基于SWOT—PEST分析范式下非体育师范院校社会体育专业发展战略研究

于文谦 朱焱

摘 要：采用SWOT-PEST分析方法，結合非体育师范院校社会体育专业人才培养过程中面临的政治、经济、社会、技术等因素，提出四种战略——强势学科结合的专业增长型战略，多元学科交叉渗透的摆脱型战略，多领域优势互融的转型发展战略，募集优势资源的非均衡发展战略，为非体育师范院校社会体育专业发展提供战略参考。

关键词：非体育师范院校；社会体育专业；发展战略

中图分类号：G807.4 文献标识码：A 文章编号：1006-2076（2018）02-0122-05

Abstract：By employing SWOT-PEST method and combining the political， economic， social and technical factors that non-PE normal universities are faced with in cultivating social sports professionals， the paper has put forward four kinds of strategies， i.e.， professional growth strategy combined with preferential disciplines， escape strategy supported by interdisciplinary infiltration， transformation development strategy with multi-domain advantage integration and non-balanced development strategy with resource recruitment ， to provide strategic reference for social sports specialty development in non-PE normal universities.

Key words：non-physical education normal university； social sports specialty； development strategy

改革开放后，随着我国社会、经济、人民生活水平的不断提高，通过运动增强体质健康的生活方式渐入人心，促进了我国体育人口的迅速增加。面对大众群体的多元化健身需求，培养具有社会体育基本理论、知识、技能，在社会体育领域中，从事群众性体育活动的组织管理、咨询指导等工作的社会体育专业顺势而生。社会体育专业作为我国体育学本科教学专业中体育教育、运动训练、运动人体科学、民族传统体育之后的又一新生专业，在1993年启创于天津体育学院。随着社会发展的需要逐渐发展壮大，1998年，教育部第四次修订《普通高等学校本科专业目录》实施，将社会专业正式列入体育学五个本科专业之中。1999年在高校生源扩招的背景下，社会体育专业得到迅速发展。除去师范类、体育院校，目前在财经、农林、医药、理工、民族、综合类非体育师范专业院校中，开设社会体育专业的高校有236所，这类院校在社会体育专业人才培养中，与体育师范院校相比，占据独特的资源优势，但同时也存在一定的弊端。作为新生专业在整个过去的一段时间内，非师范院校社会体育专业的发展没有很好利用交叉资源的重要优势，导致社会体育专业发展的滞后。《全民健身纲要计划》的实施与体育“十三五”规划纲要的出台，给社会体育专业发展带来了新的契机，同时在高等教育强国使命下“双一流”大学建设总体方案的实施，为社会体育专业的发展提供了动力。如何在“双一流”大学建设的背景下，以全民健身与体育“十三五”规划为时代契机，根据非体育师范院校社会体育专业开展的实际情况，充分发挥交叉资源优势，促进非体育师范院校社会体育专业的可持续发展，是体育学科领域重要的研究课题。本文基于SWOT-PEST分析范式，战略视角分析非体育师范院校社会体育专业发展过程中面临的优劣形势、机会威胁，从而为促进非体育类师范院校社会体育专业的学科发展，提供战略性借鉴与参考。

1 非体育师范院校社会体育专业发展的SOWT-PEST分析

SWOT分析，缘起于管理学研究领域，通过分析企业自身竞争优势、竞争劣势、机会与威胁，从而将公司战略与公司的内部资源、外部资源有机结合起来的一种科学的分析方法。SWOT分析通过调查、列举影响研究对象发展的组织内部优势S（Strengths）、组织内部劣势W（Weaknesses）、组织外部机会O（Opportunities）、组织外部威胁T（Threats）等四方面因素，依据矩阵将组织发展影响因素匹配排列，并运用系统分析理论对组织在复杂环境下的发展战略进行分析研究[1]。PEST分析，是指政治P（Politics）、经济E（Economy）、社会S（Society）、技术T（Technology）等外部宏观因素对组织发展的影响。SOWT-PEST分析范式，是将组织内部微观环境的优劣形势与组织外部宏观影响因素，通过SWOT-PEST 矩阵共轭，系统整合组织发展面临的政治、经济、社会、技术等因素，截取矩阵关键点扬长避短，制定战略发展方案。具体见表1。

