浅析完善高中财务管理制度的对策

李君艳

【摘 要】近年来，我国高中教育事业不断发展，高中教学的体制管理内容不断完善，财务管理制度为提升高中学校财务管理水平贡献了巨大的力量，高中学校的财务管理质量不断提升。然而从细节角度看来，高中财务管理仍然存在问题，高中学校方面应该深入研究现有的财务管理制度，积极制定策略完善财务管理制度，促使财务管理制度充分发挥自身作用，进而为学校经济的可持续发展提供强有力的后盾支撑。

【关键词】完善；高中财务管理；管理制度

社会环境的不断变化使得我国传统的市场经济格局发生了变化，一方面为高中学校财务管理发展提供了机遇；另一方面也给高中学校财务管理工作带来的挑战。在新的时代背景之下，如果高中学校仍然沿袭传统的高中学校财务管理制度，以传统制度内容落实新时代背景下的财务管理工作，那么必然会导致财务管理与实际不相匹配问题发生。不仅会影响学校财务管理质量，还会给学校财务管理发展带来制约。因此，高中学校方面需要深入研究传统的高中学校财务管理制度问题，在“去其糟粕、留其精华”的同时完善财务管理制度，提高财务管理制度的时代适应性。

一、高中财务管理问题

高中教育脱离义务教育范畴，财务管理主要涉及教师工资、教育费用、学校设施购置、提高教学质量的相关花费等，然而，由于财务管理制度不完善，当前我国高中学校普遍存在财政赤字、乱收费等问题。

1.乱收费问题严重

当前，我国高中学校普遍存在乱收费问题，补课费材料费、实验费，班费，体检费等各种费用让人眼花缭乱。以补课费为例，虽然现阶段国家已经颁布了禁收补课费的相关条例，然而学校方面出于经济考虑以及教学质量提高考虑，往往会违背国家的政策，大量的开展各类补课活动，补课费用少则几百元，多则几千元。与此同时，重复收费问题也比较严重。大部分高中学校在开学之前就会向学生收取各类费用，费用中已经包括了各种教材费用，然而在学习中途或是学期结束时，很多学校还会像学生追加费用，教材费用重复收费问题严重，还有部分学校巧立名目或是不给学生开具相关的收据。

2.财务制度不健全

部分高中由于规模问题并不重视财务管理，甚至没有相关的财务制度，所谓的财务管理不过是财务记账方法的照搬。有些高中学校虽然有财务制度，但是相关制度严重缺乏健全性，有些甚至是十多年前的、已经与现阶段社会情况严重不相符合的财务制度，如此的财务管理工作不仅无法保证财务管理的质量，更可能会影响学校财务管理水平的整体提高。还有些学校有较为健全的财务管理制度，然而财务管理制度的落实难以保证，财务监管难以贯彻，各种财务管理问题频发，例如固定资产管理不规范，各种会计账目不完整，会计核算容易出现账目不匹配问题等。

3.财务管理人员不专业

财务管理人员聘用是高中学校内部一项财务支出，由于未能正确认识财务管理工作的重要性，很多学校并不重视财务人员的专业性，为了降低财务人员的薪资，很多学校会聘用非专业的财务管理人员进行财务管理工作，这些人严重缺乏财务管理素质，在遭遇基本的财务管理问题时难以及时提出妥善解决问题的措施，进而容易导致各种财务失误问题发生。还有些学校为了降低财务人员薪资支出，会采取让学校内部部分有财务管理经验或是财务管理知识的其他人员进行财务人员兼职，部分兼职人员可能有一定的财务管理知识，但由于身兼数职，这些人很难有时间和精力对财务管理工作进行深入研究，虽然从表面上看来财务管理工作可能并不会出现大问题，但是财务管理所获得的相关财务数据并无法深层次剖析学校的财务实际情况，而这无疑也会给学校方面的财务决策带来不良影响。

