式中小学教师培训模式、合作教师培训模式等[9]。但是对职后教师的培訓目前还处于对教师专业技能的培训阶段，没有进一步将卓越教师理念植入教师培训或进修课程中去。

我国近年来对教师教育的改革和发展已经取得显著成绩，但是在教师专业化培养过程中还存在很多问题亟待解决。教师教育也只是以教师专业标准为参照和规范标准，无法做到在合格的基础上走向卓越；传统教师教育还只是局限于师范生培养，且师范生培养模式较为封闭、缺乏创新，培养出的师范生专业水平、实践经验与卓越教师还存在很大差距。针对目前的问题和存在的差距，高等师范院校应创新师范生培养模式，将师范生教育和教育实践有机结合起来，提高师范生和在职教师实践能力，以及提高整体专业化水平。

4 评述与展望

我国在近年来对卓越教师的研究逐渐得到重视，并且对其相关的研究也已取得丰富的成果。本文通过分析发现，国内学者对卓越教师的众多研究大多是在卓越教师的内涵、特征、影响因素、国内外比较等几个方面，并且国内研究存在如下特点：

1）我国目前关于卓越教师没有制定任何专业标准；

2）我国学界对卓越教师的研究大部分是微观研究，缺少深入的立足实践的客观理性分析；

3）教师职前教育和职后教育之间相对独立，存在较少联系，缺乏沟通。

国内对卓越教师的研究尚未形成统一的研究体系，缺乏卓越教师培养的专业标准作为参考，基于此，本文提出几点未来构想。

制定适应我国国情的卓越教师专业标准各国卓越教师的研究是基于对本国教师质量和教育改革研究开展的，在国内教育现状对教师教育提出更专业的要求时，各学者针对教师专业从“合格”到“卓越”进行思考。我国学者也基于教师教育发展进程，在中小学教师专业标准制定的基础上，提出我国制定卓越教师专业标准的必然性和紧迫性。

美国、英国、澳大利亚等国在近年制定了卓越教师专业标准。从发达国家的卓越教师专业标准的制定与实施可以看出，卓越教师专业标准的制定是教师专业化的前提与基础，在专业标准的基础上建构卓越教师培养体系，以完善教师专业化教育。美国、英国和澳大利亚的专业教师标准都格外强调卓越教师对于知识的掌握程度，在深度和广度上都提出了高标准和较明确的要求。

以这三个国家的卓越教师专业标准作为参考，可以看出卓越教师专业标准的制定应该在当前专业标准的基础上更强调操作性、可实施性。卓越教师专业发展已然在国际上产生很大反响，为了完善我国的教师教育体系，我国目前的首要任务是充分地对教师教育现状和学生受教育需求进行调查分析，制定出适应时代发展的卓越教师专业标准。

制订卓越教师专业标准的推广计划卓越教师专业标准被制定发布之后，使之有效推广、落到实处，成为一项重要工作。

首先，在标准实施方面，应解读以“卓越教师专业标准”为参考的卓越教师职业要求，设计并规划一系列卓越教师培养计划，在教师职前培训或职后培训过程中有效实施，与各阶段、各学科专业标准之间进行相互参考，并在实施过程中反馈、调整。

其次，在教育推广策略方面，政府和相关教育机构应该积极宣传，制订有效的宣传计划，可利用网络、现场报告等方式进行。网络已经成为最重要也是最常用的推广平台，利用网络成为必不可少的手段之一，网络平台联合实际宣传将会发挥更大作用。

最后，专业标准的推广需要考虑到各地区的实际情况。我国城乡之间、东西部之间在物质条件、教师发展等方面存在差异，推广计划需要因地制宜进行多方面探索。各地方政府需要与各高校师范生培养或职后教师培养紧密联系，进行支持和引导。

由此可知，卓越教师专业标准实施与推广将是一个不断摸索前进的过程。

制定卓越教师专业标准的评估方式为了推动卓越教师专业标准的发展，在卓越教师培养过程中以及在对卓越教师进行认定时，需要设计相对应的可实施的评估方式和明确的评估标准。

本文在上述内容中总结了国内众多学者提出的关于卓越教师的关键特征，为标准的制定从人格品质、知识技能、教学技能、自身发展四个方面提供参考，同时评估标准内容设计中需要卓越教师掌握的这些能力的程度。对于教师专业水平的考核可以有多种方式，如实地考察法、专业水平测试、档案袋评估、评估中心测试等。对于条件充足的地区，可以采取实地考察或对教师进行集中考察的方式。采取这种评估方式可能会产生一些局限性，如无法展现教师平时的教学状况，导致缺乏真实性等；但在某种程度上可以考察教师的专业水平。对偏远地区教师来说，可以采用档案袋评估、评估中心测试等方式。档案袋评估是将教师教学录像、学生作业样本、课外活动记录等相关资料送至评委会进行审核，该种方式有利于对大范围的教师进行评估。另外，教师专业的评估不应该是一次性的，而是终身的，并在教师发展的不同阶段制定合理、可测的评估指标和方式，以此督促教师不断学习、创新，适应时代的要求。

总之，卓越教师专业标准的评估方式可以有很多种，但都需要建立在以卓越教师专业标准为参照的基础上才能有效进行。为此，我国需要在制定卓业教师专业标准的同时制订出相关的实施、推广计划，并完善教师专业评估制定，建立完善的卓越教师标准体系。

参考文献

[1]顾明远.我国教师教育改革的反思[J].教师教育研究，

2006（6）：3-6.

[2]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）

[EB/OL].http：//www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_

1667143.htm.

[3]祁占勇.卓越教师专业能力成长的合理性建构[J].当代教师教育，2014（3）：42-47.

[4]刘中黎.中学语文卓越教师的培养与课程设计[J].教育评论，2012（6）：27-29.

[5]李琼，吴丹丹，李艳玲.中小学卓越教师的关键特征：一项判别分析的发现[J].教育学报，2012（4）：89-95.

[6]黄露，刘建银.中小学卓越教师专业特征及成长途径研究：基于37位中小学卓越教师传记的内容分析[J].中国教育学刊，2014（3）：99-104.

[7]中华人民共和国教育部.教育部关于实施卓越教师培养计划的意见[DB/OL].[2014-08-18].http：//www.moe.edu.