1.1 非体育师范院校社会体育专业发展的内部环境分析

1.1.1 内部优势S（Strengths）

非体育师范院校在开办社会体育专业的过程中，对于高校内部环境而言，拥有多学科资源是最大的优势，无论是综合类院校抑或是医学、农林、语言、财经、民族类大学，在教师、学科、教学环境、优势学科等方面占据的资源均明显优于体育、师范类院校。这些天然的办学优势，将有助于社会体育专业通过与其他学科专业知识的交叉、渗透、融合，突破体育学单一学科壁垒，形成具有培养交叉性知识结构体系、复合性学科思维、独特的专业领域特色的复合型创新人才优势。根据数据的调查显示，目前重庆邮电大学、西安建筑大学、江西财经大学、西南科技大学、云南农业大学等19所高校，在社会体育专业人才培养过程中，通过交叉，融合强势学科特色，促进了社会体育专业的开展。

1.1.2 内部劣势W（Weaknesses）

非体育师范专业在开办社会体育专业的过程中，组织内部处于劣势基于六点：其一，缺乏母学科的支持，非体育类师范院校由于缺少体育学一级学科的支撑，社会体育专业理论基础薄弱。母学科的理论支撑是社会体育专业生存与发展的根基，根基不牢使社会体育专业在发展过程中动力匮乏，专业方向模糊。其二，课程体系设置不合理。目前国内非体育师范院校在社会体育专业课程设置方面，多秉承于体育教育、运动训练、运动人体科学等体育专业院校基础课程的“拼盘”课程体系模式，课程内容教学质量与专业体育师范院校重叠，循规蹈矩的教学课程使非师范院校社会体育专业在人才培养方面无法与专业院校相比，同时又在专业技能学习上失去了本身的特色优势，在一定程度上造成人才培养质量下降。其三，专业定位模糊不清。国内大部分非体育类师范院校社会体育专业在学科定位与人才培养方面，依然复制体育类专业院校与师范院校专业人才培养模式，由于学科资源的局限性，在专业定位上无法超越专业院校，在人才培养方面又与体育类专业院校与师范院校开展专业重叠，致使人才培养方面处于竞争劣势。其四，专业师资匮乏。社会体育专业诞生于高校学科多元化发展基础之上，由于创办时间短，尚未形成高层次人才培养体系，导致专业发展过程中专业教师匮乏、师资力量薄弱，在很大程度上限制了非体育类师范院校社会体育专业的开展，专业师资的匮乏成为社会体育专业发展的劣势之一。其五，生源规模质量局限。由于非体育类师范院校社会体育专业资源存量的薄弱，目前非体育师范院校社会专业办学规规模小。据调查近56所高校社会体育专业，平均年招生64人，8所院校年招生在30人以下，小部分院校招生限额在20人以内，生源最多的高校社会体育专业在校生也不超200人，专业生源规模的局限，成为专业发展的又一劣势。其六，生源质量差。在非体育类师范院校招生质量方面，绝大部分学生来自高考二本批次水平的学生，文化课不达标，运动专业技能差，生源质量贫瘠，这在很大程度上导致专业竞争的劣势。

1.2 非体育师范院校社會体育专业发展的外部环境分析

1.2.1 外部机遇O（Opportunities）

从目前情况看，非体育类社会体育专业所处的外界环境，给该类院校在专业发展方面提供了绝佳的机遇与挑战。2014年《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费若干意见》中明确提出：将全民健身上升为国家战略，到2025年基本建成规模超过5亿元，结构合理、功能完善的体育产业链，全新的体育产业机制的运行，为进一步促进社会体育专业人才就业带来契机。2016年体育发展“十三五”规划，关于全民健身国家战略的深入推进《全民健身计划（2016-2020年）》指出：加快推进群众体育与相关体育产业的发展，全面实现体育强国的总体目标，到2020年，经常参加锻炼的人数达到4.35亿，体育场地面积达到1.8万平方米，充分满足迅速增长的健身人口、多元化的健身需要。《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，明确提出：到2020年全国体育产业总规模超3万亿，随着体育产业增加值的逐年上升，日渐完善与扩大的体育市场给社会体育专业的发展增加了强大的外部动力。随着政策导向与经济增长，我国社会体育健身人口与体育产业对社会体育专业的需求逐年增加，当今社会体育的文化认同及体育产业扩大化发展，全民健身多元化需求，在一定程度上为社会体育专业的发展创造了机会。伴随着社会的快速发展与经济产业结构的转型，科学技术的高度交叉与融合下，新型产业结构的出现，对人才专业知识结构体系综合性需求将越来越大。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》提出：高等教育要优化学科层次结构，促进学科的多元交叉融合，重点培养具有多种能力的复合型、应用型人才，以适应时代发展的需要。交叉学科复合型人才的教育理念，对高校学科专业交叉融合发展提供了机遇与挑战，而对于非体育师范院校的社会体育专业而言，通过与强势学科融合，形成具有交叉特色的多元化专业知识体系，给非师范院校的社会体育专业办学与发展提供了广阔的平台与绝佳的机遇，例如体育+管理、体育+计算机、体育+英语、体育+医学等专业的交叉发展。

