普及高中阶段教育背景下提高中职教育生源数量与质量对策研究

胡常海

摘 要 生源是学校的生存之本，当前中职教育出现学校生源数量减少、质量下降等问题。以安徽省马鞍山市中职学校的生源状况为研究对象，以发展观的视角，对中职学校生源存在的问题进行调研，查找原因，并适时提出解决中职教育生源数量与质量下降的对策。

关键词 中职教育；生源；高中阶段教育；问卷调查

中图分类号：G712 文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2018）08-0001-03

1 调研背景与目的

国务院2014年发布《关于加快发展现代职业教育的决定》，2015年发布的“十三五”规划纲要中指出：要提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育；特别是中等职业教育将担负着普及高中阶段教育的重任。这一系列政策给中等职业学校发展带来“春天”。但是目前我国的职业教育出现重复建设、办学特色不突出、教育效果不明显、社会认同度不高等诸多问题，中职学校正在成为学生和家长的“无奈选择”，中等职业教育正在沦为“二流教育”；尤其是近年来中职学校面临生源数量与质量持续下降的尴尬局面，这些问题不解决，职业教育就不能良性健康可持续发展。在此背景下，笔者开展有关“普及高中阶段教育背景下提高马鞍山市中职教育生源数量与质量对策研究”的调研活动，以期通过初三学生和中等职业学校学生的视角，了解现阶段马鞍山市中职教育生源状况，然后提出比较合理的普及高中阶段教育背景下提高中职教育生源数量与质量的建议和有效策略。

2 调研过程和分析

调研薛镇初中初三学生及问卷分析 2017年5月26日，笔者来到马鞍山市博望区薛镇初级中学，进行有关“普及高中阶段教育背景下提高中职教育生源数量与质量对策研究”的实地考察和调研。调研一行人员进入初三班级发放和回收“中等职业学校生源状况”的问卷调查表。本次调查对象是初三学生，采取不记名方式，发放书面问卷210份，收回204份，有效问卷200份。

1）学生职业预期调查。根据问卷调查结果，被调查学生的未来理想职业岗位：农民—8人，占总人数4%；普通工人—6人，占总人数3%；专业技工—50人，占总人数25%；事业单位员工—44人，占总人数22%；公职人员—40

人，占总人数20%；自由职业—32人，占总人数16%；没有想过—20人，占总人数10%（见图1）。

根据问卷调查结果，学生希望以后接受的教育程度为：中职教育（职高）—12人，占总人数6%；大专教育—36人，占总人数18%；本科教育—118人，占总人数59%；硕士教育

—6人，占总人数3%；博士教育—24人，占总人数12%；受教育程度无所谓—4人，占总人数2%。

2）学生职业教育认知调查。根据问卷调查结果，学生对我国中等职业教育的了解情况：根本不了解—18人，占总人数9%；不太了解—32人，占总人16%；了解一点儿—126人，占总人数63%；比较了解—22人，占总人数11%；十分了解—2人，占总人数1%。

根据问卷调查结果，学生对职校学生地位认可情况：地位很高—6人，占总人数3%；地位较高—28人，占总人数14%；地位一般—134人，占总人数67%；地位较低—20

人，占总人数10%；地位很低—12人，占总人数6%（见图2）。

3）学生中职教育认同调查。根据问卷调查结果，学生想就读普高和职高（中职教育）情况：就读普高—168人，占总人数84%；就读职高—26人，占总人数13%；无所谓，随便上什么学校—6

人，占总人数3%。根据问卷调查结果，学生（假如您没有考取普通高中）就读中职学校情况：愿意就读中职学校—120人，占总人数60%；不愿意就读中职学校—74人，占总人数37%；无所谓，不想上学

—6人，占总人数3%。

根据问卷调查结果，学生不选择中职教育最重要的理由：一线生产技术工人太累—80人，占总人数40%；只有成绩差的学生才上职业学校—48人，占总人数24%；毕业后只能当工人，社会地位低—32人，占总人数16%；教育层次低，文化资本不夠

