EPC模式中输变电工程项目的风险管理探析

摘 要：近年来EPC模式不断在我国各项工程项目中应用并取得了巨大进展，提高了各工程项目的施工效率，促进了社会经济的发展，但是这种模式同时存在很大的风险，本文章根据EPC模式中输变电工程的风险及风险管理进行探析。

关键词：EPC模式 输变电工程 风险 管理

引 言

EPC模式在国内外大型工程项目中都取得了不错的成果，但就输变电工程而言还存在很多问题，如何规划设计、材料采购以及具体施工负责，在施工过程中如何对资源进行有机分配与安排，做到资源最大化利用，规避风险，是当前EPC模式下总承包商不得不解决的问题。

一、EPC模式项目管理的现状

（一）EPC模式的内涵

EPC，即为英文“engineering”、“procurement”和“construction”的缩写，EPC模式是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或部分阶段的承包，通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行全面负责的一种项目管理模式。在这种模式的项目管理下，在业主明确工程建设的目标和意图后，总承包商与业主之间会签订总价合同，剩下的工作均由总承包商来完成，其中，这种模式就是总承包商根据业主的需求及建设目标提供整套服务的项目管理模式。

（二）EPC管理模式的特点

根据EPC模式的概念和内涵可知，总承包商是根据业主的意愿和需求来完成整个工程的设计和建造，然后进行设备材料采购、落实工程建设及施工完成后全面的系统试运行来完成业主交给的任务，并且持续对工程的质量和安全负责。因此，业主不必参与整个工程的建造、设计、监督及质量把控，也不必参与每天的项目工作分析管理，只需对整个工程的最终目标和意图进行原则性的引导，这使承包商与业主之间不需要深入的联系，给业主提供了更多的方便[1]。

二、EPC模式输变电工程项目管理的风险

（一）报价风险

由于EPC模式下的工程项目是在不同的时间段施工，因此，承包商对输变电工程的工作量和最终目的不能做出准确的判断，一般情况下，输变电工程的施工范围、报价工作量、质量等问题随着市场变化而发生变化。所以，往往提前预估的工作量、材料价格、人员物资与实际施工过程所需的工程量、投标价格、资源可能存在差异，导致报价不够准确，引发工程项目管理风险。

（二）设计风险

在EPC模式中，总承包商自己需要承担各方面的责任，比如，工程项目中的设计、施工等所有环节负责，导致承包商的风险增加。就其承担的设计风险来看，其风险主要来源于业主提供的数据设计目标与实际情况不一致或者不适合实际状况，影响承包商的工程进度和业主的满意度，因此，设计风险往往无法确定且无法预知，给总承包商带来很多麻烦。

（三）采购风险

在EPC模式中总承包商负责设计、采购、施工等一站式服务，其中的采购费用占整个工程项目的主要部分，而在采购材料过程中，承包商往往要承担材料采购进度、运输缓慢和材料规格不达标、数量不够或超额的风险，采购质量的高低不但影响着整个输变电工程建设能否顺利推进，更影响着工程建设质量是否达标，因此，总承包商应重视采购风险，尽全力规避采购风险[2]。

三、EPC模式中输变电工程项目的风险管理

（一）设计管理

大多数输变电工程设计主要分为两个阶段，先是初步设计，再是施工设计。一般来讲，初步设计确定整个工程的基本建造模型和基本框架，它决定了设计方案的选择和工程预算的主要金额，设计方案一旦确定，整个工程的技术参数不得随意更改，总承包商在此承担很大风险。因此，总承包商在设计及审核阶段要与业主进行充分的沟通和交流，直到双方达成共识，然后经双方同意签订合同，并做好会议纪要、备忘录等书面材料，作为承包商和施工方的建造依据，这样既能避免业主后期再次无理的增加项目或标准，也能制约承包商无故推辞施工或降低设计标准，双向的保证了业主和承包商的利益，从而从根源上减少或避免后期设计的变更及预算超额。

（二）采购管理

材料采购过程涉及到招标、签合同、设备建造、出厂验收、设备运输、到场检验、施工现场技术说明等等。因此，采购人员要做好采购方式的选择及质量检测，首先在选择材料时，既要满足施工阶段的需求数量，又要选择合法的采购形式，严格遵守国家的采购标准，其次，要保证采购材料的质量，要严格审查供货商的生产能力、技术能力、信誉、供应保证、售后服务等，同时严格核查材料的规格、型号、质量标准等。从材料源头上规避输变电工程项目的风险。另外，双方在确认材料无误后要签署合同，合同内容重点指出合同使用范围、质量标准、支付金额违约责任及相关解决方式，这可以从法律上保障双方的利益，避免后期出现降低质量标准、供货不及时、技术限制、资金亏欠等问题，从而减少在材料采购环节的风险[4]。

四、结束语

随着EPC模式在我国的应用范围不断扩大，总承包商要不断增强其应用的安全性，更要减少项目管理风险，承包商可从材料采购管理及工程设计管理方面入手，规避EPC承包模式下的工程项目风险，促进输变电工程项目的顺利开展。

参考文献：

[1] 陈火见，姚根洪.浅谈国际工程EPC项目的风险管理[J].项目管理技术，2017，15（7）：92-96.

[2] 何凯，卢胜.EPC模式下项目融资风险管理研究[J].工程管理学报，2016，30（3）：138-142.

[3] 孫向阳.EPC总承包工程项目风险管理分析[J].绿色环保建材，2017（2）：226-227.

作者简介：曾祥彬（1986—），性别：男，民族：汉，籍贯：重庆，职务/职称：工程师，学历：研究生在读，单位：石河子大学经济与管理学院，研究方向：组织与战略管理，新疆省石河子市。