1.2.2 外部威胁T（Threats）

非师范体育院校在社会体育专业发展过程中面临的主要外部威胁主要基于两点：其一，是社会体育专业就业环境差的威胁；其二，是就业过程中来自体育类、师范院校的激烈竞争。非体育类师范院校在社会体育专业人才培养定位上，主要为社会体育指导员、体育产业经营管理、体育旅游、健身教练等从事社会体育指导与管理的专门性人才，但由于我国社会体育发展的滞后及新型体育产业尚未成熟，社会体育专业人才在毕业后对口就业困难，受就业大环境的影响，体育类师范院校专业毕业生在就业选择过程中，开始大部分流向社会体育专业就业领域，这在一定程度上给社会体育专业人才就业带来了巨大的冲击。据麦可思研究院的统计，2009-2011年社会体育专人才毕业就业对口专业排名连续三年名列全国倒数第三。工资收益低、离职率高的人才发展现状，给社会体育专业的发展带来一定威胁，学生在报考专业时由于受陈旧就业观念的影响，对社会体育专业报考热情下降。专业招生与就业问题是目前为止非体育师范院校在社会体育专业发展过程中面临的最大外部环境威胁。

2 非体育类师范院校社会体育专业发展战略分析

根据非师范体育院校社会体育专业发展中所面临的内部优劣形势与外部机会威胁，结合政治、经济、社会、技术等发展因素，进行矩阵排列，通过社会体育专业非体育类、师范院专业发展影响因素的矩阵组合，构建非体育类师范院校社会体育专业发展的战略。具体见表2。

2.1 强势学科结合专业增长型战略

非体育类师范院校在社会体育专业开展过程中，主要的竞争对手是体育类师范院校、体育类专业院校，因此，如何改变非体育类师范院校社会体育专业人才培养模式，形成非体育类师范院校社会体育人才培养别具一格的办学特色，是社会体育学科增长型战略的发展目标。在时代呼唤复合型人才的强烈背景下，非体育类师范院校社会体育专业应根据时代与社会的现实需求和社会体育专业发展的优势，贯彻2012年《关于全面提高高等教育质量的若干意见》，提高社会体育专业的多元发展，以社会体育专业为基础加强与非体育类师范院校的学科交叉，构建具有优势学科交叉体系的社会体育专业，达到强强联合的专业增长型战略与差异化人才培养战略。立足于体育学科发展领域，依据交叉学科的优势，使社会体育专业人才培养在专业知识、专业技能上融入其他专业学科特色，形成具有体育专业与其他学科知识结构体系并存的复合型人才培养体系，以适应社会对多元知识结构体系、复合型人才的需要；形成与体育类师范院校在人才培养方面人无我有的竞争优势，增加非体育类师范院校社会体育专业人才对当今就业需求的多元化选择及综合化的就职适应能力。如：体育+经济、体育+管理、体育+医学、体育+建筑、体育+英语、体育+市场营销、体育+信息管理等复合型学科体系。目前依据自身学科优势开展跨学科培养社会体育专业人才模式的非体育类师范院校在专业发展中取得了明显的优势，如重庆邮电大学、西安建筑大学等在社会体育专业发展中，构建了体育专业与市场营销、体育专业与信息管理、体育专业与建筑等独具特色的交叉学科体系，在非师范院校的社会体育办学中取得了一定的就业优势。

