辽宁红色旅游发展存在的问题与困境

于之伟

红色旅游，主要是指以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。

红色旅游实现了革命传统教育的大众化和常态化。通过参与红色旅游，了解革命历史，瞻仰领袖人物，缅怀丰功伟绩，人们切身感受和认识到，中国走社会主义道路、由共产党领导是人民的选择，历史的必然，激发了爱党、爱国、爱社会主义的热情。同时，红色旅游业的发展也带动了该地区基础设施建设，增加了当地人民的收入，带来了实实在在的好处。

辽宁红色旅游产业正在也将面临激烈的竞争。由于周边旅游区知名度较高，对辽宁红色旅游产生极大的削弱作用。辽宁的红色旅游资源总体上看知名度不高，距离辽宁最近的北京天津都是中国革命历史悠久地区，政治经济文化非常发达，是有中心影响力的城市。尤其与河北相比，辽宁的红色旅游资源在旅游者中的知名度也显得低。河北省依托华北地区是共产党领导革命的重要地区，是抗战时期和解放战争时期党的主要活动区域之一，拥有先天的“品牌效应”优势。同时新中国成立后，一批在全国有影响力的反映河北军民革命斗争的文学与影视作品相继问世，如《平原烈火》《烈火金钢》《敌后武工队》《狼牙山五壮士》《地道战》等，这些作品的广泛传播，在潜移默化中提升了河北红色旅游的知名度。北京、天津由于其国际性大都市的地位，经济、文化发达，其红色旅游资源并不比辽宁省少。另外，江西、江苏、湖北、湖南、陕西等红色旅游大省，其拥有的红色旅游资源无论从数量上来讲，还是从质量上来说，都比辽宁要具有优势。同时基础相比辽宁也要雄厚，历史文化的积淀也较多。近年来，红色旅游经过规模和质量快速提升，现在已呈现出加强区域合作，实现“资源互享、优势互补、游客互送”的区域联合发展的新趋势，增强了红色旅游宣传促销力度和作为特色产品的影响力。实行区域合作模式比较成熟、影响比较广泛的有，鄂豫皖6市36县大别山红色旅游区、川黔渝三省四市（重庆、广安、遵义、贵阳）西南红色旅游精品线、湖南韶山-宁乡-湘潭伟人故里“红三角”，以及重庆市推出的由10余个景区景点统一管理形成的“红岩联线”品牌。其中湖北省红安县作为著名的“将军县”在红色旅游的开发上，一直处于领先地位，其硬件基础设施配备具有相当优势。

各地在发展红色旅游中，注意深挖红色文化内涵，许多地方以文艺表演形式，将革命历史、英雄事迹、领袖人物搬上舞台，与旅游活动有机结合，搭建“红色舞台”，成为红色旅游的新业态。如延安市的“延安颂”和“梦回延安保卫战”，井冈山市的大型实景演出“井冈山”等，创新了红色旅游发展的形式。

与这些红色旅游发达省份和城市相比，辽宁省红色旅游还处于劣势。基础薄弱，起点比较低，不具有先天优势，产业发展方面还有很大的差距。同时需要注意的是，由于辽宁地处东北，气候相对寒冷，适宜旅游的时间段短，很多红色景点（尤其是抗联遗址）较为偏僻，所以难以形成对游客的吸引力。如何做大做强红色旅游产业，是我们面临的一个重要问题。