—40人，占总人数20%（见图3）。

调研马鞍山市中职学校学生及问卷分析 2017年6月8日，笔者来到马鞍山市皖江职业教育中心学校和马鞍山市工业学校，进行有关“普及高中阶段教育背景下提高中职教育生源数量与质量对策研究”的实地考察和调研，进入各个班级发放和回收“中等职业教育生源数量与质量”问卷调查表。本次调查对象是中职学校在读学生，采取不记名和实地调查的方式，发放书面问卷410份，收回404份，有效问卷400份。

1）中职学生成绩考评调查。根据问卷调查结果，被调查学生的进校中考成绩：总分150分以下—8人，占总人数2%；总分151～200分—12人，占总人数3%；总分201～

250分—16人，占总人数4%；总分251～300分—64人，占总人数16%；总分301～350分—92人，占总人数23%；总分351～400分—116人，占总人数29%；总分401～

450分—72人，占总人数18%；总分451～500分—12人，占总人数3%；总分501～550分—8人，占总人数2%；总分551～600分—0人，占总人数0%（见图4）。

2）中职学生就读职校原因调查。根据问卷调查结果，被调查学生选择就读中职学校主要原因：家长安排—32人，占总人数8%；朋友或老师推荐—104人，占总人数26%；在家无聊混时间—12人，占总人数3%；成绩差，上不了普高—56人，占总人数14%；个人兴趣爱好—48人，占总人数12%；有一技之长就业—40人，占总人数10%；免学费，还有助学金—8人，占总人数2%；参加对口高考上大学—96

人，占总人数24%；其他原因—4人，占总人数1%（见图5）。

3 马鞍山市中职教育生源面临的主要问题

根据上述问卷调查数据分析，笔者发现马鞍山市中职教育生源面临的问题包括：大多数学生不是主动报考中职学校的，是没有考取普高才来的；中职生毕业后，寻找工作比较困难且工资非常低；教育主管部门没有在政策扶持上真正向职业教育倾斜，没有能够真正做到职高、普高升学比例1：1；社会对职业教育的认同程度不高，关心支持职业教育的氛围不浓；等等。这些问题集中体现在生源数量相对减少、质量下降、生源争抢激烈三个方面，严重阻碍了马鞍山市中等职业教育的可持续发展。

4 马鞍山市中职教育生源数量与质量下降的原因

通过调研，分析产生上述情况的原因主要有以下几点。

传统观念原因 “学而优则仕”的传统思想根深蒂固，成绩好的上普通高中，考名牌大学，光宗耀祖，而成绩不好的人只能无奈地去接受职业教育，因此造成中等职业教育目前处于地位不高、吸引力不强的尴尬境地。特别是社会上的一些人对职业教育偏见很大，根本瞧不起职业教育，认为其“低人一等”，是“二流教育”“补充教育”。

政策制度原因 马鞍山市几年前就提出普职比1：1的号召，但是很难推行下去，往往到招生关键时刻，市教育局一再降低普高录取分数，导致上中职学校的学生不断减少。现行的招生制度存在一定程度的误导，高中阶段学校招生时，常常将职业学校的招生批次排在普通高中学校的后面，有的甚至放在最后批次录取，使社会上认为职业学校只能录取成绩差、素质低的学生，上不了普通高中的学生才去读职业学校。

学校办学原因 目前，马鞍山市的中职学校自身也存在办学形式单一、教学改革不力、“双师型”教师不足、技能掌握程度偏低等问题，这些问题使得受教育者的操作技能和生产技术不足，进而影响企业内部技术技能人才和人力资源结构的合理性，影响企业的经济竞争力，也降低了职业教育的公众认可度。

毕业生工作辛苦，待遇较低 由于生源质量较差，造成中职毕业生技能竞争方面处于劣势，进而导致就业前景不顺畅；即使就业了，都是在一些技能要求不高的流水线上工作，工资薪水低。这些严重挫伤了学生上中职学校的积极性，从而进一步影响到生源数量和生源质量。