2.2 多元学科交叉渗透摆脱型战略

目前各高校社会体育专业培养的专业性人才，主要的就业途径为健身场所与相关的体育营销公司，单一的就业市场受体育类师范院校的专业人才的强烈冲击，人才就业率低使社会体育专业发展面临困境。非体育类师范院校社会体育专业若想摆脱困境，促进专业的发展与人才就业率，最有效的方式是利用高校多元化学科资源与社会体育专业进行交叉教学，促进以体育为背景的交叉学科特色专业，培养具备全面的、综合、多元化知识结构体系、技能结构的特色社会体育专业人才，摆脱社会体育专业毕业生对单一的体育市场的就业依赖。在特色交叉学科的构建中，逐渐形成脱离体育就业领域，交叉渗透到跨行业领域的公司、企业，逐渐拓展社会体育专业人才就业市场。通过对交叉特色学科体系的完善，培养具有既可以开展企事业职工体育活动又精通行政、营销、管理等的多元化社会体育人才，从而进一步稳定非体育领域的多元化社会体育专业化人才就业市场。

2.3 多领域优势共融转型发展战略

非体育师范院校社会体育专业的发展，无论是学科交叉特色发展路径抑或是交叉渗透的摆脱型战略，最根本的目的是提高社会体育专业人才的培养质量，面对非体育类师范专业创办社会体育专业学科基础薄弱、师资匮乏、教学质量差的现状，加强非体育类师范院校体育类学科建设，扩大教学师资队伍同，提高课程教学质量，改善教学专业办学环境，充分利用学科间互补优势，扭转非体育类师范院校社会体育专业办学劣势，是立足于非体育类师范院校社会体育专业扭转当前发展困境的重要任务。最重要的战略是利用学科间优势互补。首先，应根据非体育师范院校实际学科情况，开展以本科教学为主体的交叉学科体系建设，利用现有师资存量突破专业壁垒，探求与体育学科相互交融的交叉学科领域，以基础学科为目标，逐渐拓展、加强渗透、充分利用交叉学科优势，弥补社会体育专业单一性发展的不足，形成以社会需求为主的特色交叉学科体系，高质量培养社会体育专业具有交叉特色的复合型体育人才。其次，通过多元学科交叉师资团队的建设，构建专门化师资管理系统及多学科教师动态转型平台，共享多元学科教师资源。再次，以国家优质教育资源共享平台建设为契机，努力打造高质量交叉学科教学精品课程，充分利用信息化教学资源开展慕课教学，以提高交叉学科教学课程质量。

2.4 募集局部资源非均衡发展战略

非均衡性发展是非体育师范院校社会体育专业面临自身发展劣势与外部就业环境威胁下，集中优势资源打造局部优势，创建具有交叉特色社会体育专业品牌的重要战略，根本目的是根据自身发展劣势与外部威胁，缩小战线打造局部特色优质专业品牌，争取在局部迅速发展的基础上，提升专业竞争力。利用局部资源集中优势，立足在人才培养方面缩小人才培养范围，提升人才培养质量，集中局部优势资源加强局域、师资团队、教学课程建设，突出人才专业技能的专、精、尖优势，培养具备多元化、复合型知识结构体系、综合型人才，打造非体育类师范院校交叉学科教学体系下特色化、优质化、多元化人才战略品牌，提高人才市场竞争力。

3 结语

非体育师范院校作为新兴的社会体育办学主体，具备体育师范院校无法比拟的多学科資源优势，在社会体育专业发展中，要根据非师范院校的自身实际情况，抓住全民健身计划国家战略实施与体育朝阳产业蓬勃发展的机遇，实施交叉学科特色、差异化人才培养战略，利用跨专业协同培养，满足社会对多元知识结构体系、复合型体育专业人才的需求，集中局部资源优势，构建特色专业人才战略品牌，拓展就业市场。实施强势学科结合的专业增长型战略，提高专业竞争优势，打造特色专业品牌。通过多元学科交叉渗透摆脱型战略，拓宽就业市场，摆脱体育院校同质化人才竞争；以多领域互融的转型发展战略，加强学科、师资团队、教学课程建设，以特色促进专业转型发展。集中资源优势开展非均衡发展战略，应用优势资源创造局部优势，提高专业竞争力，构建特色学科品牌，促进社会体育专业的可持续发展。根据非体育师范院校开办社会体育专业所面临的内部优劣形势与外部机遇威胁，提出SO、ST、WO、WT四种发展战略，从宏观层面为非体育类师范院校社会体育专业的发展提供战略参考。

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