通过考察可以看出辽宁省红色旅游存在以下问题：

（1）周邊旅游区知名度较高，对辽宁红色旅游产生极大的削弱作用。辽宁的红色旅游资源总体上看知名度不高，距离辽宁最近的北京天津都是中国革命历史悠久地区，政治经济文化非常发达，是有中心影响力的城市。尤其与河北省相比，辽宁的红色旅游资源在旅游者中的知名度也显得低。因为河北省所处的华北地区是共产党领导革命的重要地区，是抗战时期和解放战争时期党的主要活动区域之一，拥有先天的“品牌效应”优势。同时新中国成立后，一批在全国有影响力的反映河北军民革命斗争的文学作品相继问世，如《红旗谱》、《平原烈火》、《野火春风斗古城》、《烈火金钢》、《敌后武工队》等，这些作品的广泛传播，在潜移默化中提升了河北红色旅游的知名度。而一些享有较高声誉的影视作品，如《地道战》、《平原游击战》、《狼牙山五壮士》、《小兵张嘎》、《董存瑞》、《解放石家庄》、《大决战》等，对宣传河北“红色旅游资源”也起到了推动作用。相比之下辽宁在这些方面显然做得不够，致使红色旅游的知名度降低。

（2）红色旅游产品展示手段单一，对游客的吸引力差。辽宁有的红色旅游景点目前提供的产品基本上以简单的图片展示和橱窗式的文物陈列为主，静态观光内容居多，枯燥乏味，声、光、电等现代化“动态式”、“参与式”的手段运用还不广泛，对于现代审美观念和旅游者的消费取向不具有吸引力。

（3）宣传力度不够，没能打响辽宁的红色旅游品牌。辽宁的红色旅游景区总体上过分依赖旅行社等中介组织。没有在市场细分的基础上实行个性化宣传。缺乏大规模、连续性、轰炸式宣传，与其它红色旅游名胜区连手宣传、打造品牌的活动更是少而又少。 中央电视台国际频道CCTV-4就有这样的广告：“风吹芦苇荡，心动沙家浜。”优美的画面，配上这样的广告词，使人联想到当年新四军在芦苇荡中的斗争事迹，让人向往，能够吸引人前去参观旅游，从而使沙家浜成为常熟市红色旅游窗口。同样的例子还有“拜水都江堰，问道青城山”，其广告词产生的魅力与吸引则是著名文化学者余秋雨的名人效应。而辽宁则在这方面做的明显不足。

（4）基础设施不尽完善，影响了旅游接待质量的提高。红色旅游景点尤其是抗战时期景点多处于交通不便、经济不发达地区。这些地区旅游饭店数量不多，卫生化、标准化、特色化不够，满足游客舒适需求的饭店不多，自助餐馆少，鞍山、本溪、抚顺等省辖市之外的其它中等城市，分散的、小规模的餐馆比较多，旅游接待服务基础设施的数量和质量有待于进一步提高。

（5）体制不顺，阻碍了红色旅游资源的开发。在体制方面，旅游产业机构还不够合理，计划经济痕迹尚未完全消除，管理上的条块分割现象依然存在，一个景点的主管部门涉及旅游、文化、宗教及文物保护等方面，往往协调性不强，效率不高。

（6）高素质红色旅游人才的缺乏，制约了红色旅游的长远发展。目前，从业人员总体学历水平、文化素质和业务素质都偏低，有些导游在讲解的过程中不了解历史，不了解红色旅游的背景及文化内涵，景点讲解缺乏内涵和生动性，且对不同层次的游客都是同一套讲解词，无法满足游客的不同需求，甚至有时还引起游客的不满。

辽宁红色旅游发展存在的问题，也导致了其在国务院2016年12月公布的《国家旅游业十三五规划中》未能入选。在规划中，国家将着力培育一批跨区域特色旅游功能区，在20个旅游区中东北的长白山与大小兴安岭两个森林生态旅游区入选，并无辽宁的身影。在国家旅游风景道布局中，辽宁只有丹东与吉林的集安、长白山、延吉、珲春以及黑龙江的绥芬河打包入选成为东北边境风景道。而同样是红色旅游大省的湖北则有大悟、红安、麻城、罗田、英山等作为一个整体入选，大大提升了湖北红色旅游的地位。没能进入国家十三五规划，则意味着辽宁红色旅游在近五年内不能得到国家政策、资金等方面的大力支持。辽宁红色旅游的发展仍然任重道远。