4.财政赤字问题频发

与义务教育学校相比，高中学校属于营利机构，然而很多高中学校都存在财政赤字问题。究其原因主要是因为收支不平衡问题严重。“收不足”是由于近年来高中办学不断规范化发展，国家政策对学校收费进行了明令规定，学校方面的乱收费问题在一定程度上被遏制。与此同时，国家方面取消了学生的计算机工程费用，两项费用收入缺失，导致学校方面预算收入急剧下降。“支过量”是由于学校方面为了提高教育者的薪资待遇、提高教育者教学工作的积极主动性，为教育者配置了电脑录音机等设备，加剧了财政资金的支出力度。财政收支严重不相匹配无疑会加入学校的财政赤字，不仅影响学校方面的财务管理质量提高，还严重时甚至会影响学校方面的正常教学工作顺利开展。

二、完善高中财务管理制度的策略

随着时代的不断发展，社会环境不断变化，高中学校财务管理工作内容只有及时更新、财务管理水平只有保证提升，才能够促使学校的财务管理真正契合社会发展的需求。因此，高中学校方面需要深入研究现阶段高中财务管理过程中存在的问题，并以之为依据积极制定策略优化财务管理、完善财务管理制度。

1.争取多方资金

高中学校财政赤字、资金不足问题是当前一个客观存在的问题，财政资金充足是保证学校教学工作顺利完成的关键。因此，学校方面应该积极争取多方资金，如积极争取政府部门的财政拨款。与此同时，学校方面还可以积极与当地的优秀企业联系，尽力争取社会资金，以保证学校财政资金充沛。资金问题解决有利于解决学校的乱收费问题，有利于促进学校各项教学工作顺利开展，有利于降低学生家庭经济负担，还有益于促进高中学校财务管理水平提升，是一项一举数得的事情，高中学校方面需要對之加以重视。

2.健全制度、强化监督

财务管理工作的开展需要有健全的财务管理制度作为依托，如此才能够保证财务管理工作规范科学。高中学校方面的财务管理制度内容相对较多，如财务公开制度、资产管理制度、预算管理制度、现金管理制度、内部控制制度、债权管理制度等，学校方面在完善各项财务管理制度时，需要充分的考虑学校的发展、本地的经济，要确保所制定的财务管理制度具备可行性，能够真正被应用及财务管理过程，在提高财务管理水平的同时促使教学效果提升。值得一提的是，财务管理制度的完善是一项复杂的、艰巨的系统性工程，有些高中学校受制于自身客观条件可能难以保证制度健全完善的质量。因此，学校方面可以联系兄弟学校或是向上级教育行政部门请求帮助，共同完善财务管理制度。当然，在各项财务制度完善之后，想要保证财务制度发挥作用，还需要保证财务制度的贯彻实施。因此，高中学校方面应该强化财务监督，保证各项制度顺利落实。

3.强化财务预算控制

预算管理能够有效的优化学校的财务管理，提高学校资金的利用效率。众所周知，学校属于资金管理者，但与普通的资金管理者存在较大差异，因为高中学校的财政业务不连续，资金集中难以保证，虽然各种固有资产加和之后学校的资金相对较多，但在进行各种财务活动时学校可流动的资金往往较少，这就使得学校容易出现诸如财政赤字问题。为了尽可能的避免财政赤字，学校方面应该强化预算管理，加大预算控制，对学校内部的资金进行集中管理。

4.加大财务监管力度

财务监管是保证各项财务制度顺利落实的有效手段，如果学校方面完善了各种财务管理制度却没有使之贯彻落实，那么学校的财务质量和财务水平将不会得到有效改善。因此，高中学校方面应重视财务监督，定期对会计工作进行核查，保证各项财务数据科学、准确。

三、结束语

综上所述，完善的高中财务管理制度是保证财务管理工作顺利实施、保证高中学校内部教学活动顺利开展的关键。高中学校方面需要正视当前高中财务管理制度中存在的问题，积极完善财务管理制度，利用完善的财务管理制度提高自身的财务管理水平、提高自身的核心竞争力，为促进自身适应社会发展创造良好条件。

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