森林资源管护中存在的问题及其对策分析

张小球

摘 要 森林资源对于人类的可持续发展意义重大。目前，我国在森林资源管理方面存在诸多问题，探索这些问题的解决方法已成为我国林业部门重点研究的课题。为此，相关部门要做好森林管理工作，以不断提升我国的森林管理水平。基于此，分析了森林管护工作中存在的问题，并提出了相应的对策，希望能够为未来的森林管护工作提供借鉴。

关键词 森林资源；管护；管理体制

中图分类号：S667.9 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.18.067

森林能夠吸收二氧化碳，释放氧气，同时也能吸附空气中一些有害的气体和物质，对人类的日常生活具有极其重要的作用，同时森林也是重要的经济资源，能够促进经济发展[1]。森林属于一种可再生资源，能够起到保护环境和促进社会稳定的作用，但受多种因素的影响，森林资源大幅减少。因此相关工作人员必须做好森林管护工作，才能更好地保护森林资源。

1 森林管护工作中存在的问题

森林资源能够保护生态环境，维持生态平衡，对于我国的社会发展具有重要的作用[2]。因此，做好森林管护工作和提高技术水平是保护我国森林资源的有效方法。

1.1 缺乏完善的管理体制

针对森林的乱砍滥伐现象，国家制定了相关的法律法规，以防止此类事件再次发生和恶化[3]。但是，相关的企业和单位在发展中一方面要谋求经济利益，另一方面又要保护好生态环境，从而在一定程度上增加了企业的经济负担。而且，长久以来，我国的森林管理和保护工作都是企业和政府共同管理的模式，从而在一定程度上阻碍了森林管理和保护工作的进度。

1.2 林业部门监管不严

随着社会的不断发展和经济水平的不断提高，多数的林业企业有了更多的机遇去发展企业，但这样也会导致森林资源被大量砍伐，严重影响森林资源的可持续发展[4]。为此，为了减少和遏制乱砍乱伐森林的事件，政府在多个省市和地区建立了监管机构。但遗憾的是，大多监管机构和部门监管不严，或者监督机制不健全，导致森林资源被严重破坏，降低了森林的覆盖率，影响了森林的生长情况。

1.3 缺乏足够的资金支持

各地区的相关机构和政府在建设和完成森林管护工作时，要以提供充足的资金支持为前提，从而让此项工作得以顺利实施。可是，由于我国各地区的发展情况有所差别，所以经济实力也会有所差异，导致资金投入不足。这个问题成为了森林管护工作中的一大障碍，造成相关工作人员的工作热情不高。

2 解决森林管理工作问题的对策

2.1 加快建设森林管护部门

为了做好森林管护工作，在各个地区建立森林管护部门是首要的工作任务，要做好以下几个方面的工作。1）加快建设森林管护部门的责任人制度，并且使各个负责人都深入了解各自的责任。2）对工作人员进行合同化管理。3）针对相关工作人员的巡视记录加强监督和管理，具体分为巡视目标、巡视重点和巡视任务等。4）针对工作中的问题设立管护队伍，聘用一些技术水平较高、执行力较高、遵守工作原则和高素质的人才，从而可以进一步提高森林管护工作人员的综合素质和水平。5）综合工作人员的工作能力、工作任务和具体内容等多方面情况，对员工进行更加合理的考核和评估。同时，森林管护部门要将工作人员的工资和业绩挂钩，利用这种方法提高工作人员的积极性，使其能够更加积极主动地投入工作。

2.2 加强监督

各地区的森林管护部门必须遵守国家的法律法规，以此进行监督检查，以便真正地将政策落实到位，提高森林管护工作的效率和合理性。1）相关管理部门要深入研究所属地区当前树木的类别、生长状况和森林资源的利用情况，要对彼此有一个充分的了解，并且针对研究结果制定和实施更加科学合理的分配制度，使其能够大幅降低森林资源的损耗。2）在编制森林管护方案时，各地区的森林管护工作人员需要根据本地区的情况开展具体工作，并且根据本地区的具体情况制定工作目标，另外，对于本地区的树木类别做好记录和整理，以便为更好地完成工作做好准备。3）各地区的森林管护部门要制定完善的考核机制，并且加大监督和管理力度，以此避免工作人员在工作过程中出现不必要的错误，同时也要对员工进行定期培训，不断提高他们的综合素质和技术水平。4）森林管护部门的监督者要走进基层和一线，充分了解森林资源的损耗情况，以便更快地制定出更加科学、合理的解决办法，以便更好地使相关政策落实到位。

2.3 为森林管护工作提供充足的资金支持

各地区的森林管护部门要深入了解目前森林管护工作所处的环境和发展状况，并且要具体分配针对这些情况投入的资金，使之应用更加规范、合理。此外，在增加资金投入的基础上，要加强监督和管理，保证资金的使用都合规。另外，森林管护部门可以通过提高工人的工资和待遇来提高工作人员的热情和积极性，进而让他们全身心投入工作中，更加高效地完成自己的工作。

2.4 加快森林病虫害防治工作的进度

森林管护工作容易受人为和自然灾害的影响，因此要在这两方面做好预防工作，减少天灾人祸带来的消极影响。森林资源一旦遭到破坏，那么将会带来巨大的损失，同时也会阻碍我国林业的可持续发展。为了避免发生这种情况，森林管护部门要加快森林病虫害防治工作的进度，加快森林防治工作站的建成速度，运用专业技术以提高防治工作的专业化。

3 结语

森林管护工作无论是对于森林自身，还是对于一个国家和社会的发展都具有非常重要的作用。不断提升森林管护工作的工作水平，不仅能够维护社会稳定，促进社会的健康发展，还能缩短我国和发达国家在林业产业间的差距。所以，要将提高工作人员的薪水和待遇、提高工作人员的综合能力作为以后工作的重点，并且落实到位。

参考文献：

[1] 王国印.森林资源管护中存在的问题及对策[J].活力，2013（6）：46.

[2] 贾玉江.天然林保护工程中森林管护工作存在的问题及对策探讨[J].科学技术创新，2012（25）：229.

[3] 贾玉江.天然林保护工程中森林管护工作存在的问题及对策探讨[J].黑龙江科技信息，2014（25）：229.

[4] 洪家风，梅昊，戴前石.天然林保护工程中森林管护存在的问题及对策[J].中南林业调查规划，2014（4）：15-17.

（责任编辑：赵中正）