新时代如何加强基层组织建设

李树林　赵宏战

摘 要：本文阐述了新时代党建工作面临新要求，我们提出了新时代加强基层组织建设的策略：一是学会承受更多压力，积极抓好支部书记队伍建设；二是注重定力，落实好支部政治功能建设；三是补好工作方面的短板防止党务行政两张皮，四是激发企业活力努力落实组织生活制度。

关键词：新时代 加强 基层组织建设

一、前言

“要以提升组织力为重点，突出政治功能。”它不仅是党的第十九次全国代表大会报告中加强基层党组织建设的重要论述，也是党中央对基层党组织职能定位的新要求和任务。党的基层组织是党的一切工作和战斗力的基础，党建工作的基础。只有每一个基层党组织成为一个强大的战斗堡垒，才能充分发挥党的领导核心作用。进入新时期，踏上新征程，基层党建工作必须着力提高党的第十九次全国代表大会提出的组织力量和突出的政治职能，把基层党组织建设成为一个强大的战斗堡垒。各乡镇党委要把党的第十九次全国代表大会报告提出的新要求和任务作为自己的责任，立足现实，改革创新，做好新时期基层党建工作。

二、新时代党建工作面临新要求

近年来，根据中央和国资委的统一安排，我公司在集团内部开展了深入的“党的群众路线教育实践活动”“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育活动，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神等，既有规定动作，又创新性地结合企业自身情况，开展了特色鲜明的学习实践活动，也取得了显著成效。但也发现有些企业日常党建工作还不够扎实、深入，党组织的活力和实效还有待加强等，主要表现如下：

1.工作职责范围方面的问题

公司基层党组织在生产经营中心附近开展工作，有自己的工作重点和任务，党组织领导企业经营和发展工作，主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法，创造良好的环境。然而在现实工作中，基层的党务干部往往把精力放在企业具体的生产经营管理上，而忽视了基层党组织的基本任务，有时也存在全员忙于生产经营等情况。

2.党组织建立健全方面的问题

由于劳动形式的特殊性，我公司的基层单位，特别是县级基层单位，正式工作人员相对较小，年龄较大，一般为4-10岁，正式党员就更少，很难成立独立的党支部或党总支，基层党组织建设比较困难。但现实中，一些基层党组织不能把握在企业中的定位，存在定位不准现象。企业的中心任务是生产经营，而企业基层党组织一般设置在综合管理部门，而不是负责企业生产经营活动的业务部门，企业基层党组织的领导虽然是生产经营指挥者，但因忙于生产经营，往往出现顾此失彼的现象。

3.基层党组织负责人中群众威信的问题

县级公司的分支机构只是基层生产单位，只负责该地区的生产经营活动，县级党组织无权进行生产经营决策，调动人力资源，不能很好地在企业中分配工资和奖金，不能自如地帮助职工解决各种问题和困难，导致企业基层党组织的影响力不强、党务干部地位不高、在党员和群众中威信不高的局面。

三、新时代加强基层组织建设的策略

1.学会承受更多压力，积极抓好支部书记队伍建设

党支部书记是党支部发挥“堡垒”作用的“领导”。我们必须把党支部书记放在首位，努力培养党的党支部书记，政治素质高，执政能力强，办事能力强，团结人民的能力强，要整合教育培训资源，加大对党支部书记的教育培训。要严格落实基层党建责任制，用好党建述职评议抓手，经常性念好“紧箍咒”、拧紧“螺丝帽”，督促党支部书记提高政治站位，履行政治责任。要制定党支部书记责任清单，不定期对支部落实责任情况进行督促检查，做到督查到支部、巡察到支部、通报到支部、问责到支部，把责任压力一级一级传导下去。对不履行职责、不胜任岗位的支部书记要进行调整，让每一名党员都有一个学习的标杆，每一个支部都能充分履行职责任务。

2.注重定力，落实好支部政治功能建设

党支部具有鲜明的政治属性。加强党的支部建设，必须突出党的政治职能，充分发挥党的政治领导作用。一些党支部对党员的思想动态不了解，长期不开展活动，说话无人听、干事无人跟，说明基层党组织的功能弱化。要加强对党员的理论武装和政治引领，让党支部在学习教育中“挑大梁”“唱主角”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，谋划开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁。

3.补好工作方面的短板防止党务行政两张皮

党支部要落实企业党建行动计划清单，纠正党建监督工作中存在的问题，围绕重点问题全面提高组织力量，解决薄弱环节、弱化和边缘化的不足。要从严把好党员发展关、强化党员教育、加强党员管理和监督、净化党员队伍来提升党员队伍质量。要将基层党组织建设得更加有组织力、更加有战斗力，真正实现“一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜”，为实现企业创新发展、加快转型升级步伐提供坚强的政治保证。

4.激发企业活力努力落实组织生活制度

积极健康的组织生活是激发党员内在动力，保持党支部活力和活力的重要基础，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，持续烧旺党内政治生活“炉火”，严格落实组织生活制度，提升党支部的组织力。要根据党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，注重运用“互联网+”“智慧党建”思维，做到形式多样、氛围庄重。将组织生活转移到田间地头、项目一线、维稳现场，提高党员密切党群关系、处理复杂问题的能力。全面推行“主題党日”制度，督促党员定期向党组织报到，汇报思想动态，交流工作情况，让党支部的领导力覆盖到每一名党员，让党员参加组织生活成为一种习惯。

四、结语

进入中国特色社会主义新时代，党的每一个支部和党员都要学习贯彻党的第十九次全国代表大会精神，牢记党的理想信念、党的根本宗旨、执政党的宗旨。党的执政能力、党的纪律和纪律，牢固树立“四个意识”，站在党的立场上，发扬行业奉献精神。新纪元开启新征程，我们坚信，中华民族伟大复兴的中国梦，只要每个共产党员坚持自己的理想信念，奉献自己的热情，善用自己的真情实感，为中华民族的复兴做出实实在在的贡献。

参考文献：

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[2] 田祥喜.贯彻十九大精神，提升教育系统党建工作水平[J].软件（教育现代化）（电子版），2018，（3）：305.