5 普及高中阶段教育背景下提高中职教育生源数量与质量的对策

通过分析马鞍山市中职教育生源数量与质量下降的原因，笔者认为在普及高中阶段教育背景下，必须从以下几个方面寻找突破口，提出合理的解决方案。

大力宣传职业教育，转变传统教育观念 首先，从马鞍山市政府层面，大力宣传国家、省、市重视中等职业教育的政策和法律法规，同时完善马鞍山市中职教育立法，真正从政策上大力支持马鞍山市的职业教育；其次，利用报刊、电视、网络、站台广告等各种媒体免费大力宣传中职学校毕业生成人成才的典型事迹；最后，通过进社区进一步宣传“中国制造2025”和大国工匠精神，让普通老百姓明白技能型人才必将验证“三百六十行，行行出状元”的道理，真正让中职教育走入千家万户。

加大招生宣传力度，规范招生秩序

1）加大对生源学校的招生宣传力度，特别是目前有关中职优惠政策的宣传（如国家助学金、国家免学费和市级免学费政策等）和现在中职学生同样可以上正规大学、读研究生甚至读博士生的政策宣传，让初三学生和家长不要有所顾虑，只要想学习、想成才，在中职学校一样可以圆梦成真。

2）要让就读中职学校的学生和参加对口高考考上理想学校的学生现身宣传，让其他学生有一个榜样、一个标杆；与此同时，负责招生的教师需要有锲而不舍的精神，争取做到挨家挨户上门宣传中职教育，想方设法让中职教育的大好政策真正深入到家长和学生的心田。

3）严格规范招生秩序，杜绝有偿招生和“生源买卖”。建立严格的问责机制和举报机制，定期督查，一经发现，严肃处理。

打造职教品牌，争取让职业教育成为“香饽饽”

1）打造品牌学校，充分发挥品牌效应，吸引人们的青睐。目前，马鞍山市品牌学校有皖江职业教育中心、马鞍山工业学校等，它们都是国家中等职业教育发展改革示范学校和全国重点职业学校。这些品牌学校要加强实践能力培养和动手训练，实行“理论+技能+素养”的培养模式，培养出高素质的技能型人才。

2）建设品牌专业，发挥重点骨干专业优势，充分为区域经济建设服务。目前，马鞍山市职业教育在汽修、数控加工技术、机电、计算机等专业已经形成一定的专业优势，专业特色突出，政府和学校要进一步加强优势专业建设，创建职教专业品牌，实施品牌带动战略，充分为区域经济建设服务。

3）培养金牌教师，加强“双师型”教师队伍建设。通过培训与取证、联合开发、社会聘用、挂职锻炼、顶岗实习、校企合作、技能竞赛、以老带新等方式，培养建设“双师型”教师队伍。

4）要不断创新办学模式。目前，马鞍山市已经创办3+2办学模式（3年中职+2年高职），在此基础上进一步探索3+4办学模式（3年中职+4年本科）等，建立一套体现职业特点的中职教育、高职教育、本科教育以及硕士继续教育的课程衔接体系，以提高马鞍山市中职教育的吸引力和竞争力。

5）建立职教集团，拓宽办学渠道，加强校企对接与合作，不断壮大职教实力，推动经济发展。

抓好实习与就业环节，牢牢稳定生源 实习好，好就业，本领好，就有好口碑。因此，马鞍山市中职学校必须把握好“出口”关，认真抓好实习与就业环节：一是认真组织好实习环节，二是做好就业推荐工作，三是加强与毕业生的联系。通过这些务实的做法，使中职实习学生有一种“回家”的感觉，不孤单、不寂寞；同时做到专业实习对口，让学生学有所长、学有所用。

从劳动保障政策上改善和提高技能型人才待遇 目前，马鞍山市正处于经济发展转型的关键时期，对高素质技能型人才的需求缺口较大，因此，政府层面必须从劳动保障政策上改善和提高技能型人才待遇。

1）必須提高一线专业技术人才的工资水平，对取得相应等级职业资格证书的技术人员，可以向市人力资源和社会保障、财政部门申请培训补助，如高级技师每人3000元、技师每人2000元、高级工每人1000元、中级工每人500元。

2）提高一线技能型人才的社会地位，建立多层次的高技能人才研修制度，适时组织优秀高技能人才到对口技师学院、高职院校进行研修，开展技能交流，推动技术创新。

总之，在普及高中阶段教育背景下，提高中职教育生源数量与质量的关键，就是提升中职教育的办学效益和办学水平，只有这样，才能真正做到“花香自有蜜蜂来”。